為深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，著力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，3月28日，自治區(qū)黨委金融辦聯(lián)合自治區(qū)財政廳、中國人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(內(nèi)黨金辦發(fā)〔2025〕18號)。

　　一、起草背景及過程

　　民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委、政府高度重視金融服務(wù)民營企業(yè)工作，全區(qū)經(jīng)濟工作會議、2025年自治區(qū)政府工作報告明確提出，要開展助企行動，金融機構(gòu)要對各類市場主體“一視同仁”。為扎實開展金融助企行動，提升民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，自治區(qū)黨委金融辦會同相關(guān)部門及部分金融機構(gòu)在深入分析當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，有針對性地研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(內(nèi)黨金辦發(fā)〔2025〕18號)(以下簡稱《方案》)，擬通過一系列行之有效的措施，推動進一步提升民營企業(yè)獲得首貸、長期貸款、低息貸款的及時性、可獲得性和便利性。

　　二、《方案》的主要內(nèi)容

　　《方案》共分為5個部分11項舉措，重點從金融機構(gòu)、行業(yè)部門、各地區(qū)三個方面聯(lián)動發(fā)力，強化資金供給、拓寬融資渠道、降低融資成本，著力幫助民營企業(yè)緩解融資難、融資慢、融資貴等問題，保持民營中小微企業(yè)貸款規(guī)模持續(xù)增長。

　　一是機構(gòu)主動發(fā)力，提升民營企業(yè)金融服務(wù)能力。《方案》要求金融機構(gòu)出臺服務(wù)民營企業(yè)的專項行動方案，明確對各類市場主體在放貸條件和利率水平上“一碗水端平”;要全面落實無還本續(xù)貸，將支持主體拓展至所有小微企業(yè)，并對2027年9月30日前的中型企業(yè)流動資金貸款比照小微企業(yè)提供續(xù)貸支持;要完善盡職免責(zé)和激勵考核機制，將不良容忍與績效考核、盡職免責(zé)有機結(jié)合，切實提高民營企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的考核權(quán)重和激勵獎補政策。

　　二是部門橫向發(fā)力，健全民營企業(yè)協(xié)同服務(wù)機制。《方案》提出要建立“管行業(yè)管融資”工作機制，行業(yè)主管部門、工商聯(lián)篩選本行業(yè)、本領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)和項目融資需求“白名單”，向金融機構(gòu)動態(tài)推送;用好區(qū)域股權(quán)市場企業(yè)上市培育試點，聯(lián)合證券交易所舉辦“資本市場服務(wù)月”活動，2025年實現(xiàn)民營企業(yè)上市培訓(xùn)和入庫培育各盟市全覆蓋;健全各盟市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)、自治區(qū)再擔(dān)保機構(gòu)及銀行機構(gòu)“三位一體”的新型銀擔(dān)合作機制，完善政府性融資擔(dān)保機構(gòu)資本補充和風(fēng)險補償機制。

　　三是地區(qū)強化保障，夯實民營企業(yè)金融服務(wù)基礎(chǔ)。《方案》提出各地區(qū)要全面升級常態(tài)化、多層級政金企對接機制，推動金融機構(gòu)和民營企業(yè)加強對接;要擇優(yōu)挑選代理記賬機構(gòu)，為經(jīng)認(rèn)定的民營小微企業(yè)免費提供代理記賬服務(wù);要發(fā)揮金融糾紛多元化解機制作用，及時妥善化解金融矛盾糾紛，有效防范化解金融風(fēng)險。

　　三、執(zhí)行《方案》的保障措施

　　自治區(qū)黨委金融辦加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各部門、各盟市、各機構(gòu)工作開展情況進行季調(diào)度、年總結(jié);行業(yè)主管部門與金融機構(gòu)加強溝通交流，定期推薦本行業(yè)重點項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè);金融管理部門加強政策效果評估運用，強化民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效;各地區(qū)、各金融機構(gòu)建立工作專班，健全流程規(guī)制，全力調(diào)動資源服務(wù)民營企業(yè)。

　　來源： 中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會金融委員會辦公室