中共內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳委員會關(guān)于印發(fā)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》的通知

內(nèi)應(yīng)急黨委發(fā)〔2020〕54號

廳機(jī)關(guān)各處室、所屬事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》印發(fā)給你們，請按照預(yù)案要求認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行。

　　2020年10月10日

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳

新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案

(試行)

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好常態(tài)化條件下新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，有效防控秋冬季、春季等高發(fā)時段疫情擴(kuò)散蔓延，及時消除疫情的危害，保障自治區(qū)應(yīng)急管理廳系統(tǒng)內(nèi)部職工身體健康與生命安全，維持正常工作秩序，按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控應(yīng)急預(yù)案(2020年第二版)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新冠肺炎疫情防控工作方案》等法律法規(guī)和方案。

　　1.3指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實黨中央應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的決策部署，按照自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部要求，配合有關(guān)部門做好疫情防控工作的同時，切實做好自治區(qū)應(yīng)急管理廳系統(tǒng)內(nèi)部常態(tài)化和2020年秋冬季及今后一段時期新冠肺炎疫情防控工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化醫(yī)療物資和人員準(zhǔn)備，有序有效防范和應(yīng)對新冠肺炎疫情發(fā)生及傳播擴(kuò)散。

　　1.4工作原則

　　1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。堅持廳黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，落實聯(lián)防聯(lián)控措施，做好疫情防控任務(wù)。

　　1.4.2以人為本，安全第一。把保障工作人員身體健康作為重點任務(wù)，加強(qiáng)個人安全防護(hù)，及時與衛(wèi)健、疾控部門溝通，在抓好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控的同時，重點加強(qiáng)秋冬季、春季等高發(fā)時段的疫情防控工作。

　　1.4.3儲備物資，有效防范。加強(qiáng)防護(hù)用品、消毒物資和防控設(shè)備等各類疫情防護(hù)物資儲備，做到及時有效防范疫情。

　　1.4.4及時發(fā)現(xiàn)，快速處置。充分掌握工作人員往來情況，及時發(fā)現(xiàn)疫情感染人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早醫(yī)治，實現(xiàn)快速處置、科學(xué)應(yīng)對。

　　1.5適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于自治區(qū)應(yīng)急管理廳系統(tǒng)內(nèi)部新冠肺炎疫情防控應(yīng)對準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。

　　1.6新冠肺炎疫情分級

　　依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控應(yīng)急預(yù)案(2020年第二版)》規(guī)定，將疫情劃分為一般疫情、較大疫情、重大疫情、特別重大疫情四個等級。

　　2.組織指揮體系和職責(zé)

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳設(shè)立新冠肺炎疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展廳系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，及時溝通聯(lián)系衛(wèi)健、疾控等有關(guān)部門和單位，確保新冠肺炎疫情信息政令暢通，做到有效防范、高效處置。

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　新冠肺炎疫情防控指揮部總指揮由廳黨委書記、廳長王俊峰擔(dān)任，負(fù)責(zé)處置廳系統(tǒng)新冠肺炎疫情的全面工作。

　　副總指揮由廳黨委委員、副廳長徐能火、巴利平、孫勇、張笑(駐廳紀(jì)檢組長)、姜德明和廳二級巡視員韓海林擔(dān)任，負(fù)責(zé)落實處置新冠肺炎疫情的具體工作。

　　指揮部成員：由廳機(jī)關(guān)各處室(局)、所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成，認(rèn)真完成總指揮、副總指揮交辦的各項工作。

　　2.2新冠肺炎疫情防控指揮部工作組成員及職責(zé)

　　新冠肺炎疫情防控指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情防控組、疫情物資保障組、消殺防護(hù)組和健康防護(hù)宣傳組。

　　2.2.1綜合協(xié)調(diào)組

　　組長：冀文明 自治區(qū)應(yīng)急管理廳辦公室主任，聯(lián)系電話13634717279;成員：苑春光、邰振濤、孫亞芝、宿春燕、呂慶國。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定廳系統(tǒng)疫情防控物資需求計劃，落實疫情物資保障資金;協(xié)調(diào)溝通衛(wèi)健、疾控機(jī)構(gòu)安排疫情人員轉(zhuǎn)運車輛、通訊等保障工作。

　　2.2.2疫情防控組

　　組長：云娜 自治區(qū)應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)執(zhí)法局副局長，聯(lián)系電話13948193313;成員：于燕、張通、董艷沖、劉云升、賈宏能、云貴、李曉明、查娜。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)辦公區(qū)疫情防控措施落實;加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部工作人員和外來人員管控;負(fù)責(zé)居家隔離和疑似人員的溝通聯(lián)絡(luò)等。

　　2.2.3疫情物資保障組

　　組長：張玉國 自治區(qū)應(yīng)急管理廳救災(zāi)和物資保障處處長，聯(lián)系電話13604712199;成員：于兵、尚雅楠、張文、呂慶國、陳喜杰、劉章宇。

　　主要職責(zé)：按照自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)急物資儲備管理暫行辦法及廳有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好疫情防控物資儲備和保障工作。

　　2.2.4消殺防護(hù)組

　　組長：王躍武 自治區(qū)應(yīng)急管理廳辦公室二級調(diào)研員，聯(lián)系電話13296905756;成員：于俊泳、紀(jì)永亮、呂慶國、賈國富、牛國權(quán)、王志強(qiáng)、崔建英。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)工作人員個人防護(hù)用品發(fā)放，定期組織開展辦公區(qū)及公務(wù)車輛消殺等工作。

　　2.2.5健康防護(hù)宣傳組

　　組長：張曉軍，聯(lián)系電話15326069166;成員：許曉東、齊婷婷、任安西。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情防控知識宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo);及時向廳內(nèi)通報疑似人員和確診人員處置情況，防止不實情況傳播;加強(qiáng)與網(wǎng)信部門溝通，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情等。

　　3.應(yīng)對防控措施

　　3.1預(yù)防為主

　　3.1.1減少人員聚集。召開會議要合理控制參會人數(shù)，會議人員注意保持社交距離，并佩戴口罩。

　　3.1.2加強(qiáng)通風(fēng)消毒。工作區(qū)經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持空氣流通;抓好辦公區(qū)環(huán)境日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施;做好出入人員的體溫檢測等工作。

　　3.1.3提高健康素養(yǎng)。提倡工作人員養(yǎng)成勤洗手、戴口罩的良好習(xí)慣，注意工作時咳嗽、打噴嚏遮擋;加強(qiáng)工作人員及家庭成員的衛(wèi)生健康宣傳教育，提高衛(wèi)生健康素養(yǎng)。

　　3.2做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告”

　　3.2.1加強(qiáng)廳系統(tǒng)內(nèi)部工作人員的出差往返管理工作。從重大疫情等級以上疫區(qū)往返或途徑人員，要及時向指揮部綜合協(xié)調(diào)組報告，并按照有關(guān)規(guī)定采取居家隔離等措施加強(qiáng)防護(hù)管理。

　　3.2.2及時報告人員健康情況。對確診、疑似等工作人員要向居住人所在社區(qū)及時通報情況，并隨時向指揮部綜合協(xié)調(diào)組報告情況。

　　3.2.3配合衛(wèi)健部門做好“早隔離”措施。被確診、疑似等工作人員要主動配合衛(wèi)健部門和疾控機(jī)構(gòu)做好疫情調(diào)查和隔離，真實、準(zhǔn)確地提供個人及家庭成員信息等。

　　3.3精準(zhǔn)管控，有序安全辦公

　　3.3.1確?！皯?yīng)隔盡隔”。對密切接觸者等重點工作人員做到精準(zhǔn)管控，立即實行14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，切斷傳播途徑，盡最大可能降低風(fēng)險，保證廳機(jī)關(guān)有序開展工作。

　　3.3.2有效控制傳播。廳機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位要強(qiáng)化部門責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)工作人員發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀人員時，要立即報告，并采取有效措施防止傳染擴(kuò)散。

　　3.3.3做好廳辦公區(qū)消殺工作。按照自治區(qū)疫情防控要求，定期定時對廳辦公區(qū)進(jìn)行消殺處理。設(shè)立口罩、防護(hù)用品等廢棄專用垃圾箱，實行統(tǒng)一管理和處理。

　　3.4強(qiáng)化宣傳教育

　　積極開展普及疫情防控知識，加強(qiáng)重點人員的溝通聯(lián)系和心理疏導(dǎo)工作;按照有關(guān)要求，做好出差人員的健康提示和衛(wèi)生健康管理等工作。

　　4.預(yù)案響應(yīng)

　　4.1啟動響應(yīng)條件

　　在發(fā)生下列情況時，立即啟動響應(yīng)。

　　(1)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀工作人員時。

　　(2)出現(xiàn)確診、疑似等工作人員時。

　　(3)從高重大疫情等級以上疫區(qū)往返、途徑時，以及出現(xiàn)密切接觸者時。

　　4.2預(yù)警響應(yīng)

　　按照“三早”原則，做好“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離”，提早向廳系統(tǒng)內(nèi)部通報有關(guān)工作人員的情況，提高其他人員自我防控意識和健康預(yù)警意識。

　　4.3響應(yīng)結(jié)束

　　上述預(yù)案響應(yīng)三種情況中的人員，排除疑似、達(dá)到醫(yī)學(xué)出院要求，以及通過14天隔離未出現(xiàn)新冠病情時，按照有關(guān)規(guī)定和程序，結(jié)束預(yù)警響應(yīng)。

　　5.應(yīng)對準(zhǔn)備

　　5.1綜合協(xié)調(diào)組、物資保障組

　　按照國務(wù)院和自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部統(tǒng)一部署，提前安排和落實常態(tài)化疫情和秋冬季、春季等高發(fā)時段疫情防控物資經(jīng)費，加強(qiáng)疫情防控物資儲備和管理。

　　5.2疫情防控組、消殺防護(hù)組

　　按照《關(guān)于開展國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制秋冬季新冠肺炎疫情防控專項督查工作的通知》要求，壓實政府、部門、單位、個人“四方責(zé)任”，做到“五有”，即有防護(hù)指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運安排，根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理廳系統(tǒng)內(nèi)部職工數(shù)量和防控工作人員數(shù)量，定期發(fā)放個人防控物資;經(jīng)常性地組織開展辦公區(qū)域疫情督導(dǎo)檢查，掌握工作主動權(quán)，切實做好2020年秋冬季、2021年春季和今后常態(tài)化條件下疫情防控各項工作。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1疑似癥狀人員處置

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳系統(tǒng)內(nèi)部工作人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、腹瀉等新冠肺炎可疑癥狀時，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，避免繼續(xù)接觸他人，及時聯(lián)系就近定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)或發(fā)熱門診就診排查。

　　6.2疑似或確診病例處置

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳系統(tǒng)內(nèi)部工作人員如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例，由廳新冠肺炎疫情指揮部綜合協(xié)調(diào)組第一時間向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報告，并積極配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。按照屬地管理原則和接受呼和浩特市疫情指揮部指導(dǎo)、檢查下，依法依規(guī)、精準(zhǔn)管控，合理劃定防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取限制性防控措施。對廳系統(tǒng)其他工作人員要及時進(jìn)行風(fēng)險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。

　　6.3終末消毒

　　當(dāng)自治區(qū)應(yīng)急管理廳系統(tǒng)內(nèi)部工作人員出現(xiàn)新冠肺炎病例時，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對辦公區(qū)進(jìn)行終末消毒，實行閉環(huán)管控，同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面清洗和消毒處理，并經(jīng)有關(guān)部門評價合格后方可重新啟用。

　　7.附則

　　7.1本預(yù)案依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控應(yīng)急預(yù)案(2020年第二版)》制定，根據(jù)新冠肺炎疫情形勢變化和和實施中發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　7.2本預(yù)案由救援協(xié)調(diào)和和預(yù)案管理處負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。

　　附件：自治區(qū)應(yīng)急管理廳新冠肺炎疫情防控物資儲備目錄

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳