近日，呼和浩特市人民政府印發(fā)《關(guān)于推動文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，現(xiàn)就文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

　　一、出臺背景

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述，按照市委、市政府關(guān)于將文化旅游業(yè)打造成為首府支柱產(chǎn)業(yè)的部署要求，不斷豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，釋放文旅消費(fèi)潛力，促進(jìn)我市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，結(jié)合我市文旅工作實(shí)際，制定了本《實(shí)施意見》。

　　二、制定依據(jù)

　　本《實(shí)施意見》依據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(國辦發(fā)〔2023〕36號)、《關(guān)于進(jìn)一步培育新增?點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》(國辦發(fā)〔2023〕36號)、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2023〕26號)制定。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見》從三部分梳理了目標(biāo)方向和任務(wù)舉措。

　　第一部分總體目標(biāo)。提出到2025年末，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為5.1%，國內(nèi)游客總?cè)藬?shù)突破6000萬人次，總花費(fèi)同比增長超10%，努力建成文旅深度融合的內(nèi)蒙古樣板;到2027年末，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為6.1%，國內(nèi)游客超7000萬人次,總花費(fèi)突破1000億元，培育2個千萬級、3個百萬級核心大景區(qū)，首府由國內(nèi)旅游集散地轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)知名旅游目的地。

　　第二部分主要任務(wù)。共分8方面，29條措施。一是完善文旅發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，包括統(tǒng)籌發(fā)展全域旅游格局、推動博物館培優(yōu)提升、全面促進(jìn)雕塑藝術(shù)發(fā)展3條舉措，明確對新評定的國家一、二、三級博物館的給予補(bǔ)助，不斷優(yōu)化文旅空間布局。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文旅資源擴(kuò)容提檔，包括打造標(biāo)志性旅游吸引物、提升核心旅游景區(qū)品質(zhì)、培育城市文旅核心IP、加快產(chǎn)品業(yè)態(tài)迭代升級、實(shí)施文化品牌活動、大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)、因地制宜發(fā)展研學(xué)旅游7條舉措，明確對新評定的5A、4A景區(qū)、國家級及自治區(qū)級旅游度假區(qū)給予補(bǔ)助，并按照每站累計(jì)售票人次對演唱會、音樂節(jié)給予補(bǔ)助，進(jìn)一步夯實(shí)文旅發(fā)展基礎(chǔ)。三是深化北疆文化展示利用，包括推動文藝精品賦能、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、拓展公共文化服務(wù)供給、構(gòu)建城市文創(chuàng)品牌4條舉措，明確對列入國家規(guī)劃重大工程的文藝項(xiàng)目、成功掛牌的國家考古遺址公園、新評定的“全國博物館十大陳列展覽精品”給予補(bǔ)助，扎實(shí)推進(jìn)北疆文化建設(shè)提升。四是推進(jìn)“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”深度融合，包括推動文旅與商貿(mào)、體育、農(nóng)業(yè)、科技融合發(fā)展4條舉措，明確對新評定的國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)(單位)、國家級和自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)、國家高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地、國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、重點(diǎn)村給予補(bǔ)助，推動文旅消費(fèi)業(yè)態(tài)全新升級。五是促進(jìn)文旅市場主體發(fā)展壯大，包括培育壯大市場主體、因地制宜精準(zhǔn)招商2條舉措，明確對新升規(guī)納統(tǒng)的文旅企業(yè)給予補(bǔ)助，充分激發(fā)市場活力。六是推進(jìn)旅游公共服務(wù)提質(zhì)升級，包括強(qiáng)化服務(wù)要素供給、加快智慧文旅建設(shè)、深化服務(wù)行業(yè)治理3條舉措，明確對新評定的星級飯店、等級民宿，自駕車旅居車營地給予補(bǔ)助，全面提升首府文旅服務(wù)水平。七是向改革要動力激活力聚合力，包括推進(jìn)體制機(jī)制改革、強(qiáng)化金融支持2條舉措，為文旅高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。八是加強(qiáng)宣傳推介全面引客入呼，包括打造精品旅游線路、強(qiáng)化文旅宣傳推廣、深化區(qū)域協(xié)作共建、拓展文旅客源市場4條舉措，明確對入境旅游包機(jī)給予補(bǔ)助，有效提升首府文旅知名度、影響力。

　　第三部分保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成政策合力、加大資源保障、健全人才體系、強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)5個方面，確保各項(xiàng)任務(wù)有力有序、高質(zhì)高效落實(shí)到位。

　　四、其他事項(xiàng)

　　本《實(shí)施意見》自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日，由市文化旅游廣電局會同相關(guān)部門組織實(shí)施，具體實(shí)施細(xì)則另行公布。對符合本政策措施的事項(xiàng)，同時(shí)符合我市其他扶持政策規(guī)定，在同一年度內(nèi)按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

　　來源： 市文化旅游廣電局