內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理暫行辦法》的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理暫行辦法》的通知
內(nèi)市監(jiān)食生字〔2020〕119號
各盟市及滿洲里、二連浩特市市場監(jiān)督管理局：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實(shí)際貫徹落實(shí)。在執(zhí)行過程中有任何問題，請及時匯總上報(bào)自治區(qū)市場監(jiān)管局。
聯(lián)系人：食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處 路佳宏
電 話：0471-4914518
電子郵箱：nmgfood@126.com
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年6月3日
內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理暫行辦法
第一條 為優(yōu)化行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2018〕40號)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾，是指先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格的申請人，依法提出低風(fēng)險(xiǎn)及部分較低風(fēng)險(xiǎn)食品(以下簡稱低風(fēng)險(xiǎn)食品)生產(chǎn)許可申請，盟市行政許可部門一次性告知其許可條件和需要提交的材料，申請人承諾其符合許可條件，由盟市行政許可部門作出食品生產(chǎn)行政許可決定的方式。
第三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)以告知承諾方式實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可的，適用于本辦法。
第四條 申請人申請生產(chǎn)多個類別食品，其中有超出本辦法規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)食品范圍的，不適用本辦法。
第五條 下列低風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施生產(chǎn)許可告知承諾方式：
(一)調(diào)味品中的味精、作為原料使用的大桶番茄醬;
(二)薯類和膨化食品中的薯類食品;
(三)蔬菜制品中的醬腌菜;
(四)水果制品中的水果干制品;
(五)炒貨食品及堅(jiān)果制品(烘炒類);
(六)蛋制品。
第六條 各盟市行政許可部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾工作。
第七條 申請人以告知承諾方式申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可新證的，應(yīng)當(dāng)填寫食品生產(chǎn)許可申請書，作出承諾符合許可條件，并提交以下資料：
(一)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖;
(二)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單;
(三)試制低風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)合格報(bào)告;
(四)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息、食品安全管理制度清單。
第八條 申請人選擇告知承諾方式申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可新證，申請人提交簽章的告知承諾書和第七條規(guī)定的資料后，盟市行政許可部門對申請材料符合條件的，當(dāng)場作出準(zhǔn)予許可決定，對申請材料不符合條件的，作出不予許可決定。
準(zhǔn)予許可的，由盟市行政許可部門當(dāng)場制作食品生產(chǎn)許可證或者電子證書，當(dāng)場送達(dá)食品生產(chǎn)許可證或者電子證書。
第九條 食品生產(chǎn)許可證或者電子證書發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。
第十條 申請人應(yīng)在取得《食品生產(chǎn)許可證》后2個月內(nèi)，按照告知承諾書約定的期限提交食品安全管理制度文本，盟市行政許可部門應(yīng)當(dāng)對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
發(fā)現(xiàn)申請人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，盟市行政許可部門應(yīng)當(dāng)要求其在1個月內(nèi)整改并提交整改報(bào)告。
逾期拒不整改或者整改后仍不符合《食品生產(chǎn)審查通則》、相關(guān)細(xì)則等條件要求的，盟市行政許可部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可決定。
第十一條 盟市行政許可部門在作出撤銷許可決定前制發(fā)撤銷行政許可告知書，送達(dá)申請人，告知擬作出撤銷決定的事實(shí)和依據(jù)，并告知其在收到撤銷行政許可告知書之日起5個工作日內(nèi)有權(quán)陳述和申辯，并享有要求聽證的權(quán)利，逾期視為無意見。
第十二條 盟市行政許可部門應(yīng)當(dāng)自陳述和申辯期滿后5個工作日內(nèi)，作出是否撤銷行政許可的決定，對申請人提交的事實(shí)和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)復(fù)核，事實(shí)和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。作出撤銷行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向申請人送達(dá)撤銷行政許可決定書。
第十三條 食品生產(chǎn)許可被撤銷后，盟市行政許可部門依法注銷其行政許可證件，并反饋給申請人，同時向社會公布。頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證紙質(zhì)證書的，收回紙質(zhì)證書，頒發(fā)電子證書的，刪除電子證書信息。
第十四條 盟市行政許可部門發(fā)現(xiàn)通過告知承諾取得行政許可決定的申請人不具備許可條件且無法聯(lián)系的，在盟市級主流報(bào)刊和盟市行政許可部門官方網(wǎng)站發(fā)布公告，公示期限3個月，經(jīng)公告后依法撤銷其行政許可證件，并向社會公布。
第十五條 低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、低風(fēng)險(xiǎn)食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可載明的許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向盟市行政許可部門提出變更申請。
第十六條 申請人以告知承諾方式申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可變更的，應(yīng)當(dāng)填寫食品生產(chǎn)許可變更申請書，作出承諾符合許可條件，并提交以下資料：
(一)食品生產(chǎn)許可證(正本、副本);
(二)第七條規(guī)定的資料。
第十七條 申請人需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿30個工作日前，向盟市行政許可部門提出申請。
申請人以告知承諾方式申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)填寫食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請書，作出承諾符合許可條件及生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，并提交食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)。
第十八條 盟市行政許可部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)食品安全信用檔案。
屬地監(jiān)管部門在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)作出不實(shí)承諾或者違反承諾的，盟市行政許可部門應(yīng)當(dāng)記入申請人誠信檔案，企業(yè)不再適用告知承諾的許可方式。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件：1.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書（樣本）
4.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書
來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
