一、出臺背景

　　為進(jìn)一步規(guī)范文化和旅游部行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，文化和旅游部根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的最新要求，結(jié)合工作實際，制定出臺了《文化和旅游部行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法》(以下簡稱《辦法》)，并同時廢止《文化部行政復(fù)議工作程序規(guī)定》(文化部令第44號)和《國家旅游局行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法》(旅辦發(fā)〔2016〕339號)。

　　二、《辦法》制定過程

　　文化和旅游部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平文化思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于行政復(fù)議工作的重要指示精神，與修訂后的行政復(fù)議法對標(biāo)對表，結(jié)合文化和旅游部行政復(fù)議和應(yīng)訴工作實際制定了《辦法》。按立法程序要求，完成了公平競爭審查評估、社會穩(wěn)定和輿情風(fēng)險評估、與宏觀政策取向一致性評估、向社會公開征求意見、合法性審核等工作?！掇k法》在制定過程中主要依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及其實施條例、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)。

　　三、《辦法》主要內(nèi)容

　　《辦法》分為總則、行政復(fù)議申請、行政復(fù)議辦理、行政應(yīng)訴、附則等共5章49條，主要內(nèi)容如下：

　　(一)總則。該部分包括適用范圍、工作原則、職責(zé)分工等內(nèi)容。

　　(二)行政復(fù)議申請。該部分包括行政復(fù)議申請受理范圍，行政復(fù)議相對人權(quán)利和義務(wù)、復(fù)議前置情形。

　　(三)行政復(fù)議辦理。該部分包括行政復(fù)議案件辦理程序、審查期限等內(nèi)容。

　　(四)行政應(yīng)訴。該部分包括行政應(yīng)訴辦理程序、職責(zé)分工等內(nèi)容。

　　(五)附則。該部分包括法律責(zé)任，行政復(fù)議裁決及民事應(yīng)訴工作的參照辦理情形，同時明確了《辦法》發(fā)布后原《文化部行政復(fù)議工作程序規(guī)定》和《國家旅游局行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法》等文件廢止。

　　來源：文化和旅游部