內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局

關(guān)于鼓勵(lì)小額貸款公司行業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持工作的通知

各盟市金融辦、滿洲里市、二連浩特市金融辦、內(nèi)蒙古地方金融協(xié)會(huì)、各小額貸款公司：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于疫情防控的決策部署，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持防控疫情重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難中小企業(yè)健康發(fā)展 政策措施的通知》(內(nèi)政發(fā)電﹝2020﹞1號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步支持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展若干措施》(內(nèi)市監(jiān)注字﹝2022﹞434號(hào))等文件要求，結(jié)合當(dāng)前自治區(qū)新冠疫情防控工作實(shí)際，對(duì)小額貸款公司配合做好疫情防控、優(yōu)化新冠疫情期間相關(guān)金融服務(wù)等事項(xiàng)，通知如下：

　　一、?改善小額貸款服務(wù)。

　　加大貸款投放力度。小額貸款公司應(yīng)對(duì)疫情期間參與重點(diǎn)保障的企業(yè)和個(gè)人提供資金支持，發(fā)揮小額貸款靈活、分散的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接;對(duì)小額貸款公司現(xiàn)有信用優(yōu)質(zhì)的存量客戶，可完善續(xù)貸安排，不可盲目抽貸、斷貸、壓貸。探索閉環(huán)供應(yīng)鏈貸款，帶動(dòng)下游中小企業(yè)發(fā)展。緩解客戶還款壓力。小額貸款公司可加大和受困客戶的對(duì)接力度，及時(shí)了解企業(yè)困難和訴求，對(duì)還款壓力較大的優(yōu)質(zhì)客戶酌情采取貸款延期展期、免除罰息、減免手續(xù)費(fèi)用或逾期利息、暫緩催收等措施進(jìn)行紓困幫扶。下調(diào)小額貸款利率。鼓勵(lì)小額貸款公司加大對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度，發(fā)揮差異化、靈活性的信貸功能。對(duì)新發(fā)貸款或優(yōu)質(zhì)存量客戶適當(dāng)下調(diào)綜合年化利率，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。實(shí)施客戶信用保護(hù)。對(duì)受疫情影響不能正常還款的客戶，小額貸款公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)客戶逾期原因和還款能力進(jìn)行分析評(píng)估，靈活處理。鼓勵(lì)合理調(diào)整逾期貸款信用記錄報(bào)送，暫緩將逾期記錄報(bào)送征信部門，已經(jīng)報(bào)送的可予以調(diào)整。

　　創(chuàng)新貸款服務(wù)模式。一是充分依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)途徑，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，將需求對(duì)接、業(yè)務(wù)審查、合同簽訂過程有序轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行，保障小額貸款金融服務(wù)的接續(xù)性和可得性。二是鼓勵(lì)小額貸款公司創(chuàng)新符合當(dāng)前疫情防控的特色產(chǎn)品，結(jié)合當(dāng)前各行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及防疫期間物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的生產(chǎn)周期和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，定制更為便捷、靈活、有效的信貸產(chǎn)品。

　　二、?提升監(jiān)管工作效能

　?。ㄒ唬┻m度提高監(jiān)管容忍

　　1、放寬融資業(yè)務(wù)。支持直接或間接參與疫情保障的小額貸款公司或其他優(yōu)質(zhì)小額貸款公司在疫情期間通過銀行貸款、股東借款、同業(yè)拆借等非標(biāo)準(zhǔn)化方式融入凈資產(chǎn)1倍以內(nèi)資金。其中，同業(yè)拆借、股東借款必須為公司或股東自有資金。相關(guān)融資行為在融資完成后5個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門書面報(bào)備。

　　2、放寬地域限制。允許2021年監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果BBB級(jí)(含)以上小額貸款公司向參與疫情防控和保障的相關(guān)企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放貸款時(shí)突破經(jīng)營(yíng)區(qū)域限制，可在本盟市范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。公司須在貸款業(yè)務(wù)(跨旗、縣)發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)將貸款業(yè)務(wù)臺(tái)賬提供盟市監(jiān)管部門報(bào)備。

　?。ǘ┟鞔_監(jiān)管獎(jiǎng)懲舉措

　　鼓勵(lì)屬地監(jiān)管部門帶動(dòng)小額貸款公司黨員參與疫情防控志愿服務(wù)。將小額貸款公司支持疫情防控表現(xiàn)納入監(jiān)管評(píng)價(jià)，對(duì)在疫情防控中做出貢獻(xiàn)的小貸公司允許動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管評(píng)級(jí)等級(jí)，在下年度監(jiān)管評(píng)級(jí)賦分過程中酌情加分，并實(shí)施相應(yīng)監(jiān)管和發(fā)展政策。對(duì)疫情防控有突出貢獻(xiàn)且信用良好的企業(yè)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司的，適當(dāng)放寬設(shè)立條件、降低準(zhǔn)入門檻。

　　對(duì)經(jīng)查實(shí)不遵守疫情防控要求、不配合疫情防控工作、擾亂市場(chǎng)秩序、構(gòu)成不良影響的小額貸款公司，從嚴(yán)處理，年度監(jiān)管評(píng)級(jí)按照實(shí)際評(píng)級(jí)結(jié)果降低等級(jí)，并根據(jù)實(shí)際情況采取相關(guān)限制措施。

　　（三）探索不良化解路徑

　　鼓勵(lì)小額貸款公司探索市場(chǎng)化化解不良貸款路徑，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。小額貸款公司具備不良資產(chǎn)成熟化解思路或探索意愿的，可將相關(guān)思路和訴求書面報(bào)送盟市監(jiān)管部門或內(nèi)蒙古地方金融協(xié)會(huì)，后續(xù)組織專項(xiàng)對(duì)接、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持幫助。

　　三、維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行

　　小額貸款公司應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)疫情期間經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)防控，維持公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，重點(diǎn)關(guān)注疫情期間優(yōu)化小額貸款服務(wù)的同時(shí)不良貸款上升風(fēng)險(xiǎn)和債權(quán)債務(wù)糾紛等單體風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)小額貸款公司行業(yè)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(內(nèi)金辦發(fā)﹝2018﹞1號(hào))及時(shí)向監(jiān)管部門匯報(bào)并妥善處置。

　　本通知有效期暫定為發(fā)布之日起至2023年6月30日止。如需延長(zhǎng)，另行通知。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局

　　2022年11月23日

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