做好監(jiān)管 賽事才更“活”

　　國家體育總局日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)監(jiān)督管理的意見》(以下簡稱意見)，圍繞加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)監(jiān)督管理、保護(hù)賽事活動(dòng)參與者的合法權(quán)益作出部署。其中，“加大對體育賽事活動(dòng)嚴(yán)重失信主體的懲戒力度，嚴(yán)重者將被列入‘黑名單’”受到輿論廣泛關(guān)注，有媒體甚至將其解讀為賽事收緊的信號。

　　這種擔(dān)憂大可不必。此次意見出臺(tái)并非偶然，而是針對近年來多項(xiàng)體育賽事活動(dòng)亂象后的必要監(jiān)管。例如，馬拉松賽場上屢次出現(xiàn)山寨辦賽、替跑、蹭跑、猝死及業(yè)余選手使用興奮劑等問題，武術(shù)搏擊賽事中出現(xiàn)比武約架等行為。這些事件所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)，嚴(yán)重危害體育賽事活動(dòng)的正常開展和整體形象，已經(jīng)到了不得不治、不得不管的地步，意見的出臺(tái)正是為了防止類似不良現(xiàn)象。

　　類似意見出臺(tái)也并非首次。去年底，為整治馬拉松、武術(shù)亂象，國家體育總局就先后出臺(tái)意見加強(qiáng)馬拉松和武術(shù)賽事活動(dòng)監(jiān)管。此次將監(jiān)管上升到全部體育賽事活動(dòng)，體現(xiàn)出管理部門在“放管服”的同時(shí)，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)賽事規(guī)范發(fā)展的決心。

　　對于那些處在新生階段的體育賽事來說，不必?fù)?dān)心辦賽權(quán)的收緊。認(rèn)真閱讀不難發(fā)現(xiàn)，意見中重申放開賽事審批，繼續(xù)為辦賽松綁。國家放開商業(yè)性和群眾性體育賽事活動(dòng)審批4年來，商業(yè)賽事數(shù)量呈現(xiàn)明顯增加勢頭，對促進(jìn)全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用，中國無疑將繼續(xù)鼓勵(lì)和呵護(hù)各項(xiàng)新興群眾性體育賽事成長。

　　賽事審批放開后，政府監(jiān)管由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)事中事后監(jiān)管，賽事組織者自由裁量權(quán)大了，對政府的“管”的要求就提高了，難度也增強(qiáng)了。對此，各方應(yīng)對政府放開審批和加強(qiáng)監(jiān)管有清醒認(rèn)識(shí)：二者并不矛盾，只是監(jiān)管的方向和重點(diǎn)變了，而不是說監(jiān)管力度變了。

　　對于管理部門來說，要做到既放得開，還必須管得住、管得好。而加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，重點(diǎn)就是要維護(hù)好市場秩序，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的體育賽事，就要驅(qū)逐出市場，甚至嚴(yán)加懲罰、列入“黑名單”;對那些守法、創(chuàng)新的體育賽事，就要呵護(hù)其成長，幫助它們完善細(xì)節(jié)、提高辦賽質(zhì)量。

　　當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)前景光明，把握好體育賽事蓬勃生長與規(guī)范發(fā)展、放開辦賽和加強(qiáng)監(jiān)管的辯證關(guān)系，不僅事關(guān)體育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，也會(huì)對中國各行業(yè)深化改革產(chǎn)生示范效應(yīng)。

  來源：人民日報(bào) （彭訓(xùn)文）