制度創(chuàng)新助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

選稿人員：郭紅麗   |   發(fā)布日期：2019/3/29 11:24:43   |   瀏覽次數(shù): 1413

　　近日，蘇州出臺(tái)了《蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，內(nèi)容包括4個(gè)方面16條具體措施，在減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)方面做了“減法”，在助推民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力方面做了“加法”，在致力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境方面做了“除法”，在激發(fā)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力方面做了“乘法”。通過“加減乘除”一系列措施，為民營(yíng)企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的便利和紅利。《意見》的出臺(tái)，是蘇州學(xué)懂弄通落實(shí)黨的十九大精神，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論述精神的體現(xiàn)，更是蘇州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在蘇州也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，呈現(xiàn)出民營(yíng)工業(yè)貢獻(xiàn)提升、民間投資支撐明顯、民營(yíng)企業(yè)出口較好、民間市場(chǎng)主體增長(zhǎng)較快的特點(diǎn)?！兑庖姟返某雠_(tái)，充分說明蘇州市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分表明了我市毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)和決心。這是建立在政治清醒、理論成熟基礎(chǔ)上的實(shí)踐自覺，更是蘇州傾力打造的“鍋大湯寬”營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措。

　　“制度的生命在于執(zhí)行”?！兑庖姟匪休d的“制度紅利”，在于崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)。一方面在思想認(rèn)識(shí)上，要進(jìn)一步堅(jiān)定樹立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的觀念。從理論上厘清類似“公私對(duì)立”“私有歧視”“國(guó)進(jìn)民退”的錯(cuò)誤言論和認(rèn)識(shí)。因?yàn)槔碚撋系牟怀墒欤鶗?huì)導(dǎo)致實(shí)踐上的不成功。另一方面，在具體操作層面，政府要勇當(dāng)甘做“店小二”，弘揚(yáng)蘇州“三大法寶”的當(dāng)代價(jià)值。改革的空間是需要我們?nèi)?zhēng)取、去創(chuàng)造的。比如，法律“天花板”問題。改革本身就是一項(xiàng)觸碰“天花板”的事情，一方面，我們完全可以在這個(gè)“天花板”下面把改革做得很好，另一方面，這個(gè)“天花板”很多時(shí)候也不是原地不動(dòng)的，是可以“往上頂一頂”，爭(zhēng)取些空間的。只要符合時(shí)代潮流、中央精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就要做好應(yīng)有的服務(wù)。在具體的執(zhí)行過程中，還需要多一些“李云龍”式的干部，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　資本沒有國(guó)界，但商人有祖國(guó)。任何的關(guān)系處理，都需要兩方或多方的齊心協(xié)力，心往一處想，勁兒往一處使。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上指出：“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制人士要健康成長(zhǎng)”，因此，廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升。懂得感恩偉大的時(shí)代、強(qiáng)大的祖國(guó)、各級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛護(hù)，更要積極發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，民營(yíng)企業(yè)家如果僅僅把中國(guó)視為利益性市場(chǎng)，而不是戰(zhàn)略性市場(chǎng)，那么他們失去的，則將是與中國(guó)一起成長(zhǎng)的整個(gè)時(shí)代。還要拓展國(guó)際視野，提高對(duì)大勢(shì)的判斷能力，正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及企業(yè)本身存在的問題，苦練內(nèi)功，始終圍繞質(zhì)量和效率的提升，完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行動(dòng)力變革，從而增強(qiáng)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，為蘇州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

  (作者系蘇州市委黨校教授)

  來源：蘇州日?qǐng)?bào)