內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于修改內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕173號(hào)、內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號(hào)、

內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕52號(hào)文件有關(guān)內(nèi)容的通知

內(nèi)政辦字〔2025〕20號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕173號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)建筑業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕52號(hào))有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

　　一、內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕173號(hào)文件修改內(nèi)容

　　(一)刪除“二、主要任務(wù)”部分“(八)改革招標(biāo)發(fā)包制度”中“工程招標(biāo)限額以下的項(xiàng)目，可由工程所在地施工總承包三級(jí)企業(yè)直接承擔(dān)”的表述。

　　(二)刪除“二、主要任務(wù)”部分“(十)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)”中“工程咨詢(xún)企業(yè)提出合理化建議節(jié)省投資的，建設(shè)單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)”的表述。

　　(三)將“三、保障措施”部分“(十五)放寬企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入條件”中的“具有總承包二級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)，可直接申請(qǐng)同等級(jí)相近類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)(需報(bào)請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外)”修改為“具有總承包二級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)，可直接申請(qǐng)最低級(jí)相近類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)(需報(bào)請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外)”。

　　(四)刪除“三、保障措施”部分“(二十四)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理”中“建立政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程投標(biāo)預(yù)選企業(yè)名錄，支持列入名錄的企業(yè)優(yōu)先參與自治區(qū)內(nèi)政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程投標(biāo)活動(dòng)”的表述。

　　二、內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號(hào)文件修改內(nèi)容

　　(一)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)“一、優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境”部分“(一)深化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批改革”中的“已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請(qǐng)自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對(duì)應(yīng)的總承包所包含的同等級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)?！毙薷臑椤耙讶〉檬┕た偝邪Y質(zhì)的企業(yè)可直接申請(qǐng)自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對(duì)應(yīng)的總承包所包含的最低級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)?！?/span>

　　(二)將《若干措施》“一、優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境”部分“(三)規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”中的“自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)采取聯(lián)合體形式參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投標(biāo)，可在招投標(biāo)文件中設(shè)置加分項(xiàng)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績(jī)作為今后各方業(yè)績(jī)予以認(rèn)可?！毙薷臑椤肮膭?lì)自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)采取聯(lián)合體形式參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投標(biāo)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績(jī)作為今后各方業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。”

　　(三)將《若干措施》“二、提升建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”部分“(八)支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大”中的“自治區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與中小微、民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，可在招標(biāo)文件中設(shè)置加分項(xiàng)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績(jī)作為今后各方業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。龍頭企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)用地和在注冊(cè)地工業(yè)園區(qū)建設(shè)總部基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地優(yōu)惠政策予以統(tǒng)籌安排?！毙薷臑椤肮膭?lì)自治區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與中小微、民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績(jī)作為今后各方業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)用地和在注冊(cè)地工業(yè)園區(qū)建設(shè)總部基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地優(yōu)惠政策予以統(tǒng)籌安排。”

　　(四)將《若干措施》“二、提升建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”部分“(九)積極引進(jìn)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”中的“引進(jìn)一批綜合實(shí)力強(qiáng)、品牌知名度高、社會(huì)信用好的建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)落戶(hù)自治區(qū)”修改為“建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)落戶(hù)自治區(qū)”;刪除“引進(jìn)區(qū)外具有綜合(特級(jí))資質(zhì)或建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的，各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助”的表述。

　　(五)刪除《若干措施》“二、提升建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”部分“(十)鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)走出去”中“可在招標(biāo)投標(biāo)中給予加分”的表述。

　　(六)將《若干措施》“四、確?；萜笳呗涞芈鋵?shí)”部分“(十五)建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制”中的“建立建筑業(yè)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入、納稅貢獻(xiàn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等激勵(lì)機(jī)制?！毙薷臑椤耙婪ㄒ酪?guī)建立建筑業(yè)企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入、應(yīng)急搶險(xiǎn)等激勵(lì)機(jī)制?！?/span>

　　三、內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕52號(hào)文件修改內(nèi)容

　　(一)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)“三、工作舉措”部分“(一)支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)提檔晉級(jí)”中的“已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請(qǐng)自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對(duì)應(yīng)的總承包覆蓋的同等級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)”修改為“已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請(qǐng)自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對(duì)應(yīng)的總承包覆蓋的最低級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)”;刪除“對(duì)晉升特級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)，給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的表述。

　　(二)將《行動(dòng)計(jì)劃》“三、工作舉措”部分“(五)支持中小微建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展”中的“工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行分包的，鼓勵(lì)依法依規(guī)發(fā)包給當(dāng)?shù)刂行∥⒔ㄖI(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)將不屬于招標(biāo)范疇的工程項(xiàng)目依法依規(guī)發(fā)包給當(dāng)?shù)刂行∥⒔ㄖI(yè)企業(yè)?！毙薷臑椤肮こ炭偝邪?xiàng)目進(jìn)行分包的，鼓勵(lì)依法發(fā)包給中小微建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)將不屬于招標(biāo)范疇的工程項(xiàng)目依法發(fā)包給中小微建筑業(yè)企業(yè)。”

　　(三)將《行動(dòng)計(jì)劃》“三、工作舉措”部分“(五)支持中小微建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展”中的“注冊(cè)地人民政府可對(duì)首次‘小升規(guī)’企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持?！毙薷臑椤白?cè)地人民政府可對(duì)首次‘小升規(guī)’企業(yè)給予支持?！?/span>

　　(四)將《行動(dòng)計(jì)劃》“三、工作舉措”部分“(六)支持優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)在自治區(qū)落戶(hù)”中的“央企、國(guó)企、大型民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)遷入自治區(qū)的、在自治區(qū)設(shè)立全資子公司或把分公司改為子公司并將一級(jí)及以上資質(zhì)遷入自治區(qū)的，給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)?！毙薷臑椤肮膭?lì)央企、國(guó)企、大型民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)遷入自治區(qū)、在自治區(qū)設(shè)立全資子公司或把分公司改為子公司并將一級(jí)及以上資質(zhì)遷入自治區(qū)?！?/span>

　　(五)將《行動(dòng)計(jì)劃》“四、保障措施”部分“(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”中的“要全面落實(shí)本行動(dòng)計(jì)劃中有關(guān)財(cái)政、金融、用地、審批等各項(xiàng)政策措施”修改為“要全面落實(shí)本行動(dòng)計(jì)劃中有關(guān)金融、用地、審批等各項(xiàng)政策措施”。

　　(六)將《行動(dòng)計(jì)劃》“四、保障措施”部分“(二)細(xì)化工作措施”中的“各盟行政公署、市人民政府及自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、稅務(wù)、國(guó)資、通信、鐵路等牽頭部門(mén)……”修改為“各盟行政公署、市人民政府及自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、稅務(wù)、國(guó)資、通信、鐵路等牽頭部門(mén)……”。

　　本通知自印發(fā)之日起施行。實(shí)施過(guò)程中遇有問(wèn)題，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)做好相關(guān)文件的清理工作。

　　2025年4月22日

　　來(lái)源：自治區(qū)人民政府辦公廳