據(jù)國家發(fā)改委19日消息，國家發(fā)改委等18部門近日聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量 促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》。方案提出了包括加快智慧廣電發(fā)展等27項行動任務(wù)。方案指出，鼓勵地方政府依法合規(guī)采取政府和社會資本合作（PPP）等方式，吸引更多社會力量參與建設(shè)、運營和服務(wù)。加大金融支持力度，綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，為社會領(lǐng)域公共服務(wù)項目融資提供支持。

　　方案明確，到2020年，公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)更加合理，社會力量參與更加積極，實施保障機制更加完善，服務(wù)質(zhì)量與水平不斷提升，公共服務(wù)對保障民生、促進就業(yè)、擴大消費的作用不斷增強，基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)能力全覆蓋、質(zhì)量全達標、標準全落實、保障應(yīng)擔盡擔，實現(xiàn)非基本公共服務(wù)付費可享有、價格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管。其中，教育現(xiàn)代化取得重要進展，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8年；覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，人均預(yù)期壽命提高到77.3歲；以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，養(yǎng)老床位中護理型床位比例不低于30%；嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規(guī)和標準規(guī)范體系初步建立；現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)；旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長，對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%；群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強，人均體育場地面積達到1.8平方米；家政培訓(xùn)標準化程度進一步提升，行業(yè)規(guī)范化建設(shè)進一步鞏固。

　　方案指出，積極發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用，合理安排經(jīng)費并及時下達資金，確保中央財政性資金優(yōu)先支持基本公共服務(wù)領(lǐng)域補短板項目建設(shè)。各地在建設(shè)過程中，要根據(jù)財政承受能力和政府投資能力，嚴格項目條件審核，合理安排項目建設(shè)，嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)等名義變相舉債，防范地方政府隱性債務(wù)風險。

  來源：中證網(wǎng)