關于開展中小企業(yè)出海服務專項行動的通知

內工信中小字〔2025〕149號

各盟市工業(yè)和信息化局：

　　按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展中小企業(yè)出海服務專項行動的通知》(工信廳企業(yè)函〔2025〕23號)要求，為加強出海服務的系統化供給，幫助中小企業(yè)開拓海外市場，組織開展中小企業(yè)出海服務專項行動，現就有關要求通知如下。

　　一、總體目標

　　通過開展中小企業(yè)出海服務專項行動，組織服務機構與有出海意向的中小企業(yè)精準化對接，提供政策入企、市場開拓、國際人才、管理提升、跨境金融、權益保護等各類專業(yè)化服務，幫助中小企業(yè)開拓國際市場、暢通信息渠道、提升風險防控能力，有力促進中小企業(yè)國際化發(fā)展。

　　二、主要任務

　　(一)政策入企服務。依托內蒙古自治區(qū)中小企業(yè)公共服務平臺，開設“出海服務專項行動”專欄，提供目標國別(地區(qū))的政治環(huán)境、法律法規(guī)、政策準入、產業(yè)發(fā)展、市場分析等信息;通過組織專題培訓和交流活動，宣傳和解讀企業(yè)出海支持政策，提高中小企業(yè)對出海政策的理解認知。

　　(二)市場開拓服務。梳理本地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)信息，與目標國別(地區(qū))產業(yè)部門、平臺機構、產業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立溝通渠道，鼓勵中小企業(yè)“抱團出?！薄ＶС种行∑髽I(yè)參加國際展覽、跨境撮合等活動，積極對接海外客戶資源。鼓勵互聯網平臺、新媒體等發(fā)揮品牌、市場、渠道、技術、算力優(yōu)勢，助力中小企業(yè)開拓海外市場、擴大品牌影響力。

　　(三)國際人才服務。大力支持校企合作培養(yǎng)，聯合高校開設小語種、跨境貿易短期實訓班，定向輸送具備國際視野的復合型人才。鼓勵服務機構與中小企業(yè)共同建立屬地人才培訓機制，通過搭建海外用工服務平臺、開展項目用工協作等方式，為中小企業(yè)出海提供屬地人才服務。

　　(四)管理提升服務。鼓勵服務機構聚焦中小企業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、跨境運營、碳足跡、品牌推廣、屬地人力資源管理以及環(huán)境、社會和公司治理等領域，提供定制化管理咨詢服務和解決方案。針對目標國別(地區(qū))市場準入、安全審查、行業(yè)監(jiān)管、外匯管理、財稅法規(guī)、勞工權益保障、數據安全防護等，開展跨境合規(guī)指導服務，幫助中小企業(yè)滿足屬地及供應鏈社會責任要求，提升海外形象。

　　(五)跨境金融服務。鼓勵銀行積極開展跨境融資產品創(chuàng)新，開發(fā)與中小企業(yè)輕資產、成長性好、靈活性高等特點相匹配的跨境融資產品，提升中小企業(yè)跨境融資便利化水平。支持服務機構為中小企業(yè)拓展境外融資渠道，提供金融風險評估和應對預案服務，防范目標國別(地區(qū))外匯管制政策變動、外匯儲備不足、匯率波動等金融風險，引導中小企業(yè)選擇安全、優(yōu)質的金融合作伙伴，預防金融信息泄露風險。

　　(六)權益保護服務。鼓勵律師事務所、稅務服務機構以及知識產權服務機構，為中小企業(yè)提供合同審查、合法合規(guī)咨詢、爭議解決策略、稅務影響分析與稅務籌劃、跨境訴訟與仲裁代理、知識產權風險評估、國際商標注冊代理、海外知識產權侵權應對指導等服務。鼓勵服務機構建立完善涉外應急服務通道，提升中小企業(yè)海外糾紛應對效率，完善海外維權援助體系。

　　三、組織實施

　　(一)強化宣傳引導。通過中小企業(yè)公共服務平臺的“出海服務專項行動”專欄，宣傳各地服務行動開展情況、工作成效等，營造出海服務助企惠企良好氛圍，提高中小企業(yè)對出海政策的知曉率和參與度。

　　(二)匯集服務需求。各盟市工業(yè)和信息化局梳理地區(qū)產業(yè)信息，全面摸排轄區(qū)內中小企業(yè)的出海意向、需求及面臨的困難，建立中小企業(yè)出海需求數據庫。

　　(三)對接服務機構。根據本地區(qū)中小企業(yè)出海意愿及需求，組織相關服務機構與有出海意向的中小企業(yè)進行精準對接，提供定制化服務方案。及時總結出海服務成效和典型案例，通過推廣宣傳，增強中小企業(yè)出海的信心和動力。

　　四、有關要求

　　請各盟市結合本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展實際，匯集各方資源力量幫助中小企業(yè)開拓海外市場，圍繞“六項服務”，加強出海服務的系統化供給。出海服務開展過程中，要及時總結出海服務成效和典型案例，每年12月15日前將專項行動年度總結報告報送至自治區(qū)工信廳中小企業(yè)局。

　　2025年3月31日

　　來源：內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳