關(guān)于《呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》

公開(kāi)征求意見(jiàn)的通告

　　為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高聚集服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，市工信局修訂了《呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)面向社會(huì)，征求廣大企業(yè)和市民的意見(jiàn)建議。意見(jiàn)建議請(qǐng)于2022年4月10日前反饋工作郵箱，

　　郵箱地址：gxjzxqy@126.com，感謝您的參與與支持。

　　公示日期：2022年3月25日至2022年4月9日

　　聯(lián) 系 人：劉璐

　　聯(lián)系電話：0471-4606205

　　傳真：0471-4609235

　　聯(lián)系地址：呼和浩特市工業(yè)和信息化局(呼和浩特市賽罕區(qū)騰飛南路32號(hào)內(nèi)蒙古煤勘集團(tuán)科技研發(fā)大廈14樓)

呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

認(rèn)定管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提高聚集服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、工業(yè)和信息化部《關(guān)于國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào))，以及《自治區(qū)中小企公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定的管理辦法》(內(nèi)經(jīng)信服指字〔2018〕396號(hào))的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱示范平臺(tái))是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)呼和浩特市工信局認(rèn)定，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

　　第三條 呼和浩特市工信局負(fù)責(zé)市級(jí)示范平臺(tái)的認(rèn)定和管理指導(dǎo)工作。各旗縣區(qū)工信部門協(xié)助呼市工信局對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定管理。

　　第四條 示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿的原則，對(duì)認(rèn)定的示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第五條 呼和浩特市工信局對(duì)示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持。

　　第二章 主要功能

　　第六條 示范平臺(tái)具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)

　　功能，具有開(kāi)放性和資源共享的特征。

　　第七條 信息服務(wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場(chǎng)、物流、管理等信息服務(wù)。

　　第八條 技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。

　　第九條 創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。

　　第十條 培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

　　第十一條 融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對(duì)接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。

　　第三章 認(rèn)定條件

　　第十二條 示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

　　(一)具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)的資質(zhì)或能力。運(yùn)營(yíng)時(shí)間一年以上，資產(chǎn)總額不低于100萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　(二)服務(wù)業(yè)績(jī)突出。年服務(wù)中小企業(yè)60家以上，用戶滿意度在80%以上，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

　　(三)有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備、網(wǎng)站等，服務(wù)場(chǎng)所有明顯的標(biāo)識(shí);有組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)2家以上。

　　(四)有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施;對(duì)小型微型企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)要占到總服務(wù)量的20%以上;有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

　　(五)有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人要誠(chéng)信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平;從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占60%以上。

　　第十三條 示范平臺(tái)應(yīng)至少滿足以下一項(xiàng)功能要求

　　(一)信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量60家以上;年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)3次以上。

　　(二)技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等;具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享;年開(kāi)展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)2次以上。

　　(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等;開(kāi)展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù);年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)3次以上。

　　(四)培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備案，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)人數(shù)500人次以上。

　　(五)融資服務(wù)。年組織開(kāi)展投融資對(duì)接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)2次以上;幫助中小企業(yè)融資總額1億元以上?；蛳蛑行∑髽I(yè)提供年新增擔(dān)保額2億元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　第十四條 申報(bào)示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對(duì)接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和示范性。

　　第四章 認(rèn)定程序

　　第十五條呼和浩特市工信局按照年度工作安排不定期開(kāi)展中小企業(yè)公共服務(wù)市級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定工作。各旗縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))工信部門按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)示范平臺(tái)的推薦工作。

　　第十六條旗縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))工信部門對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)、滿意度等進(jìn)行初審，出具推薦意見(jiàn)并附被推薦示范平臺(tái)的申請(qǐng)材料，報(bào)呼和浩特市工信局。

　　第十七條 被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

　　(一)呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告(見(jiàn)附件1);

　　(二)法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);

　　(三)上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告;

　　(四)固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件(房產(chǎn)證、租賃合同);

　　(五)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)的證明材料(通知、照片、總結(jié)等);

　　(六)市級(jí)以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格(資質(zhì))、網(wǎng)站備案、許可證等證明(復(fù)印件);

　　(七)能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料和對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明。

　　第十八條 呼和浩特市工信局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格的示范平臺(tái)在呼和浩特市工信局門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的平臺(tái)授予“呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)。

　　第五章 認(rèn)定管理

　　第十九條示范平臺(tái)名單及時(shí)在呼和浩特市工信局、呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺(tái)網(wǎng)站公布，方便社會(huì)公眾查詢。

　　第二十條旗縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))工信部門要建立示范平臺(tái)工作聯(lián)系與溝通機(jī)制，掌握示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況，積極為其發(fā)展創(chuàng)造條件。示范平臺(tái)應(yīng)積極配合各級(jí)工信部門開(kāi)展公益性活動(dòng)、提供服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)、開(kāi)展服務(wù)跟蹤檢查、了解企業(yè)需求等，每年12月底前向市工信局上報(bào)年度工作總結(jié)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第二十一條呼和浩特市工信局對(duì)示范平臺(tái)每三年復(fù)核測(cè)評(píng)一次。示范平臺(tái)將三年運(yùn)營(yíng)總結(jié)報(bào)告、《呼和浩特市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)年度運(yùn)營(yíng)情況復(fù)核測(cè)評(píng)表》(附件2)報(bào)旗縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))工信部門。旗縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))工信部門進(jìn)行初審并上報(bào)，市工信局復(fù)核后,對(duì)合格的示范平臺(tái)予以確認(rèn)，對(duì)不合格的予以撤銷，結(jié)果在呼和浩特市工信局門戶網(wǎng)站公布。

　　第二十二條 有下列情形之一的，撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)，結(jié)果在呼和浩特市工信局門戶網(wǎng)站公布。

　　(一)測(cè)評(píng)不合格的;

　　(二)有效期內(nèi)有違法違紀(jì)行為的;

　　(三)一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不參加工信部門組織的中小企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的;

　　(四)連續(xù)兩年不按要求報(bào)送信息的;

　　(五)平臺(tái)負(fù)責(zé)人被列入失信名單的。

　　第二十三條 示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。

　　第六章 附 則

　　第二十四條市旗(縣區(qū))兩級(jí)工信部門要積極培育各類中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)示范平臺(tái)夯實(shí)基礎(chǔ)，提高信息化水平，加強(qiáng)服務(wù)合作，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

　　第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起一個(gè)月后施行，有效期5年?！逗艉秃铺厥兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》(呼經(jīng)信企服字〔2017〕2號(hào))同時(shí)廢止。已認(rèn)定和通過(guò)復(fù)審的示范平臺(tái)管理按照新辦法執(zhí)行

　　來(lái)源：呼和浩特市工業(yè)和信息化局