中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展、改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)、加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管……本周，我們迎來了多項(xiàng)新政，事關(guān)企業(yè)發(fā)展。

關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展的意見

　　為推動“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展，促進(jìn)社會服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、多元化、協(xié)同化，更好惠及人民群眾，助力新動能成長，近日，國家發(fā)展改革委、教育部等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”發(fā)展的意見》。

　　社會服務(wù)是指在教育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化和旅游、體育等社會領(lǐng)域，為滿足人民群眾多層次多樣化需求，依靠多元化主體提供服務(wù)的活動，事關(guān)廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

　　《意見》從以數(shù)字化轉(zhuǎn)型擴(kuò)大社會服務(wù)資源供給、以網(wǎng)絡(luò)化融合實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)均衡普惠、以智能化創(chuàng)新提高社會服務(wù)供給質(zhì)量、以多元化供給激發(fā)社會服務(wù)市場活力、以協(xié)同化舉措優(yōu)化社會服務(wù)發(fā)展環(huán)境、保障措施等六方面提出了16條具體意見。

　　其中，《意見》提出，推進(jìn)社會服務(wù)資源數(shù)字化，激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”對優(yōu)質(zhì)服務(wù)生產(chǎn)要素的倍增效應(yīng)。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、虛擬博物館、虛擬體育場館、慕課(MOOC，大規(guī)模在線開放課程)等，推動社會服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源放大利用、共享復(fù)用。

　　鼓勵(lì)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大社會服務(wù)新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在社會服務(wù)領(lǐng)域集成應(yīng)用，支持引導(dǎo)新型穿戴設(shè)備、智能終端、服務(wù)機(jī)器人、在線服務(wù)平臺、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)，豐富線上線下相融合的消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)開展同步課堂、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、沉浸式運(yùn)動、數(shù)字藝術(shù)、演藝直播、賽事直播、高清視頻通訊社交等智能化交互式創(chuàng)新應(yīng)用示范，引領(lǐng)帶動數(shù)字創(chuàng)意、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧文化、智能體育、智慧養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計(jì)劃。

　　放寬市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)各類要素有序進(jìn)入社會服務(wù)市場。深化“放管服”改革，鼓勵(lì)各類市場主體依法平等參與“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”供給，發(fā)揮市場主體資金、數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才優(yōu)勢，激發(fā)社會服務(wù)市場創(chuàng)新活力。制定出臺藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督辦法。鼓勵(lì)社會力量參與大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)課程、社會化教育培訓(xùn)產(chǎn)品按照相應(yīng)規(guī)定和程序納入學(xué)校課程體系，培育在線輔導(dǎo)等線上線下融合的學(xué)習(xí)新模式。按照國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和引導(dǎo)面向中小學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施的學(xué)科類校外線上培訓(xùn)活動。

　　《意見》提出，創(chuàng)新社會服務(wù)監(jiān)管理念和方式，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)保障力度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)和商業(yè)保險(xiǎn)支撐，開展試點(diǎn)示范，營造包容審慎、鼓勵(lì)發(fā)展的良好環(huán)境。對于社會服務(wù)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式，原則上不得新增前置審批和行政許可事項(xiàng)，除涉及個(gè)人隱私、道德倫理、資金安全、責(zé)任事故、公共安全、社會穩(wěn)定等情況外，給予市場主體充分的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)會和更多的發(fā)展空間。

關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見

　　為進(jìn)一步緩解節(jié)假日集中出行導(dǎo)致的交通擁堵問題，優(yōu)化節(jié)假日旅游出行環(huán)境，促進(jìn)旅游消費(fèi)，持續(xù)推動我國旅游高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，近日，國家發(fā)展改革委、中央組織部等九部門出臺《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》。

　　《意見》從5個(gè)方面作出部署：一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境;二是加大投入力度，著力增加旅游產(chǎn)品供給;三是提升旅游景區(qū)管理水平，優(yōu)化民眾出游體驗(yàn);四是加大力度落實(shí)職工帶薪休假制度，推動錯(cuò)峰出行;五是加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，健全節(jié)假日旅游出行監(jiān)測和擁堵防范化解工作機(jī)制。

　　其中，《意見》提出，加快推動落實(shí)帶薪休假;鼓勵(lì)進(jìn)行錯(cuò)峰旅游，引導(dǎo)、鼓勵(lì)職工和其所在單位更加靈活地安排帶薪休假;鼓勵(lì)用人單位在年初結(jié)合工作需要和職工休假意愿統(tǒng)籌安排當(dāng)年休假，優(yōu)先考慮子女上學(xué)的職工在寒暑假的休假安排。

人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知

　　為切實(shí)做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益保障工作，預(yù)防和減少塵肺病重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)職業(yè)傷害事故的發(fā)生，加強(qiáng)塵肺病工傷職工職業(yè)健康保護(hù)工作，近日，人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》。

　　《通知》提出，開展塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動。自2020年開始，依據(jù)衛(wèi)生健康系統(tǒng)粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點(diǎn)行業(yè)，開展為期三年的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動，原則上做到應(yīng)保盡保。

　　開展塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷預(yù)防專項(xiàng)行動。自2020年開始，在煤礦、非煤礦山、冶金、建材等塵肺病重點(diǎn)行業(yè)開展為期三年的工傷預(yù)防專項(xiàng)行動，有效降低工傷發(fā)生率。

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(2020—2025年)》的通知

　　近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(2020—2025年)》提出到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載工具等成規(guī)模、成體系的大數(shù)據(jù)集基本建成。政務(wù)大數(shù)據(jù)有效支撐綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化水平顯著提升。綜合交通運(yùn)輸信息資源深入共享開放。大數(shù)據(jù)在綜合交通運(yùn)輸各業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛。大數(shù)據(jù)安全得到有力保障。符合新時(shí)代信息化發(fā)展規(guī)律的大數(shù)據(jù)體制機(jī)制取得突破。綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系基本構(gòu)建，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)勃興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　《綱要》從夯實(shí)大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)、深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)共享開放、全面推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全保障、完善大數(shù)據(jù)管理體系等五個(gè)方面提出了21項(xiàng)主要任務(wù)。

　　如，推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以試點(diǎn)示范方式推動建立行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。促進(jìn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提高企業(yè)建設(shè)能力、運(yùn)輸效率和經(jīng)營水平，鼓勵(lì)各行業(yè)企業(yè)依法積極利用大數(shù)據(jù)開展融合應(yīng)用，不斷豐富行業(yè)大數(shù)據(jù)內(nèi)容，推動行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　促進(jìn)出行服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)各類市場主體培育“出行即服務(wù)(MaaS)”新模式，以數(shù)據(jù)銜接出行需求與服務(wù)資源。促進(jìn)交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)分析評價(jià)道路客運(yùn)、公共汽電車、出租汽車、汽車分時(shí)租賃等領(lǐng)域新老業(yè)態(tài)發(fā)展特征，推動新老業(yè)態(tài)動能轉(zhuǎn)化和融合發(fā)展。

市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的公告

　　近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的公告》，從統(tǒng)一“辣條”類食品分類、嚴(yán)格食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和設(shè)施條件管理、加強(qiáng)原輔料和生產(chǎn)過程管控、嚴(yán)格標(biāo)簽標(biāo)識管理、倡導(dǎo)減鹽減油減糖、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)等六個(gè)方面對加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管提出要求。

　　為統(tǒng)一“辣條”類食品分類，公告要求，各地市場監(jiān)管部門對“辣條”類食品統(tǒng)一按照“方便食品(調(diào)味面制品)”生產(chǎn)許可類別進(jìn)行管理，凡與此不一致的，應(yīng)當(dāng)于2020年1月31日前調(diào)整到位。生產(chǎn)企業(yè)要按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)的相關(guān)規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。

　　加強(qiáng)原輔料和生產(chǎn)過程管控方面，公告要求，生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格供應(yīng)商審核和原料檢驗(yàn)，不得采購使用無產(chǎn)品合格證明、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及來源不明、標(biāo)識不清的原輔料，必須保證購進(jìn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量合格。加強(qiáng)生產(chǎn)工序、包裝、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制和成品出廠檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。