黨委“擺擂” 支書(shū)“比武”構(gòu)建大黨建引領(lǐng)大發(fā)展的工作格局
近年,巴彥淖爾市臨河區(qū)緊扣打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo),堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”工作導(dǎo)向,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)層面創(chuàng)新性開(kāi)展了黨委“擺擂”、支書(shū)“比武”活動(dòng),有效激發(fā)了村黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力,起到了抓村促鄉(xiāng)、一體推進(jìn)效應(yīng),構(gòu)建起了大黨建引領(lǐng)大發(fā)展的工作格局。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)比武抓具體、重常態(tài)。緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效等六個(gè)方面內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委因村制宜,突出重點(diǎn),科學(xué)設(shè)定村黨組織書(shū)記年度工作目標(biāo),通過(guò)季度和半年考核,對(duì)標(biāo)定位、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),倒逼工作落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)工作都放到大比武活動(dòng)中去謀劃、去落實(shí),把工作抓在經(jīng)常、融入日常、形成常態(tài)。年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)擂臺(tái)比武賽,擇優(yōu)推薦30%的先進(jìn)村書(shū)記和15%的進(jìn)步村書(shū)記,參與全區(qū)大比武集中聯(lián)評(píng)考核,按得分情況分別取前35名和15名參與區(qū)級(jí)層面比武,切實(shí)做到“兩頭兼顧、同步激勵(lì)”,讓不同基礎(chǔ)的村都有展示機(jī)會(huì)和舞臺(tái),起到整體推進(jìn)的效應(yīng)。
二、區(qū)委比武抓統(tǒng)籌、強(qiáng)示范。在考評(píng)內(nèi)容上,年初在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,151名村黨組織書(shū)記都要圍繞各自發(fā)展目標(biāo),上報(bào)比武具體承諾事項(xiàng),區(qū)委組織部備案,作為比武考核的重點(diǎn)核心內(nèi)容,做到考核目標(biāo)指向明確,任務(wù)落實(shí)一目了然。在比武方式上,區(qū)級(jí)主要是采取“淘汰制”,即:首先依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”按比例推薦的45名村黨組織書(shū)記,由區(qū)委組織部牽頭,抽調(diào)六項(xiàng)工作涉及部門(mén)人員組成專(zhuān)門(mén)考核組,進(jìn)行逐村集中聯(lián)評(píng)打分,依據(jù)得分情況并結(jié)合資格審查,淘汰10名,取前35名參加區(qū)委集中擂臺(tái)比武。最后,在區(qū)級(jí)擂臺(tái)賽上,主要通過(guò)“視頻展示+比武演講”的辦法,由區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委,按照得分高低,確定村黨組織書(shū)記“大比武”優(yōu)勝村10個(gè)、獲勝村20個(gè),并進(jìn)行表彰。在激勵(lì)保障上,區(qū)委安排專(zhuān)項(xiàng)資金390萬(wàn)元,用于村黨組織書(shū)記“大比武”活動(dòng)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面安排150萬(wàn)元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展比武;區(qū)級(jí)層面安排240萬(wàn)元,對(duì)擂臺(tái)比武獲得前10名的確定為優(yōu)勝村,分別給予村集體和村書(shū)記10萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金;其余20個(gè)獲勝村,分別給予村集體和村書(shū)記5萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。區(qū)級(jí)層面“大比武”結(jié)束后,我們及時(shí)組織“大比武”優(yōu)秀村、部分農(nóng)場(chǎng)分場(chǎng)黨組織書(shū)記,赴浙江衢州黨校舉辦了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),并組織30%的相對(duì)后進(jìn)村黨組織書(shū)記開(kāi)展了抓黨建促發(fā)展“大比武”示范觀(guān)摩活動(dòng),進(jìn)一步開(kāi)闊視野,放大比武帶動(dòng)效應(yīng),提高擔(dān)當(dāng)履職能力,更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三、深化拓展抓規(guī)范、重實(shí)效。每年,我們都要結(jié)合組織部門(mén)和黨委、政府中心工作,不斷完善大比武實(shí)施細(xì)則,改進(jìn)考評(píng)方式,增加內(nèi)容和獎(jiǎng)項(xiàng),拓寬比武領(lǐng)域。考評(píng)方式由原來(lái)擂臺(tái)賽“一錘定音”,改為現(xiàn)在半年和年底聯(lián)評(píng)各占20%分值,擂臺(tái)比武現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分占60%,讓比武結(jié)果更加科學(xué)合理;對(duì)基礎(chǔ)薄弱村,增設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)10個(gè),分別給予村集體和村書(shū)記1萬(wàn)元、5000元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí),將“大比武”活動(dòng)向街道社區(qū)進(jìn)行了延伸,將評(píng)選優(yōu)勝社區(qū)5個(gè),對(duì)社區(qū)黨組織給予60000元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)個(gè)人記三等功給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔使用;評(píng)選獲勝社區(qū)10個(gè),對(duì)社區(qū)黨組織給予30000元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)個(gè)人記嘉獎(jiǎng)并給予1500元獎(jiǎng)勵(lì),把農(nóng)村“大比武”形成的經(jīng)驗(yàn)做法不斷向其他領(lǐng)域拓展,構(gòu)建基層黨建統(tǒng)領(lǐng)、同題共答的工作格局。
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