內(nèi)蒙古自治區(qū)“專精特新”企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）

  第一條 為推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)培育工程，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范“專精特新”企業(yè)認(rèn)定管理，按照工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264號）和自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕42號）要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所指“專精特新”企業(yè)包括成長型小微企業(yè)、“專精特新”示范中小企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)，“專精特新”的具體內(nèi)涵：

（一）專業(yè)化，專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目或相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供關(guān)鍵零部件、元器件、配套產(chǎn)品和延伸服務(wù)。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)或區(qū)內(nèi)細(xì)分行業(yè)擁有較高市場份額。

（二）精細(xì)化，建立精細(xì)高效的制度和流程，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝或信息化等方式實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、管理和服務(wù)，用高、精、尖產(chǎn)品贏得市場。

（三）特色化，利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品（技術(shù)）。

（四）新穎化，滿足消費(fèi)者多元需求，采用高科技、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面實(shí)施創(chuàng)新，取得顯著成效。

第三條 申報(bào)范圍和條件

（一）基本條件

1.在自治區(qū)內(nèi)登記注冊兩年以上，具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小微企業(yè)范疇。

2.企業(yè)納稅和信用情況良好，無重大安全、質(zhì)量、環(huán)保污染事故。企業(yè)及企業(yè)法人代表無違法和不良信用記錄。

（二）具體條件

1.成長型小微企業(yè)

 （1）上年度營業(yè)收入達(dá)到300萬元以上，近2年?duì)I業(yè)收入平均增長率不低于10%的規(guī)模以下企業(yè)。

 （2）具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征。

2.“專精特新”示范中小企業(yè)

入選企業(yè)為自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)。同時(shí)，應(yīng)符合以下條件中的至少一項(xiàng)：

（1）在專業(yè)化方面，上年度企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品（服務(wù)）營業(yè)收入占企業(yè)全部營業(yè)收入50%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品居國內(nèi)細(xì)分市場前10位或區(qū)內(nèi)細(xì)分市場前5位。

（2）在精細(xì)化方面，建立質(zhì)量管理體系。

（3）在特色化方面，擁有自治區(qū)及以上品牌至少1件。

（4）在新穎化方面，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)至少1件，建立企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，近兩年企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于2%，研發(fā)人員數(shù)量不低于職工總數(shù)的5%。

3.細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)

入選企業(yè)必須是專注于細(xì)分市場、細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)軍工業(yè)中小企業(yè)，企業(yè)年度營業(yè)收入達(dá)5000萬元以上，同時(shí)必須符合以下條件中的至少一項(xiàng)：

堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。上年度企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)全部營業(yè)收入60%以上，主導(dǎo)產(chǎn)品居國內(nèi)細(xì)分市場前5位或區(qū)內(nèi)細(xì)分市場前3位。

（2）實(shí)施精細(xì)化管理。關(guān)鍵性能指標(biāo)達(dá)到國際或國內(nèi)同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)或參與制定、修訂國家、自治區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)至少1件。

（3）依靠特色化競爭取勝。建立完善的品牌管理體系。

（4）具有持續(xù)創(chuàng)新能力。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)不少于2件，近兩年企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%，研發(fā)人員數(shù)量不低于職工總數(shù)的8%。

第四條 申請材料要求

（一）申請表（企業(yè)按申請類別填寫）；

1.自治區(qū)成長型小微企業(yè)認(rèn)定申請表

2.自治區(qū)“專精特新”示范中小企業(yè)認(rèn)定申請表

3.自治區(qū)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)認(rèn)定申請表

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及現(xiàn)金流量表）；

（四）特殊行業(yè)的企業(yè)須提供行業(yè)許可證或相關(guān)準(zhǔn)入證明；

（五）以下符合申報(bào)條件的有關(guān)證明資料復(fù)印件：

1.專業(yè)化：與大企業(yè)、大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)簽訂的關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品或配套服務(wù)協(xié)議，國內(nèi)（或區(qū)內(nèi)）第三方機(jī)構(gòu)（或行業(yè)協(xié)會）出具的主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)（或區(qū)內(nèi)）細(xì)分市場地位證明，掛牌上市證明材料，與券商簽署上市輔導(dǎo)協(xié)議等。

2.精細(xì)化：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境體系認(rèn)證證書，產(chǎn)品采用國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)證明文件，產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系文件，由法定機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告等。

3.特色化：獨(dú)特、獨(dú)有的工藝、配方等專有證明材料，中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)名牌、自治區(qū)知名商標(biāo)或中華老字號授權(quán)文件，產(chǎn)品的地理、綠色、環(huán)保標(biāo)識認(rèn)證文件等。

4.新穎化：新產(chǎn)品或科技成果鑒定證書，企業(yè)發(fā)明專利、實(shí)用專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)證書，高新企業(yè)證書、高新技術(shù)產(chǎn)品證書和獲獎文件，國家級和自治區(qū)級工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定文件，其它新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等佐證材料。

第五條 認(rèn)定程序

自治區(qū)工信廳按照公開、公平、公正、自愿申報(bào)的原則，組織開展成長型小微企業(yè)、“專精特新”示范中小企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)認(rèn)定和管理工作，具體時(shí)間及要求以申報(bào)通知為準(zhǔn)。各盟市工信局協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)的申報(bào)、培育、審查、推薦、監(jiān)督管理工作。申報(bào)程序：

（一）企業(yè)自愿申請。凡符合申請條件的企業(yè)，按照申報(bào)通知要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，向所在旗縣區(qū)工信局提出申請，由旗縣區(qū)工信局初審合格后，報(bào)盟市工信局。

（二）盟市審核推薦。盟市工信局對提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，提出推薦意見后上報(bào)自治區(qū)工信廳。

（三）專家評審。自治區(qū)工信廳聘請第三方機(jī)構(gòu)對各盟市上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評審。

（四）公示與認(rèn)定。依據(jù)評審結(jié)果，經(jīng)研究后，將擬認(rèn)定企業(yè)名單在內(nèi)蒙古日報(bào)和自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。對公示無異議的企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)成長型小微企業(yè)、“專精特新”示范中小企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)。

第六條 獎勵政策

（一）按照自治區(qū)政府及有關(guān)部門規(guī)定給予獎勵。

（二）優(yōu)先推薦“專精特新”企業(yè)申報(bào)國家、自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目，優(yōu)先推薦享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第七條 監(jiān)督管理

（一）自治區(qū)“專精特新”企業(yè)認(rèn)定工作定期開展，集中受理，集中評審。

（二）對自治區(qū)“專精特新”企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，有下列情形之一的，取消資格。

1.弄虛作假、虛報(bào)偽造數(shù)據(jù)的；

2.有偷稅、騙稅等行為的；

3.發(fā)生重大安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動、納稅、信貸、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等事件，被有關(guān)行政主管部門處理的。

（三）“專精特新”企業(yè)列入自治區(qū)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系，應(yīng)按要求定期報(bào)送企業(yè)相關(guān)信息。

第八條 其他

（一）本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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