關于開展2024年度自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)(園區(qū))發(fā)展專項資金績效評價工作的通知
關于開展2024年度自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)(園區(qū))發(fā)展專項資金績效評價工作的通知
內(nèi)工信投規(guī)字〔2025〕79號
各盟市工業(yè)和信息化局,滿洲里市工信和科技局、二連浩特市工業(yè)和信息化局,廳機關有關處局辦:
為加強預算績效管理,科學全面、客觀真實的反映項目產(chǎn)出效益,提高資金績效管理水平,根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財政部財預〔2020〕10號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)項目支出績效評價管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2021〕5號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(內(nèi)財資規(guī)〔2020〕1號)等文件精神,現(xiàn)就做好2024年度自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價工作有關事項通知如下。
一、績效評價范圍和內(nèi)容
(一)評價范圍。2024年自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價主要對工業(yè)園區(qū)基礎設施資金、自治區(qū)無線電頻占費轉(zhuǎn)移支付資金、制造業(yè)項目技術改造、制造業(yè)項目貸款貼息、先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新專項能力建設、質(zhì)量標桿、企業(yè)工匠人才、國際、國家(行業(yè))標準、首版次軟件及工業(yè)軟件APP、數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、生鮮乳加工增量、生鮮乳噴粉、生鮮乳加工原制奶酪、乳制品精深加工、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化專項、自治區(qū)皮革羊毛產(chǎn)業(yè)試點、業(yè)設計中心、促進鐵合金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、稀土永磁電機替代政策支持項目獎補、工業(yè)綠色化改造和綠色制造獎補資金等進行評價。
(二)評價內(nèi)容??冃гu價主要是對項目實施情況、績效目標完成情況、投入產(chǎn)出效益情況、資金到位情況、區(qū)域績效目標實現(xiàn)情況以及對申報項目的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標準、技術工藝水平、投資總額、資金產(chǎn)生效果、社會效益、經(jīng)濟效益等進行綜合評價。
二、績效評價程序
績效評價主要按照專題培訓、項目單位自評、現(xiàn)場評價、形成報告、交付成果程序進行。
(一)組織專題培訓。各評價機構結(jié)合項目特點和工作實際需要,采用線上、線下等形式組織項目單位、項目監(jiān)管等相關人員進行培訓,具體時間地點形式另行通知。
(二)項目單位自評(3月5日前完成)。一是項目實施單位指定專人,根據(jù)項目類型填寫專項資金績效評價指標表(附件2.此表為模板可根據(jù)實際需要進行調(diào)整),對未完成績效目標,或超過績效指標值較多(30%及以上)的逐項原因分析,提出改進措施,形成項目績效自評報告(附件3.此表為模板可根據(jù)實際需要進行調(diào)整)。承擔多個項目的單位按照項目年度、項目類型分別編制項目績效自評報告。二是項目實施單位根據(jù)考核指標和佐證材料清單要求編制佐證材料清單,并提供相關證明材料(附件4)。三是各項目實施單位按照模板填報滿意度調(diào)查問卷(附件5)。滿意度調(diào)查問卷按受眾數(shù)不少于30%比例填報,不少于5份。四是所有績效自評電子版材料,須在3月5日前按專項對口報送評價機構郵箱。
(三)現(xiàn)場評價(3月25日前完成)。一是評價工作組在現(xiàn)場評價前通知項目主管部門和項目實施單位準備、組織現(xiàn)場評價相關工作。項目主管部門和項目實施單位在現(xiàn)場評價前須做好項目紙質(zhì)和電子版材料收集和整理工作。二是評價機構對項目實施單位上報的佐證材料進行分析、核實,并根據(jù)績效評價材料、項目立項申報材料、實施方案、支持資金到位情況、有關合同等對項目完成、項目運行、投入產(chǎn)出效益等情況進行現(xiàn)場核驗。對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,形成評價結(jié)論。三是評價工作組對資料缺漏補充、現(xiàn)場評價考核、項目績效管理等情況提出要求和建議。項目主管部門和項目實施單位應積極配合現(xiàn)場核查,應根據(jù)要求及時補充提供相關材料,做好現(xiàn)場核驗后相關工作。四是盟市工信局要配合完成績效評價相關工作,提供往年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)及專項資金全年工作總結(jié)。
(四)形成評價報告(3月31日前完成)。評價機構在綜合項目單位自評、現(xiàn)場評價和評價過程中發(fā)現(xiàn)問題的基礎上,根據(jù)專項特點,結(jié)合評價對象的項目實施情況、績效目標完成情況、投入產(chǎn)出效益情況、資金到位情況以及經(jīng)濟效益等進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按年度、分專項形成評價報告。
(五)完成總報告(4月7日前完成)。評價機構將評價報告送對口業(yè)務處進行審核,評價機構根據(jù)對口業(yè)務處意見對績效評價報告進行修改完善認可后,將最終報告提交投資規(guī)劃處。
三、有關要求
(一)績效評價工作是安排資金預算、制定有關支持政策措施的重要依據(jù)。各盟市要高度重視,認清績效評價工作的重要性,積極支持配合評價機構開展工作,通知項目實施單位認真開展自評。被評價單位要按照績效評價程序要求及時、真實、準確、全面提供相關佐證資料,積極配合做好現(xiàn)場查驗。各個環(huán)節(jié)工作開展前具體事宜請與對口業(yè)務處室和評價機構對接確定。廳機關各對口業(yè)務處室要督促評價機構和盟市對口科室按照時間節(jié)點完成好績效評價工作。
(二)各盟市工信部門要主動配合評價機構督促項目實施單位按績效評價工作要求填報材料,做好相關項目資料準備工作以備現(xiàn)場核驗。負責做好區(qū)域績效目標自評工作。
(三)各盟市工信部門確定1名牽頭聯(lián)系人配合做好績效評價工作,項目實施單位指定1-2名熟悉項目的人員負責績效評價工作。各盟市負責匯總聯(lián)系人名單并于2月25日前報送工業(yè)和信息化廳(附件6)。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)牽頭聯(lián)系人。
投資規(guī)劃處楊青松,0471-4866457
(二)各專項資金處室及評價機構聯(lián)系人。
附件:1.各盟市資金安排項目名單(不發(fā)盟市)
2025年2月20日
來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳