十二部門發(fā)文持續(xù)加強稀土行業(yè)秩序整頓

選稿人員：郭紅麗   |   發(fā)布日期：2019/1/7 9:41:43   |   瀏覽次數(shù): 4059

　4日，工信部、發(fā)展改革委、自然資源部等12部門印發(fā)《關(guān)于持續(xù)加強稀土行業(yè)秩序整頓的通知》，從加強重點環(huán)節(jié)管理、不斷增強行業(yè)自律、提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、保障措施等方面提出了具體措施。

　　為確保稀土資源有序開采，《通知》提出，加大對重點資源地和礦山動態(tài)督查力度，堅決依法取締關(guān)閉以采代探、無證開采、越界開采、非法外包等違法違規(guī)開采稀土礦點(含回收利用)，沒收違法所得，徹底清理地面設(shè)施。嚴格管控壓覆稀土資源回收，對本區(qū)域壓覆稀土資源回收項目進行全面清理，已有壓覆稀土資源回收項目要嚴格按照批復(fù)文件和環(huán)境影響評價報告開展工作，做好礦點生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理，嚴防安全和生態(tài)破壞事件。

　　為嚴格落實開采和冶煉分離計劃，《通知》提出，督促轄區(qū)內(nèi)稀土集團每年按時公示其所屬正在生產(chǎn)的稀土礦山名單(含壓覆稀土資源回收項目)和所有冶煉分離企業(yè)名單，接受社會監(jiān)督，并在稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中如實填報原材料采購(含進口礦采購數(shù)量)、實際產(chǎn)量、銷售量、庫存等信息。結(jié)合年度稀土開采和冶煉分離總量控制計劃、稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、稀土增值稅專用發(fā)票開具量、資源稅完稅證明等數(shù)據(jù)，定期核查計劃執(zhí)行情況，嚴禁開展代加工業(yè)務(wù)。對存在收購、加工和倒賣非法稀土礦產(chǎn)品，超計劃生產(chǎn)，進口手續(xù)一證多用等違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　針對部分稀土企業(yè)以“資源綜合利用”為名非法加工稀土礦產(chǎn)品進行無計劃生產(chǎn)，擾亂市場正常秩序的行為，《通知》進一步明確了資源綜合利用企業(yè)禁止加工包括進口礦在內(nèi)的任何來源、任何形式稀土礦產(chǎn)品，必須嚴格按照項目核準或備案文件中對原料、工藝、設(shè)備等方面的要求，開展稀土功能材料及器件廢料等二次資源的回收利用。

　　在著力深化行業(yè)秩序整頓工作的基礎(chǔ)上，《通知》還從促進綠色高效發(fā)展、積極推動功能應(yīng)用兩個方面明確了提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主攻方向。例如，不斷完善稀土開采、冶煉分離技術(shù)規(guī)范和標準，創(chuàng)建冶煉分離示范工廠，建設(shè)高水平、可移動、可示范的離子型稀土綠色礦山，強化稀土企業(yè)污染物排放和輻射安全監(jiān)管。鼓勵發(fā)展深加工應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升稀土新材料產(chǎn)品質(zhì)量和智能制造水平，促進高豐度元素應(yīng)用，支持建立國家級稀土功能材料創(chuàng)新中心，推動稀土新材料供應(yīng)商先期介入下游用戶產(chǎn)品研發(fā)，促進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　專家表示，持續(xù)加強稀土行業(yè)秩序整頓，將進一步規(guī)范稀土行業(yè)市場秩序，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動我國稀土行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  來源：中國中小企業(yè)信息網(wǎng)