自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員工作辦法》的通知

自然資辦發(fā)〔2019〕22號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門(mén)，中央軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局，國(guó)家林業(yè)和草原局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局：

　　《國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員工作辦法》已經(jīng)部審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。

　　自然資源部辦公廳

　　2019年3月6日

國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員工作辦法

　　第一條 為充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士對(duì)自然資源管理工作的監(jiān)督和咨詢作用，保障國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員依法履行職責(zé)，制定本辦法。

　　第二條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員是自然資源部特別聘請(qǐng)，符合一定條件、具有一定代表性和社會(huì)影響力，履行自然資源監(jiān)察專員職責(zé)的民主黨派成員、工商聯(lián)成員和無(wú)黨派人士。

　　第三條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員應(yīng)具備下列條件：

　　(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律、法規(guī);

　　(二)工作積極熱情、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，作風(fēng)正派;

　　(三)熱心自然資源管理工作，有較高的自然資源管理相關(guān)業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的參政議政、民主監(jiān)督能力;

　　(四)本人自愿應(yīng)聘，能夠認(rèn)真履行工作職責(zé)，身體健康，年齡一般在65周歲以下;

　　(五)在民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)單位擔(dān)任一定職務(wù)的省級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員，或從事(曾經(jīng)從事)與自然資源管理關(guān)系較密切的有關(guān)工作，或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或擔(dān)任副司(廳、局)級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　第四條 受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、刑事處罰以及其他不適宜擔(dān)任特約人員的，不得聘請(qǐng)為國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員。

　　第五條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員由自然資源部商請(qǐng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部在各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)單位和無(wú)黨派人士中考察提出人選，并征得本人、所在黨派及所在單位同意。自然資源部確定有關(guān)人選，公示無(wú)異議后予以聘任。

　　第六條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的聘任期限每屆五年，受聘期滿自動(dòng)解聘。

　　聘任期滿后，因工作需要，并符合本辦法第三條規(guī)定的，可以按本辦法第五條規(guī)定續(xù)聘。續(xù)聘一般不超過(guò)一屆。

　　第七條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員具有下列情形之一的，自然資源部商中央統(tǒng)戰(zhàn)部予以解聘，書(shū)面通知本人、所在黨派和所在單位：

　　(一)受聘期間受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、刑事處罰的;

　　(二)因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的;

　　(三)本人申請(qǐng)辭任國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的;

　　(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)一年不履行國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員職責(zé)和義務(wù)的;

　　(五)有其他不宜繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員情形的。

　　第八條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的主要職責(zé)：

　　(一)協(xié)助宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的方針、政策、法律、法規(guī)和自然資源部的重大工作部署、決定;

　　(二)參與監(jiān)督自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況;

　　(三)參與自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃法律、法規(guī)、政策咨詢研究，為自然資源管理工作有關(guān)決策和全局性的重大問(wèn)題、重要工作提供咨詢、建議和意見(jiàn);

　　(四)參加自然資源管理工作調(diào)研;

　　(五)參與對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件查處、自然資源權(quán)益損害情況等的監(jiān)督檢查;

　　(六)反映人民群眾對(duì)自然資源管理工作的意見(jiàn)、建議;

　　(七)監(jiān)督自然資源主管部門(mén)及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的情況。

　　第九條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的權(quán)利：

　　(一)根據(jù)工作需要，按有關(guān)規(guī)定閱讀自然資源部有關(guān)文件和資料，參加或列席有關(guān)會(huì)議;

　　(二)了解自然資源管理的有關(guān)工作、計(jì)劃及執(zhí)行情況，參加有關(guān)政策的制定和理論問(wèn)題的研討，提出意見(jiàn)和建議;

　　(三)了解、反映和轉(zhuǎn)遞來(lái)信來(lái)訪、檢舉、舉報(bào)、申訴和控告等情況;

　　(四)參加自然資源理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);

　　(五)向自然資源部及其有關(guān)司局反映工作情況和問(wèn)題;

　　(六)參加有關(guān)工作和活動(dòng)時(shí)，享有同級(jí)別人員的待遇。

　　第十條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的義務(wù)：

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守中國(guó)共產(chǎn)黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，積極宣傳自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃法律、法規(guī)和政策措施;

　　(二)積極參加國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員工作，建言獻(xiàn)策，提供咨詢;

　　(三)維護(hù)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃法律、法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)，同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng);

　　(四)堅(jiān)持實(shí)事求是，公正廉潔，盡職盡責(zé)，不謀私利，不徇私情;

　　(五)以國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員身份應(yīng)邀參加其他單位組織的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先征得自然資源部同意，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況;

　　(六)遵守相關(guān)保密規(guī)定，不得泄密。

　　第十一條 國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員不脫離原工作崗位，工資、獎(jiǎng)金、福利等由原單位負(fù)責(zé)。參加自然資源部組織的活動(dòng)時(shí)，由自然資源部根據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)差旅費(fèi)用。

　　第十二條 自然資源部指定執(zhí)法局負(fù)責(zé)國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的組織聯(lián)絡(luò)工作：

　　(一)組織國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員閱讀有關(guān)文件，

　　參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　(二)組織國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員參與自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃法律、法規(guī)、政策的研究和制定，開(kāi)展調(diào)研、檢查和咨詢等活動(dòng);

　　(三)認(rèn)真處理國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員轉(zhuǎn)遞的各類來(lái)信、檢舉、舉報(bào)、申訴和控告并給予答復(fù);

　　(四)不定期召開(kāi)國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員座談會(huì)，通報(bào)工作情況，聽(tīng)取對(duì)自然資源管理工作的意見(jiàn)、建議，研究加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員工作的措施;

　　(五)建立與國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員所在單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)參與自然資源工作的情況。

　　第十三條 對(duì)忠于職守、成績(jī)突出、勇于同違反自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃法律、法規(guī)行為作斗爭(zhēng)的國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員，自然資源部予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并建議其所在單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條 對(duì)打擊報(bào)復(fù)國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員的，由自然資源部協(xié)同有關(guān)部門(mén)予以嚴(yán)肅處理。

　　第十五條 本辦法由自然資源部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2009年4月1日原國(guó)土資源部公布的《國(guó)土資源部國(guó)家特邀國(guó)土資源監(jiān)察專員聘任辦法》同時(shí)廢止。