2月22日上午，呼和浩特市第十五屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。圖為大會現(xiàn)場。 劉清羽 攝 

2月22日上午，市十五屆人大四次會議開幕，代市長賀海東作政府工作報告。 劉清羽 攝 

2月22日上午，市十五屆人大四次會議開幕，云建東主持大會。 劉清羽 攝 

新時代擔(dān)當(dāng)使命共奮進(jìn)，新征程牢記初心再揚(yáng)帆。2月22日上午，呼和浩特市第十五屆人民代表大會第四次會議在內(nèi)蒙古人民會堂隆重開幕，來自首府各行各業(yè)的300多名人大代表肩負(fù)著全市人民的希望和重托，齊聚一堂，共商國是。

會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席云建東主持。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王莉霞、常培忠、劉敏、斯欽畢力格、藍(lán)峰、馬慧軍、郭志鋼、張紅霞、張曉帆在主席臺前排就座。

市領(lǐng)導(dǎo)孫建華、白永平、剛布和、張金萍、李炯、云海、孫炳文、劉程民、王浩雷、吳文明、魯劍鈞、靳春亮、徐睿霞、畢國臣、毛寶鋒、云新明、喬允利、張國平、趙九九、回力、高珍偉、郭炳勝、云奎、宋慧、羅琳在主席臺就座。

上午8∶30，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

本次大會應(yīng)到代表334名，實(shí)到代表308名，符合法定人數(shù)。

代市長賀海東代表市政府向大會作政府工作報告，報告分2020年和“十三五”時期工作回顧、“十四五”時期主要任務(wù)、2021年重點(diǎn)工作、加強(qiáng)政府自身建設(shè)四個部分。

賀海東說，2020年是首府發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們在黨中央、自治區(qū)黨委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就。一年來，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重大成果;三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效;高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐;生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn);發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí);城市建設(shè)管理水平進(jìn)一步提升;改革開放不斷深化;民生社會事業(yè)全面進(jìn)步。

賀海東說，2020年取得的成績，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃圓滿收官。五年來，首府經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了全面進(jìn)步。一是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.3%，人均GDP達(dá)到8.9萬元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4.5∶29.1∶66.4，培育形成了乳業(yè)、生物醫(yī)藥、硅材料、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到341家，較2015年末增長了3.8倍，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由2016年的0.94%預(yù)計(jì)增長至2020年的1.6%。和林格爾新區(qū)“三年成型”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿完成，清水河縣老牛灣村、托克托縣郝家窯村、和林縣臺格斗村成功入選“中國美麗鄉(xiāng)村”。呼和浩特新機(jī)場開工建設(shè);京呼高鐵、呼太動車全線通車;地鐵1、2號線開通運(yùn)營，青城地鐵進(jìn)入“換乘時代”。三是生態(tài)屏障更為牢固。大青山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)全部關(guān)停退出，大規(guī)模國土綠化行動深入開展，完成國土生態(tài)修復(fù)治理225萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到40.1%、37.3%。四是改革開放成果豐碩。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成，財稅金融、國資國企、醫(yī)療衛(wèi)生、電力交易等改革取得重要進(jìn)展，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極融入國家“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，主動融入和服務(wù)京津冀經(jīng)濟(jì)圈，區(qū)域合作更加緊密。五是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。累計(jì)投入財政專項(xiàng)扶貧資金23.8億元，“人脫貧、村出列、縣摘帽”任務(wù)圓滿完成，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，各級各類教育均衡發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，社會保障體系更加健全，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

賀海東在報告中提出，今后五年，呼和浩特要全面對標(biāo)對表黨中央要求，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和市委的各項(xiàng)決策部署，努力把首府建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、輻射帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。主要任務(wù)是:讓首府創(chuàng)新中心地位更為突顯;讓首府現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具特色;讓首府現(xiàn)代宜居形象全面提升;讓首府發(fā)展動力活力充分迸發(fā);讓首府綠色生態(tài)底色更顯亮麗;讓首府廣大群眾生活更加幸福。

賀海東說，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，所有工作都要在黨中央、自治區(qū)黨委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開好局、起好步。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入均增長6%左右，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

賀海東提出，今年要重點(diǎn)做好以下工作:在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)首府新突破;在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中塑造首府新優(yōu)勢;在強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)中打造首府新名片;在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中拓展首府新空間;在完善功能提升品位中扮靚首府新形象;在推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)中詮釋首府新內(nèi)涵;在深化改革擴(kuò)大開放中釋放首府新活力;在滿足廣大群眾期盼中展現(xiàn)首府新作為。

賀海東強(qiáng)調(diào)，為政之要，重在落實(shí)。政府要通過有力有效作為，踐行人民政府為人民的神圣職責(zé)。用實(shí)際行動詮釋對黨忠誠，用依法行政規(guī)范政府行為，用狠抓落實(shí)提升執(zhí)行能力，用全面從嚴(yán)做到清正廉明。

賀海東說，夢想承載希望，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、一往無前，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，為書寫“美麗青城·草原都市”高質(zhì)量發(fā)展嶄新篇章而努力奮斗!

根據(jù)會議議程，會議審查了《呼和浩特市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》《呼和浩特市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告》《呼和浩特市2020年預(yù)算執(zhí)行情況與2021年預(yù)算草案的報告》;聽取了關(guān)于《呼和浩特市人民代表大會關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境決定(草案)》的說明和《呼和浩特市第十五屆人民代表大會第四次會議選舉辦法(草案)》的說明。

出席會議并在主席臺就座的還有主席團(tuán)其他成員。市十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議決定的列席人員和出席市政協(xié)十三屆四次會議的全體委員、列席人員列席會議。