各項舉措加速落地 科創(chuàng)板開通或早于預(yù)期
選稿人員：郭紅麗 | 發(fā)布日期：2019/3/19 9:46:22 | 瀏覽次數(shù): 1189
3月18日，科創(chuàng)板如期進入實質(zhì)性運營階段。按照計劃開始接收IPO企業(yè)申請資料，上交所官網(wǎng)也已悄然上線科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核信息披露網(wǎng)站，發(fā)行審核流程信息節(jié)點全公開。
自2018年11月5日，國家主席習(xí)近平在首屆中國國際進口博覽會上宣布將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制以來，四個多月里，監(jiān)管層、中介機構(gòu)、地方政府、備選企業(yè)，甚至準投資人都在翹首企盼。而二級市場科創(chuàng)題材及券商股的輪番上漲，其背后也是市場對這一重大事項強烈預(yù)期的表達。
在市場各方的關(guān)注中，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制配套規(guī)章制度陸續(xù)推出，為如期開通做好制度準備。
2019年1月23日召開的中央全面深化改革委員會第六次會議，通過了設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案。會議指出，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場改革的重要舉措。這為科創(chuàng)板并試點注冊制定下了主基調(diào)，同時，會議進一步指出，要增強資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力。要穩(wěn)步試點注冊制，統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。
在此方針指導(dǎo)下，3月1日，中國證監(jiān)會主席易會滿簽署主席令，公布《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》。前者為試點注冊制搭建整體制度框架，后者對科創(chuàng)板上市公司的持續(xù)監(jiān)管作出差異性安排。與此同時，上交所層面發(fā)布了相關(guān)配套業(yè)務(wù)規(guī)則，涉及發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷、持續(xù)監(jiān)管以及二級市場交易運行等各方面。這一系列辦法和規(guī)則貫徹以信息披露為中心，促進市場各方主體歸位盡責(zé)的思想，前后銜接貫通，邏輯一致，兼收并蓄，綜合構(gòu)成科創(chuàng)板并試點注冊制的完整配套制度和規(guī)則體系，為科創(chuàng)板順利推出奠定了制度基礎(chǔ)。
在此基礎(chǔ)上，上交所緊鑼密鼓推進科創(chuàng)板并試點注冊制的技術(shù)操作層面工作。3月4日，上交所發(fā)布科創(chuàng)板企業(yè)上市推薦指引，明確優(yōu)先推薦符合國家戰(zhàn)略等三類企業(yè)，進一步為備選企業(yè)劃定了范圍;3月5日，上交所通過會員專區(qū)向各保薦機構(gòu)發(fā)布通知，科創(chuàng)板發(fā)行上市審核系統(tǒng)已完成開發(fā)測試工作，表明券商保薦的物理渠道已經(jīng)開通;3月6日，部分券商科創(chuàng)板預(yù)約開通功能上線，預(yù)示科創(chuàng)板離投資者更近一步。據(jù)媒體報道，截至3月12日，已有20多家券商可開通科創(chuàng)板權(quán)限，多家券商已有超過萬名投資者開通科創(chuàng)板交易。
與此同時，包括部分新三板企業(yè)，港股公司在內(nèi)，一部分專注于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的企業(yè)，紛紛宣布將申請登陸科創(chuàng)板，北京證監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、黑龍江證監(jiān)局、上海證監(jiān)局、山東證監(jiān)局等早已做好了企業(yè)申請登陸科創(chuàng)板的上市輔導(dǎo)備案的準備工作，就等著18日的到來。
雖然市場此前有各種關(guān)于科創(chuàng)板并試點注冊制正式開通的時間預(yù)測，但隨著時間的推移和事件進程的推進，節(jié)奏顯然已經(jīng)超預(yù)期。但作為今年資本市場，乃至中國經(jīng)濟的一件大事，科創(chuàng)板并試點注冊制的實施，將進一步完善資本市場基礎(chǔ)制度和豐富資本市場層次，增強資本市場對實體經(jīng)濟的包容性，更好地服務(wù)具有核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先、有良好發(fā)展前景和口碑的企業(yè)，通過改革進一步完善支持創(chuàng)新的資本形成機制，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再立新功。
來源：證券日報
