自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施意見

　　內(nèi)經(jīng)信科電字〔2019〕21號

　　各盟市經(jīng)信委：

　　根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于工業(yè)通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施意見》(工信部科〔2018〕231號)要求，為提升工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的能力和水平，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際提出如下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，立足內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域“一帶一路”建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，以提高國際產(chǎn)能和裝備制造合作、信息互通共享的質(zhì)量與效益為重點(diǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通頂層設(shè)計(jì)，加大與“一帶一路”沿線國家的標(biāo)準(zhǔn)化交流合作力度，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)與沿線國家標(biāo)準(zhǔn)體系的有機(jī)銜接與協(xié)同發(fā)展，為“一帶一路”建設(shè)提供基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐。

　　(二)基本原則

　　一是企業(yè)主體、政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用中的主體作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，推動實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合作共贏。政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，營造標(biāo)準(zhǔn)化對接合作良好環(huán)境。

　　二是需求導(dǎo)向、工程牽引。聚焦“一帶一路”建設(shè)發(fā)展需求，多方協(xié)作，保障國際產(chǎn)能和裝備制造合作。依托重大工程，提升標(biāo)準(zhǔn)化合作層次和水平，促進(jìn)沿線國家產(chǎn)業(yè)共同提升。

　　三是整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。深入開展“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn)體系分析，加快推動標(biāo)準(zhǔn)體系對接，運(yùn)用實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)外文版、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等手段，提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的保障能力。

　　二、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)合作契機(jī)

　　(一)健全合作機(jī)制

　　積極推動將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入中俄、中蒙、中日韓、中亞等工業(yè)領(lǐng)域雙多邊合作機(jī)制中，建立更加緊密的標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、政策、措施和項(xiàng)目的全方位對接。支持行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等面向“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家搭建聯(lián)系雙邊政府與企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合“一帶一路”沿線國家合作伙伴，探索以區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟形式打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推動先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化應(yīng)用與推廣。

　　(二)對接標(biāo)準(zhǔn)體系

　　圍繞工業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)往來與項(xiàng)目合作，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等針對“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家以及國際、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織，組織開展國際國內(nèi)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)的比對分析，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高內(nèi)蒙古自治區(qū)與沿線國家和區(qū)域之間標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)參與沿線國家相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化國際合作

　　在優(yōu)勢產(chǎn)能與裝備制造合作重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵內(nèi)蒙古自治區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)與行業(yè)骨干企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，開展標(biāo)準(zhǔn)翻譯、比對和適用性驗(yàn)證工作，在合作項(xiàng)目的設(shè)計(jì)研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)檢測和售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)積極采用中國先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　——鋼鐵領(lǐng)域。重點(diǎn)加強(qiáng)先進(jìn)鋼鐵材料、高端金屬制品、鐵礦石等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂;積極與沿線國家合作開展相關(guān)先進(jìn)鋼鐵材料的標(biāo)準(zhǔn)研制，推動工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、配套設(shè)備等中國標(biāo)準(zhǔn)的本土化應(yīng)用;充分發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)鋼鐵產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)在鋼鐵產(chǎn)品出口合同中采用中國標(biāo)準(zhǔn)。

　　——有色金屬領(lǐng)域。重點(diǎn)加強(qiáng)稀土、銅、鉛、鋅、鋁等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)有色金屬產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家貿(mào)易暢通;推動與沿線國家合作開展相關(guān)新材料標(biāo)準(zhǔn)研制，提升企業(yè)間合作實(shí)效。

　　——農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。聯(lián)合“一帶一路”沿線國家共同制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn);加快推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧機(jī)械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的外文版研制工作，服務(wù)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品“走出去”和沿線國家農(nóng)牧業(yè)機(jī)械工業(yè)園建設(shè)。

　　——工程機(jī)械領(lǐng)域。加強(qiáng)與歐美日等工程機(jī)械發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)方面的交流合作，積極轉(zhuǎn)化國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);輸出符合國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械裝備，逐步擴(kuò)展內(nèi)蒙古自治區(qū)工程機(jī)械在“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用份額;推動內(nèi)蒙古自治區(qū)工程機(jī)械制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、成套化發(fā)展方面的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)海外應(yīng)用。

　　——民用爆炸物品領(lǐng)域。推進(jìn)民爆產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)、一體化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”沿線國家應(yīng)用，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)民爆行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”。

　　四、推動標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　(一)加快標(biāo)準(zhǔn)外文版制定

　　發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的平臺作用，深化面向“一帶一路”沿線國家的標(biāo)準(zhǔn)“走出去”需求分析，圍繞化工、機(jī)械、鋼鐵、有色金屬等優(yōu)勢重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理形成急需標(biāo)準(zhǔn)外文版制定項(xiàng)目儲備目錄。支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會和領(lǐng)軍企業(yè)等根據(jù)實(shí)際工作需要，成套成體系研制相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)外文版。

　　(二)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的海外應(yīng)用

　　圍繞起重機(jī)、挖掘機(jī)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械等重要裝備，在白俄羅斯、烏茲別克斯坦、蒙古國等國家開展先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國外應(yīng)用示范。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織保障

　　鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會等為本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用工作營造有利環(huán)境，支持相關(guān)企事業(yè)單位做好國際標(biāo)準(zhǔn)研制，并向工業(yè)和信息化部推薦標(biāo)準(zhǔn)“走出去”成效好的項(xiàng)目。

　　(二)加大資金支持

　　積極爭取工業(yè)和信息化部對國際標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)外文版研制工作的經(jīng)費(fèi)支持;落實(shí)自治區(qū)《支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，對主導(dǎo)制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個標(biāo)準(zhǔn)一次性獎補(bǔ)100萬元、50萬元;參與制定國際、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個標(biāo)準(zhǔn)一次性獎補(bǔ)50萬元、20萬元。

　　(三)加大培訓(xùn)力度

　　圍繞“一帶一路”建設(shè)對標(biāo)準(zhǔn)化的需求，有針對性地開展面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)，提升企業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟悉相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)、宗教文化、民風(fēng)民俗和語言，懂技術(shù)、精通標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍。

　　(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

　　多渠道、多層次宣傳工業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)沿線國家對中國標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度與認(rèn)可度。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位，積極靈活運(yùn)用多種形式，對相關(guān)工作政策、信息、成功案例開展全方位、多層次宣傳推介工作，營造全社會積極參與工業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的良好氛圍。