景德鎮(zhèn)市：創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 助力“六穩(wěn)”“六?！?/h1>
選稿人員：孫志鵬 | 發(fā)布日期：2020/11/20 11:05:28 | 瀏覽次數(shù): 2030
就業(yè)工作是“六穩(wěn)”、“六保”工作任務(wù)之首，今年在新冠肺炎疫情、洪水災(zāi)情的多重挑戰(zhàn)下，景德鎮(zhèn)市大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤，確保了全市就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)打開就業(yè)新空間
“寶寶們，這是我們自家散養(yǎng)的五黑雞哦，有需要的寶寶在直播間下單，這邊可以現(xiàn)抓現(xiàn)宰……”早上8點(diǎn)，浮梁縣經(jīng)公橋鎮(zhèn)鴉橋村一個(gè)偏遠(yuǎn)山灣里，42歲的養(yǎng)殖戶朱寶民正拿著手機(jī)，一邊將鏡頭對(duì)準(zhǔn)自家養(yǎng)殖基地內(nèi)的山林散養(yǎng)雞，一邊熱情回答著直播間屏幕上不時(shí)彈出的咨詢問題。盡管腳下的坐標(biāo)沒變，但朱寶民家的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)被千家萬戶所知曉。近年來，網(wǎng)絡(luò)直播的興起讓景德鎮(zhèn)市投身新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)的人員越來越多，新職業(yè)、新業(yè)態(tài)已經(jīng)成為該市吸納就業(yè)的重要蓄水池。
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。2019年3月，獲悉阿里巴巴將啟動(dòng)“百縣千人”淘寶直播“村播”項(xiàng)目計(jì)劃后，浮梁縣積極與淘寶直播平臺(tái)對(duì)接溝通，雙方就該計(jì)劃進(jìn)行交流探討，并達(dá)成合作意向，浮梁縣也成為了全國(guó)第一批落地實(shí)行淘寶直播“村播”項(xiàng)目的縣。為更好地做好“村播”，浮梁縣共選派了24名銷售人員前往義烏參加電商人才培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)直播技術(shù)、推廣技巧、運(yùn)營(yíng)知識(shí)等。如今，借助淘寶“村播”平臺(tái)，只需一人、一手機(jī)，茶葉、香菇、木耳、竹筍、干豆角……這些原本不起眼的鄉(xiāng)野土貨，也能變成供不應(yīng)求的搶手貨。目前，浮梁縣淘寶“村播”新業(yè)態(tài)吸粉82萬余人，銷售總額達(dá)2360余萬元。浮梁縣人社局李吉良介紹道，下一步，浮梁將進(jìn)一步構(gòu)建完善淘寶“村播”進(jìn)入與退出機(jī)制，整合政府、農(nóng)戶與電商三方資源，合力打通浮梁農(nóng)特產(chǎn)品上行渠道，推動(dòng)農(nóng)村電商人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
昌江區(qū)新楓街道三河村，曾經(jīng)只是個(gè)普通的城中村，改變是從10年前開始的，三河村出現(xiàn)了依托中國(guó)陶瓷城開展網(wǎng)上貿(mào)易的個(gè)體工商戶；10年后，電商產(chǎn)業(yè)的快速崛起，三河村已集聚了2000余戶電商，三成村民開網(wǎng)店，大量大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者與“景漂”涌入，呈現(xiàn)家家戶戶觸“電”的盛景。
談及為何選擇三河村，唐龍?zhí)沾捎邢薰矩?fù)責(zé)人鄧星說：“這里有制坯、燒窯、市場(chǎng)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈?！?016年10月，在第四屆中國(guó)淘寶村高峰論壇上，三河村登上了阿里研究院發(fā)布的國(guó)內(nèi)最新淘寶村榜單，被授予“中國(guó)淘寶村”稱號(hào)。
其實(shí)，三河村不僅有著發(fā)展電商的完整產(chǎn)業(yè)鏈，也有助推電商發(fā)展的貼息貸款。在昌江區(qū)，符合條件的小微電商企業(yè)可獲50萬元以下貸款，大型電商企業(yè)可獲200萬元以上貸款。三河村村委會(huì)主任姚春華表示，目前三河村范圍內(nèi)日用瓷、藝術(shù)瓷、紀(jì)念瓷等陶瓷線上交易額超過1000萬元的有20余戶，曾經(jīng)景德鎮(zhèn)最難管理的城中村變身為遠(yuǎn)近聞名的電商村、億元村。
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 釋放“倍增效應(yīng)”
多年來，景德鎮(zhèn)市進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)惠政策，完善資金扶持、職業(yè)培訓(xùn)、綜合服務(wù)等舉措，提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等“一條龍”服務(wù)水平，培養(yǎng)和造就了一大批創(chuàng)業(yè)型人才。
從農(nóng)民到創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)模范，浮梁縣浯口鎮(zhèn)梅溪村李玉崽走出了一道靚麗的人生軌跡。2004年，李玉崽在梅溪村創(chuàng)辦了樂平市織依錦繡廠。七年后，在樂平市勞動(dòng)就業(yè)局的不斷幫扶下，織依錦繡廠實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，由一個(gè)僅能容納幾名工人干活的家庭式作坊成長(zhǎng)為一家頗具規(guī)模的來料加工企業(yè)，擁有兩個(gè)分廠和數(shù)十個(gè)加工點(diǎn)，吸納了200余名農(nóng)民工就業(yè)，專門訂單生產(chǎn)外貿(mào)服裝，年產(chǎn)值高達(dá)5000多萬元?！叭绻麤]有經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)換觀念，沒有政府的全力支持，我的服裝廠也不會(huì)發(fā)展得這么好、這么快！”說到政府的幫扶，李玉崽深有感觸。
勞動(dòng)者能否實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很大程度上取決于其素質(zhì)高低。景德鎮(zhèn)市先后印發(fā)了《2020年景德鎮(zhèn)市職業(yè)技能提升行動(dòng)績(jī)效考核考評(píng)辦法》、《關(guān)于下達(dá)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情期間線上技能培訓(xùn)工作的通知》、《關(guān)于落實(shí)受疫情影響困難企業(yè)以工代訓(xùn)政策的通知》等指導(dǎo)性文件。先后5次召開職業(yè)技能提升領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議及工作推進(jìn)會(huì)，深入各縣（市、區(qū)）、企業(yè)調(diào)研推進(jìn)技能提升培訓(xùn)工作。目前，全市已開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)19015人次；撥付技能提升專賬資金2023.61萬元；落實(shí)以工代訓(xùn)7779人；線上培訓(xùn)260人次；新型學(xué)徒制培訓(xùn)150人次，提高就業(yè)者素質(zhì)穩(wěn)就業(yè)。
據(jù)了解，為充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”， 大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，全市共打造創(chuàng)業(yè)孵化基地7個(gè)，孵化經(jīng)濟(jì)實(shí)體1267個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)6545人，為入駐基地的企業(yè)和個(gè)人發(fā)放運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼224.24萬元。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請(qǐng)門檻，簡(jiǎn)化辦理流程，提高貸款額度，幫助更多人成功創(chuàng)業(yè)。截至9月底，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款36956萬元，直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)1904人次，帶動(dòng)就業(yè)6354人次。
深化“放管服”改革 增進(jìn)民生福祉
景德鎮(zhèn)市深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化、簡(jiǎn)化公共就業(yè)服務(wù)流程。疫情防控期間，在全省人社系統(tǒng)率先發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間景德鎮(zhèn)市人社業(yè)務(wù)工作指南》，將高頻就業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“線上辦”“網(wǎng)上辦”，方便企業(yè)、群眾辦事。扎實(shí)推進(jìn)人社公共服務(wù)體系建設(shè)，打造一體化公共服務(wù)平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)21項(xiàng)就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。全面開通線上失業(yè)登記系統(tǒng)，暢通失業(yè)人員求助渠道，免費(fèi)提供一站式管理服務(wù)。全力打造線上線下人力資源市場(chǎng)，使其具備綜合性服務(wù)功能。扎實(shí)推進(jìn)深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)，有序啟動(dòng)了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)擬訂、勞動(dòng)人事矛盾糾紛一站式聯(lián)合調(diào)處平臺(tái)建設(shè)、“智慧勞動(dòng)關(guān)系”管理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。
疫情期間，為幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)崗位，該市打出“返補(bǔ)免擴(kuò)”政策組合拳，階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，允許延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，擴(kuò)大中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)政策受益面，對(duì)企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)給予吸納補(bǔ)貼等，全力為企業(yè)減負(fù)，穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位。截至目前，該市為4家困難企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還2486.58萬元，穩(wěn)定企業(yè)職工4144人；為569家企業(yè)實(shí)施一般企業(yè)穩(wěn)崗返還1170.5萬元，穩(wěn)定企業(yè)職工54180人。對(duì)防疫期間2家重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)崗補(bǔ)助107.28萬元。對(duì)12家單位發(fā)放2020年度社保補(bǔ)貼69.24萬元。截至10月底，全市已為企業(yè)減免三項(xiàng)社保費(fèi)30808.6萬元。
面對(duì)疫情帶來的影響，該市聚焦重點(diǎn)人群，為601名高校學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；對(duì)362名高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)見習(xí)；為69名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼34.5萬元；為208名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款2909萬元；為1814名困難家庭高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼181.4萬元。在促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)方面，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就地就近就業(yè)，疫情期間，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織127車次輸送3322名農(nóng)民工跨省、跨市就業(yè)；對(duì)全市2626名農(nóng)民工開展就業(yè)技能培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)；為58名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者發(fā)放貸款739萬元。
