包頭青山區(qū)：優(yōu)“治” 托起營商環(huán)境“公平秤”
選稿人員：劉佳 | 發(fā)布日期：2021/1/12 11:26:31 | 瀏覽次數: 5384
為優(yōu)化營商環(huán)境，青山區(qū)制定了《青山區(qū)政法機關優(yōu)化營商環(huán)境保障服務全區(qū)經濟高質量發(fā)展實施方案》，多舉措及時解決企業(yè)反映強烈的涉法問題，為青山區(qū)經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，為招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等工作保駕護航。
服務保障精準化
營造優(yōu)質高效的營商環(huán)境
一是完善法治保障機制，提升審批服務效率。聽取企業(yè)、商會、個體商戶意見建議，暢通群眾、企業(yè)投訴監(jiān)督渠道，由政法各部門領導和主要業(yè)務部門負責人開展定點走訪、對口服務區(qū)域重點企業(yè)，結合執(zhí)法辦案回訪，傾聽企業(yè)需求。針對外來人員較集中的企業(yè)，組織警力上門登記辦理暫住證，并開通預約服務、錯時服務、延時服務，解決外來務工人員后顧之憂。
二是矛盾糾紛先行調解，妥善處理企業(yè)涉法涉訴信訪問題。充分發(fā)揮青山區(qū)民營小微企業(yè)等金融行業(yè)人民調解組織作用，促進人民調解、行政調解、司法調解、行業(yè)調解等多種調解方式有機銜接，對涉企業(yè)勞動爭議案件，主動加強企業(yè)與信訪、勞動監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系，有效化解涉企矛盾糾紛，切實防止發(fā)生群體性事件。建立訴調案件立、審、執(zhí)綠色通道，積極開展對涉民營企業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法活動的檢察監(jiān)督。與經濟管理部門建立涉民營企業(yè)重大案件協(xié)商、執(zhí)法司法信息共享反饋等機制。
三是開展送法“三進”活動，推進“一站式”訴訟服務體系建設。組織律師進基層、進企業(yè)、進車間，宣傳扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。加快推進訴訟服務中心建設，落實一次性告知制度，壓縮辦案周期，提升小額速裁、簡易程序適用率。針對市場監(jiān)管主體、企業(yè)法律漏洞及法律政策風險，及時提出司法建議，引導市場主體依法依規(guī)從事生產經營。
四是用好網絡信息平臺，提升服務質效。依托“法治青山”“24小時警局”“青山司法”“青山法院”“包頭青山檢察”等網絡平臺，發(fā)布涉優(yōu)化營商環(huán)境的相關司法信息。以“互聯(lián)網+律師”等信息化平臺為抓手，將公共法律服務延伸到企業(yè)生產一線，讓企業(yè)員工隨時可以找律師，解難題。在12309檢察服務中心設立“民營企業(yè)法律服務崗”。大力推行網上立案、網上調解、網上送達、網上庭審、網上執(zhí)行，提升審判、執(zhí)行工作效率。
保護權益精細化
營造規(guī)范有序的市場環(huán)境
一是行政機關依法行政。促進行政機關依法履職、依法行政，針對行政審批、執(zhí)法過程中不作為、亂作為的問題及時下發(fā)“三書一函”，嚴格辦理答復工作流程和時限。提升小額速裁、簡易程序適用率，全面推進營造良好的服務管理環(huán)境。
二是規(guī)范涉企業(yè)案件執(zhí)法司法行為和判決執(zhí)行力度。對企業(yè)從事重大項目研發(fā)、重要崗位的員工，如涉嫌經濟犯罪依法審慎使用拘留、逮捕、查封、凍結等強制性措施。情節(jié)顯著輕微的，可依法從輕、減輕或免作刑事處理。確實需要執(zhí)行的，嚴格規(guī)范執(zhí)行程序。
三是加強對涉企業(yè)案件法律監(jiān)督，嚴厲打擊虛假訴訟、惡意訴訟。建立完善行政執(zhí)法信息公示平臺，推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，實現法制審核全覆蓋。圍繞優(yōu)化法治營商環(huán)境，每年邀請17名執(zhí)法監(jiān)督員開展1—2個重點領域專項執(zhí)法監(jiān)督、案件評查，為民營經濟健康發(fā)展營造良好法治環(huán)境，保障從業(yè)者人身財產安全。
四是切實保護企業(yè)知識產權。與青山區(qū)擁有馳名商標、知名品牌的企業(yè)建立知識產權保護援助機制，加大對知識產權權利人的保護力度，提高知識產權侵權成本，進一步優(yōu)化企業(yè)知識產權保護環(huán)境。
治安管控常態(tài)化
營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境
一是嚴厲打擊非法借貸，整治生產經營秩序。建立掃黑除惡常態(tài)化機制，組建了“政法+金融”經濟案件處置專班，加強與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調，建立非法借貸等預警機制。加大對生產銷售偽劣商品、擾亂市場秩序等侵害企業(yè)利益的經濟犯罪的打擊力度，對涉企利益的重大案件，實行專案專辦、特事特辦、急事急辦、掛牌督辦、限期結案。
二是加強企業(yè)及周邊治安管理，減少辦案負面影響。在裝備制造產業(yè)園區(qū)和企業(yè)集中區(qū)域設立警民聯(lián)系點，加大“雪亮工程”“云眼衛(wèi)士”的建設密度，指導企業(yè)加強單位內部防控網建設，完善和落實人防、物防、技防措施。抓好交通、消防、危爆物品等安全隱患排查整治，提升企業(yè)安全生產管理水平。公安機關到企業(yè)辦案，民警不著警服、不開警車，并實行事先預約制度，最大限度地減少因辦案給企業(yè)、經營者及內部穩(wěn)定帶來負面影響。
三是加強企業(yè)及周邊道路交通安全管理。優(yōu)化企業(yè)周邊交通環(huán)境，增加企業(yè)集中區(qū)域周邊執(zhí)勤點位，組織干警深入企業(yè)進行道路交通安全教育，推進道路交通靜動態(tài)秩序整治，引導職工嚴守道路交通秩序，安全文明出行，為企業(yè)營造道路交通領域最優(yōu)營商環(huán)境。
來源：內蒙古掌上12348
