按照包頭市委組織部印發(fā)的《包頭市基層黨建“五化協(xié)同、大抓基層”工作實施方案》要求，包頭市東河區(qū)委組織部緊緊圍繞“組織健全、隊伍過硬、活動經常、保障有力”目標，嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，全面加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設。特別是按照市委組織部關于在全市開展“三會一課”觀察工作的總體部署，強化統(tǒng)籌安排，增強聯(lián)動管理，推進全區(qū)各級基層黨組織“三會一課”規(guī)范高效開展，進一步提高基層黨組織組織生活質量和標準化水平。

全區(qū)部署，統(tǒng)一調度。按照市委組織部有關部署，根據(jù)“觀察黨支部不少于下屬黨支部總數(shù)20%”的原則，從各黨（工）委所屬黨支部中選擇了118個黨建工作基礎好、組織生活質量較高的黨支部作為觀察對象，選派6名部機關干部和50名基層黨務干部作為觀察員全面開展觀察工作。在工作開展過程中，由區(qū)委組織部統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調度，保障每個黨（工）委都有觀察員、被觀察黨支部，同時抓好觀察員和觀察支部的對接協(xié)調，確?！叭龝徽n”觀察工作高效規(guī)范開展。

異地交叉，強化監(jiān)督。為了保證觀察質量，在選派觀察員和確定觀察支部過程中，按照“交叉觀察、異地觀察”“觀察員與觀察黨支部不存在直接隸屬關系”的組建思路，組建了互相觀察、互相監(jiān)督、互相學習、互相促進的“三會一課”觀察網絡。如街道黨工委不直接觀察本街道社區(qū)黨支部，鎮(zhèn)黨委不直接觀察本鎮(zhèn)的村黨支部，真正把黨支部組織生活原原本本展示給其他系統(tǒng)的觀察員，互學互促、抓在日常、嚴在經常，不斷增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，推進黨建工作水平和黨員思想素質全面提升。建立全區(qū)“‘三會一課’觀察員微信群”，對觀察工作進行經常性調度、日常性指導，做到事事有要求、時時有動態(tài)，指導觀察員高效開展工作。

明確重點，保障實效。在開展觀察工作中，要求觀察員認真按照“三會一課”和其他組織生活制度的有關文件精神，加強對所觀察黨支部的工作指導，嚴格把握觀察重點，指導各支部堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“三會一課”主要內容，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，對開展“三會一課”工作中存在的不規(guī)范、不到位問題，及時提醒、指導、督促，做到點對點反饋意見、面對面督促整改，切實發(fā)揮好“指導員”“監(jiān)督員”作用。每個觀察員每季度至少開展2次觀察工作，每年至少觀察8次，所有黨支部每年至少被觀察2次，并做好觀察記錄，給改進“三會一課”方式方法積累了經驗，為基層黨組織提升組織生活質量指明了方向。

搭建平臺，互學互鑒。為了幫助觀察員練好基本功，每年至少舉辦1期觀察員專題培訓班。在此基礎上，注重發(fā)現(xiàn)總結觀察工作中的好經驗好做法，采取現(xiàn)場觀摩、座談研討等形式加強觀察員、觀察黨支部之間的學習交流，互學互鑒，互促互進，有效提升觀察員觀察工作質量，不斷擴大黨支部“三會一課”特色經驗做法的輻射帶動效應。天驕街道二里半社區(qū)黨委拓寬活動載體，在講黨課前通過手機客戶端、微信群等新媒體發(fā)布會議通知、傳達文件精神，組織學習黨的新思想、新理論、新政策，并給黨員布置黨章、黨史、黨務知識相關問題，延伸學習效果。東站街道西河路社區(qū)黨委在開展“三會一課”過程中，充分發(fā)揮黨群服務中心多個功能室作用，結合“學習講堂”“民族講堂”“五老宣講團”等平臺豐富的“三會一課”形式，提升“三會一課”效果。教育系統(tǒng)黨工委在講黨課中采取穿插提問解答、交流發(fā)言、黨員講體會等方式，一改“我講你聽、聽完結束”“入腦不入心”的機械、傳統(tǒng)、灌輸式黨課模式，豐富了黨課形式，提升了黨課效果。沙爾沁鎮(zhèn)莎木佳村黨支部在開展“三會一課”過程中結合黨建融合創(chuàng)新載體，與包頭市農商銀行開展支部聯(lián)學共建活動，資源共享、黨建共做、優(yōu)勢互補，激發(fā)了基層黨組織活力。

后臺管理，長效運行。為了建立一支規(guī)模適度、相對穩(wěn)定、長效運行的觀察員隊伍，按照現(xiàn)有觀察員數(shù)量50%的比例，注重選拔熟悉黨務工作、有責任心和溝通協(xié)調能力較強的黨員干部作為“三會一課”觀察員后備人選，納入全區(qū)觀察員備選人員庫。在管理上，采取集中督查、座談交流、資料調閱等形式，每季度對全區(qū)“三會一課”觀察工作進行一次督查，認真檢查觀察員觀察工作記錄和觀察分析報告，定期對觀察員開展觀察工作情況進行監(jiān)督考核、觀察評估，對先進典型進行通報表揚，對普遍存在的問題進行政策指導，對存在的突出問題進行重點提醒，并將觀察工作成效作為黨（工）委、黨支部班子年終考核、黨務干部選拔任用的重要依據(jù)，有力提升了觀察員隊伍的積極性、增強了觀察實效。（包頭市東河區(qū)委組織部供稿）

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