工業(yè)和信息化部辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳

關(guān)于組織開展第二批次網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作的通知

工信廳聯(lián)網(wǎng)安函〔2025〕435號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市通信管理局，各金融監(jiān)管局，各財產(chǎn)保險公司、再保險公司等相關(guān)企事業(yè)單位：

　　按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險規(guī)范健康發(fā)展的意見》(工信部聯(lián)網(wǎng)安〔2023〕95號)要求，為加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)應(yīng)用推廣，推動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)組織開展第二批次網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作。有關(guān)事項通知如下：

　　一、試點目的

　　一是進(jìn)一步提升全社會網(wǎng)絡(luò)安全保險認(rèn)知。樹立行業(yè)典型案例標(biāo)桿，推動需求側(cè)企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)安全保險意識，積極利用網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。二是健全網(wǎng)絡(luò)安全保險標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動建立覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)流程，強(qiáng)化行業(yè)自律，提升網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)規(guī)范化水平。三是打造網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)新模式。豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品場景化供給，提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)賦能水平，建立網(wǎng)絡(luò)安全保險行業(yè)協(xié)作機(jī)制，推動網(wǎng)絡(luò)安全和金融服務(wù)融合創(chuàng)新，助力網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、試點對象及內(nèi)容

　　(一)重點行業(yè)領(lǐng)域

　　主要包括面向電信和互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)、金融以及其他相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)類保險。

　　1.電信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。面向基礎(chǔ)電信運(yùn)營商及用戶，主要保障通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、降低電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險及損失。面向大型平臺企業(yè)、云服務(wù)提供商等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，主要保障云服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、云平臺及用戶運(yùn)營安全等。

　　2.工業(yè)領(lǐng)域。面向工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等相關(guān)企業(yè)，主要保障其數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的生產(chǎn)制造系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)云安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、數(shù)據(jù)安全等。面向整車生產(chǎn)制造企業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺運(yùn)營企業(yè)等車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)，主要保障車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺安全、車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全等。

　　3.金融領(lǐng)域。面向銀行、金融資產(chǎn)管理公司、保險公司、理財公司、養(yǎng)老金管理公司等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，主要保障企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、相關(guān)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全，以及金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、客戶信息和金融交易數(shù)據(jù)安全等。

　　4.其他行業(yè)領(lǐng)域。面向能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點行業(yè)企業(yè)，結(jié)合行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險特征及安全保障需求，主要保障行業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

　　(二)重點主體

　　主要包括面向重點企業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主體對象的企業(yè)類保險和針對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的產(chǎn)品服務(wù)類保險。

　　1.重點企業(yè)。結(jié)合各地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，在信息通信行業(yè)、原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息制造業(yè)、金融等重點行業(yè)中選擇產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)安全保險提升重點企業(yè)及重點產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)安全水平。

　　2.中小企業(yè)。結(jié)合各地方優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)實際，針對專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)提升全流程網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理能力。針對量大面廣的中小微企業(yè)，通過普惠式網(wǎng)絡(luò)安全保險提升中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防范水平。

　　3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)。結(jié)合各地方特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實際，選擇符合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方向、信息化應(yīng)用程度深、產(chǎn)業(yè)集聚程度高的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為園區(qū)入駐企業(yè)提供打包式、批量式網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)安全“園區(qū)?！碧嵘龍@區(qū)入駐企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范能力和園區(qū)整體網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)水平。

　　4.網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品應(yīng)用情況，面向抗DDoS攻擊、防勒索攻擊、終端防護(hù)、安全托管云服務(wù)等主流網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)承保其在提供或運(yùn)維過程中可能產(chǎn)生的財產(chǎn)損失或賠償責(zé)任，為網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品增信。

　　三、工作流程

　　(一)案例征集

　　保險公司、再保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、保險科技公司、專業(yè)測評機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、科研院所等網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)機(jī)構(gòu)及行業(yè)企業(yè)依據(jù)試點對象和內(nèi)容，可單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)主體(牽頭單位1家，聯(lián)合單位不超過5家)申報網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)典型案例。申報主體應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具備獨(dú)立法人資格，和一定的網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力。牽頭或聯(lián)合申報單位中應(yīng)有至少一家具備保險業(yè)務(wù)資格。每個主體牽頭申報的網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)典型案例總數(shù)原則上不超過5個，同一案例不可通過多途徑同時申報。

　　牽頭申報單位應(yīng)于2025年11月28日前將網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)典型案例申報書(附件1)報屬地工業(yè)和信息化主管部門或者通信管理局(以下統(tǒng)稱地方主管部門)。地方主管部門負(fù)責(zé)所屬地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)典型案例的初審和推薦工作，相關(guān)金融監(jiān)管局配合做好工作，于2025年12月12日前將典型案例申報書(紙質(zhì)版一式3份和電子版光盤)、匯總表(紙質(zhì)版一式2份和電子版光盤，附件2)報工業(yè)和信息化部(網(wǎng)絡(luò)安全管理局)。工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局組織評審后，形成《網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)典型方案目錄(2025年)》(以下簡稱《目錄》)。

　　(二)試點申報

　　地方主管部門結(jié)合《目錄》和本地區(qū)發(fā)展實際，制定本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作方案(附件3)。鼓勵地方綜合運(yùn)用現(xiàn)有首臺(套)重大技術(shù)裝備、首版(次)高端軟件、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策支持舉措，從政策、資金、資源配套等方面為網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點提供支持。

　　網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)機(jī)構(gòu)可聯(lián)合行業(yè)企業(yè)制定網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作方案(附件4)。網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)積累和資源優(yōu)勢，為供需對接和保險服務(wù)等提供資源保障。

　　行業(yè)企業(yè)(包括但不限于產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)、專精特新中小企業(yè)等)可結(jié)合自身風(fēng)險管理需求，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)機(jī)構(gòu)制定網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作方案(附件5)。鼓勵行業(yè)企業(yè)在供需對接、組織保障、技術(shù)支撐等資源配套方面予以支持。

　　試點工作方案應(yīng)于2025年12月31日之前報工業(yè)和信息化部(網(wǎng)絡(luò)安全管理局)。工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局遴選符合要求的試點方案開展試點工作。

　　(三)試點實施

　　工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局組織召開試點工作啟動會，部署實施試點工作。參與試點的地方主管部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)應(yīng)通過試點支撐平臺定期報告試點工作進(jìn)展，按照試點工作方案保質(zhì)保量完成任務(wù)。

　　(四)支持保障

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心等支撐單位組織開展網(wǎng)絡(luò)安全保險政策解讀、宣貫培訓(xùn)和交流對接，依托試點支撐平臺對網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作開展全程支撐服務(wù)。

　　(五)試點退出

　　牽頭參與試點的服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)出現(xiàn)重大問題、嚴(yán)重違法違規(guī)等行為，取消其試點資格。

　　(六)工作總結(jié)

　　地方主管部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)開展試點總結(jié)工作，對年度試點開展情況、網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品創(chuàng)新情況、網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)實施情況等進(jìn)行總結(jié)并形成書面報告，于2026年9月30日之前上報工業(yè)和信息化部(網(wǎng)絡(luò)安全管理局)。工業(yè)和信息化部會同金融監(jiān)管總局適時組織召開總結(jié)會議，推廣網(wǎng)絡(luò)安全保險優(yōu)秀實踐做法。

　　四、工作要求

　　(一)強(qiáng)化政策宣貫，加強(qiáng)支持力度。地方主管部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)政策宣貫解讀，挖掘釋放行業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保險需求，加大政策支持力度，強(qiáng)化資源保障，確保試點工作順利推進(jìn)。

　　(二)供需雙向發(fā)力，強(qiáng)化專業(yè)供給。地方主管部門要以網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)需求為導(dǎo)向，培育一批既懂保險又懂安全服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)機(jī)構(gòu)，豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品類型，推動提升風(fēng)險評估、安全監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)等重點環(huán)節(jié)安全服務(wù)能力。

　　(三)健全工作機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。保險公司、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)協(xié)同合作，結(jié)合場景開發(fā)多元化服務(wù)模式，積極參與網(wǎng)絡(luò)安全保險生態(tài)建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保險流程機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險推廣應(yīng)用。

　　(四)加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)，增強(qiáng)試點成效。地方主管部門要建立試點工作的動態(tài)跟蹤與經(jīng)驗總結(jié)機(jī)制，及時梳理成功經(jīng)驗及遇到的問題和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)優(yōu)秀案例應(yīng)用推廣，強(qiáng)化示范帶動作用，積極引導(dǎo)試點成效向政策、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

　　五、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人：肖俊芳 010-68206187

　　孫倩文 010-88680837 15611629846

　　地  址：北京市西城區(qū)西長安街13號

　　附件：

　　1.網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)典型案例申報書.docx

　　2.網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)典型案例推薦匯總表.docx

　　3.網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作方案（地方主管部門）.docx

　　4.網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作方案（網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)機(jī)構(gòu)）.docx

　　5.網(wǎng)絡(luò)安全保險服務(wù)試點工作方案（行業(yè)企業(yè)）.docx

　　工業(yè)和信息化部辦公廳

　　金融監(jiān)管總局辦公廳

　　2025年10月29日

　　來源：工業(yè)和信息化部