政協(xié)委員支招優(yōu)化營商環(huán)境 倡釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能
選稿人員:鄭菲 | 發(fā)布日期:2020/1/19 16:05:36 | 瀏覽次數(shù): 1218
中新網(wǎng)北京新聞1月15日電 (記者 杜燕 劉文曦)北京近年來持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境并取得顯著成績。在為期五天的北京市政協(xié)十三屆三次會(huì)議上,北京市政協(xié)委員們聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,為北京市進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能建言獻(xiàn)策。
在世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,中國排名大幅躍升至31位,而北京作為樣本城市得分78.2分,相當(dāng)于位列全球第28位,超過日本東京。
來自經(jīng)濟(jì)界別的北京市政協(xié)委員、北京美臣保理投資管理公司董事長黃軼聚焦于經(jīng)營不善企業(yè)的重整和保護(hù)機(jī)制的建立。他建議,建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的提示制度,將可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)注冊時(shí)予以提示,為投資者規(guī)范財(cái)務(wù)制度、有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供支持幫助。同時(shí),盡快建立個(gè)人的破產(chǎn)保護(hù)制度,區(qū)分企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)家破產(chǎn)的兩個(gè)界限,特別是高新科技企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè),“這樣使創(chuàng)新企業(yè)雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗,但不影響下一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
來自無黨派界別的北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授劉桓認(rèn)為,對(duì)現(xiàn)有環(huán)境下的營商環(huán)境進(jìn)行探討,要進(jìn)一步提升營商環(huán)境指標(biāo)體系之外的營商軟環(huán)境。
他建議,要更加重視軟環(huán)境的建設(shè)。提升軟環(huán)境的主體原則是牢固樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以人為本的特征,要努力打造有利于使普通勞動(dòng)者幸福安居的環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。比如,北京參照國際經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)制度,建立以社?;馂橹鲗?dǎo)、商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與的模式,為群眾解決因養(yǎng)老問題給家庭造成的巨大精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)提供更好的制度安排。
港澳委員、香港專業(yè)人士(北京)協(xié)會(huì)會(huì)長馮國佑表示,營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的重要軟實(shí)力,也是核心競爭力。建議北京建立與投資主體交流對(duì)接的平臺(tái),尤其要重點(diǎn)收集整理大量企業(yè)反饋的實(shí)際問題,對(duì)營商環(huán)境的感受和建議等,認(rèn)真深入地傾聽市場主體聲音,時(shí)刻把握他們的實(shí)際需求,提供新的服務(wù)、修訂完善原有的服務(wù)事項(xiàng),并讓投資主體確實(shí)感受到政府采取的改善營商環(huán)境措施。同時(shí),要不斷向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒好的方式方法,深入對(duì)比分析自己與先進(jìn)地區(qū)在審批事項(xiàng)、耗費(fèi)時(shí)間、成本費(fèi)用等方面的差距,分析背后的問題原因,確立學(xué)習(xí)的重點(diǎn)方向和改進(jìn)尺度,補(bǔ)足真正的短板。
他還建議,北京聚焦“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,創(chuàng)新服務(wù)模式,為“高精尖”產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、入住等審批服務(wù)做加法,推行“代辦制”和“管家式”的全方位的系列精準(zhǔn)服務(wù)措施,提高服務(wù)的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性。
此外,來自經(jīng)濟(jì)界別的北京市政協(xié)委員、中國銀行首席科學(xué)家郭為民建議,北京應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈等新技術(shù)的作用,把企業(yè)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)和政府的政務(wù)數(shù)據(jù)整合起來,提高服務(wù)企業(yè)的水平;積極探索實(shí)踐新的金融服務(wù)模式,建立以數(shù)字架枃和數(shù)字應(yīng)用為基礎(chǔ)的新型銀行,推動(dòng)小微企業(yè)融資難問題的解決。