3月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，落實降低社會保險費率部署，明確具體配套措施;確定今年優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，更大激發(fā)市場活力;通過《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》。

　　其中，為落實從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%等降低社保費率部署，會議決定，核定調低社保繳費基數，將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長一年。

　　會議要求，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可將現行費率再下調20%，可支付月數在24個月以上的可下調50%。

　　在社保階段性降低費率相關政策到期后，到目前已經多次延期，顯示降低社保費率的力度不斷加大。會議還強調，各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法。

　　工商戶等可自愿選擇繳費基數

　　今年的政府工作報告中指出，將下調城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。

　　3月15日，李克強總理在會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者時，進一步明確了時間表——4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費率，全面推開。

　　按照政府工作報告的要求，為落實降低社保費率部署，本次國務院常務會議決定，核定調低社保繳費基數。各地由過去依據城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，改為以本省(自治區(qū)、直轄市，下同)城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費基數上下限，使繳費基數降低。個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%~300%之間自愿選擇繳費基數。

　　值得注意的是，核定社保繳費基數上的變化到底會帶來多大影響呢?

　　以國家統(tǒng)計局公布的2017年數據為例，2017年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為74318元，全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為45761元。

　　由于城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資僅為非私營單位就業(yè)人員的61.6%，部分地區(qū)這一比例可能會更低，比如：北京2017年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資131700元，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為70738元，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資僅為非私營單位就業(yè)人員的53.7%。

　　一位業(yè)內專家告訴《每日經濟新聞》記者，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資水平和非私營單位就業(yè)人員年平均工資的差異比較大，國務院要求由過去依據城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業(yè)人員平均工資，對于降低社保繳費基數將起到明顯作用，在個別地區(qū)可能表現得更加明顯。

　　失業(yè)、工傷險降低費率政策再延長

　　本次國務院常務會議要求，將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策再延長一年，至2020年4月底。其中，工傷保險基金累計結余可支付月數在18至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可將現行費率再下調20%，可支付月數在24個月以上的可下調50%。

　　2018年4月20日，根據《中華人民共和國社會保險法》等有關規(guī)定，經國務院同意，人力資源社會保障部和財政部聯合發(fā)布了《關于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》，自2018年5月1日起，在保持八類費率總體穩(wěn)定的基礎上，工傷保險基金累計結余可支付月數在18(含)至23個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現行費率為基礎下調20%;累計結余可支付月數在24個月(含)以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現行費率為基礎下調50%。降低費率的期限暫執(zhí)行至2019年4月30日。

　　這也是繼失業(yè)保險、養(yǎng)老保險階段性降低費率延期后，社會保險中又一降低社保費率延期的利好。

　　對于國家不斷下調社保費率，在今年兩會期間的“部長通道”上，人社部部長張紀南表示，一方面，從現實來看，由于一些歷史原因，我們國家的社保名義費率是偏高的，有一定降費空間。另一方面，從長遠來看，降低費率以后，企業(yè)有了活力，可以不斷擴大再生產，擴大就業(yè)，而且門檻降低了，就業(yè)的人就會越來越多，參加社保的人也會越來越多，社?；鸬摹暗案狻本蜁阶鲈酱?，形成良性循環(huán)，必然進一步增強社保制度的可持續(xù)性。

　　本次會議強調，各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳，確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

  來源：每日經濟新聞