為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)動物防疫條例》等法律法規(guī)和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于動物疫病防控綜合改革的意見》等部署要求，進(jìn)一步推動內(nèi)蒙古自治區(qū)獸醫(yī)社會化服務(wù)工作健康、有序發(fā)展，2025年5月26日，自治區(qū)農(nóng)牧廳和市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)獸醫(yī)社會化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》，現(xiàn)對相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、起草背景

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，提出力爭5-10年努力，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)專業(yè)化、信息化、市場化水平顯著提升的發(fā)展目標(biāo)。2022年以來，自治區(qū)以“一年試點、二年擴面、三年提質(zhì)”的總體布局，在全區(qū)62個旗縣推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)工作，初步構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、市場運行、多元參與”的獸醫(yī)服務(wù)新格局。但總體上仍面臨著組織化程度低、服務(wù)方式單一、內(nèi)生動力缺乏等問題。為破解這些難題，自治區(qū)農(nóng)牧廳通過實地調(diào)研、征求意見、專家論證，并借鑒先進(jìn)省份工作經(jīng)驗，聯(lián)合自治區(qū)市場監(jiān)督管理局出臺了本指導(dǎo)意見，旨在推動獸醫(yī)社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大，為養(yǎng)殖者提供高水平、專業(yè)化、全方位的獸醫(yī)服務(wù)，切實落實從業(yè)人員動物防疫主體責(zé)任。

　　二、框架及重點內(nèi)容

　　(一)提高政治站位，充分認(rèn)識獸醫(yī)社會化服務(wù)的重要意義。對當(dāng)前全區(qū)獸醫(yī)社會化服務(wù)概況、存在的問題和發(fā)展獸醫(yī)社會化服務(wù)的意義進(jìn)行闡述。

　　(二)堅持市場導(dǎo)向，大力推廣多元融合的服務(wù)模式。根據(jù)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖情況和目前總結(jié)的獸醫(yī)社會化服務(wù)模式，合理建議了推行服務(wù)模式，并鼓勵運用新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新工作舉措，發(fā)展獸醫(yī)新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力提升獸醫(yī)社會化市場活力。引導(dǎo)獸醫(yī)社會化服務(wù)組織參與獸醫(yī)公益性服務(wù)，解決政府部門對獸醫(yī)工作的大包大攬、人少事多等突出矛盾。引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場戶通過主動購買獸醫(yī)服務(wù)，解決自身辦不了、辦不好、辦起來不合算的問題。鼓勵動物診療機構(gòu)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、第三方獸醫(yī)實驗室及其他獸醫(yī)社會化服務(wù)組織實行連鎖式經(jīng)營、品牌化運作，提升服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

　　(四)完善工作機制，構(gòu)建市場調(diào)節(jié)和動態(tài)監(jiān)管服務(wù)格局。推行市場調(diào)節(jié)價格管理，實行市場調(diào)節(jié)價格管理和政府動態(tài)監(jiān)管，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)家、公平有序的有償獸醫(yī)社會化服務(wù)環(huán)境。

　　(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推動各項工作措施落地見效。落實政府屬地、部門監(jiān)管責(zé)任，積極調(diào)動現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，形成全社會參與的良好氛圍。

　　來源： 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳獸醫(yī)局