內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕42號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2022年6月29日

　　(此件公開發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

　　目??錄

　　1??總則

　　1.1??編制目的

　　1.2??編制依據(jù)

　　1.3??適用范圍

　　1.4??工作原則

　　2??組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1??自治區(qū)防汛抗旱指揮部

　　2.2??盟市、旗縣級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　2.3??其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　3??監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

　　3.1??監(jiān)測(cè)預(yù)警信息

　　3.2??預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

　　3.3??預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　4??應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1??總體要求

　　4.2??防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3??防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4??防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5??防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.6??抗旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.7??抗旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.8??抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.9??抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.10??應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

　　5??搶險(xiǎn)救援

　　5.1??基本要求

　　5.2??救援力量

　　5.3??救援開展

　　5.4??救援實(shí)施

　　5.5??情景構(gòu)建

　　5.6??救援結(jié)束

　　6??后期處置

　　6.1??災(zāi)害救助

　　6.2??恢復(fù)重建

　　6.3??社會(huì)捐贈(zèng)

　　6.4??災(zāi)害保險(xiǎn)

　　6.5??評(píng)估總結(jié)

　　7??應(yīng)急保障

　　7.1??隊(duì)伍保障

　　7.2??物資保障

　　7.3??資金保障

　　7.4??技術(shù)保障

　　7.5??人員轉(zhuǎn)移保障

　　7.6??綜合保障

　　8??附則

　　8.1??宣傳培訓(xùn)演練

　　8.2??責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　8.3??預(yù)案管理與更新

　　8.4??預(yù)案解釋

　　8.5??預(yù)案執(zhí)行

　　1??總則

　　1.1??編制目的

　　為了進(jìn)一步完善自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)、有序、高效防御水旱災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)防御和搶險(xiǎn)救援工作規(guī)范化、制度化，最大限度降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2??編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》《自然災(zāi)害救助條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)水文條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《防洪標(biāo)準(zhǔn)》《干旱災(zāi)害等級(jí)》《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和文件。

　　1.3??適用范圍

　　本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政管轄區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、凌汛災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、城市內(nèi)澇、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

　　1.4??工作原則

　　1.堅(jiān)持人民至上、生命至上。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境作為防汛抗旱工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把不發(fā)生群死群傷事故作為基本標(biāo)準(zhǔn)，最大程度地減少洪澇災(zāi)害造成的危害和損失。

　　2.堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、依法防控、群防群控的要求，建立健全屬地管理為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合的防御體系。

　　3.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院調(diào)查報(bào)告要求，針對(duì)當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

　　4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效。建立“部門預(yù)警、率先響應(yīng)，統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對(duì)，避險(xiǎn)為要、專班處置”的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實(shí)。加強(qiáng)部門、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制，做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

　　2??組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1??自治區(qū)防汛抗旱指揮部

　　自治區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防指)在國(guó)家防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家防總)及自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度全區(qū)水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。

　　自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防辦，設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急管理廳)，承擔(dān)自治區(qū)防指日常工作。自治區(qū)防辦主任由自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管副廳長(zhǎng)擔(dān)任。

　　2.1.1??自治區(qū)防指組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席

　　常務(wù)副總指揮：自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席

　　副總指揮：自治區(qū)分管副主席

　　內(nèi)蒙古軍區(qū)副司令員

　　武警內(nèi)蒙古總隊(duì)司令員

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)

　　自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng)

　　內(nèi)蒙古氣象局局長(zhǎng)

　　秘?? 書?? 長(zhǎng)：自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管副廳長(zhǎng)

　　副秘書長(zhǎng)：內(nèi)蒙古氣象局分管副局長(zhǎng)

　　成員單位：自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展和改革委員會(huì)、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理廳、廣播電視局、能源局、林業(yè)和草原局、糧食和物資儲(chǔ)備局，內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心、內(nèi)蒙古通信管理局、中國(guó)民用航空內(nèi)蒙古安全監(jiān)督管理局、內(nèi)蒙古軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力公司、中國(guó)石油內(nèi)蒙古銷售公司。

　　2.1.2??自治區(qū)防指職責(zé)

　　以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)各級(jí)防指深入開展防汛抗旱應(yīng)急體制改革，建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。貫徹實(shí)施國(guó)家防汛抗旱法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家防總決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求，組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱救災(zāi)工作，制定自治區(qū)級(jí)有關(guān)政策、制度等，及時(shí)掌握全區(qū)雨情、水情、險(xiǎn)情、汛情、災(zāi)情，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)重大、特別重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置。具體職責(zé)如下：

　　1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛抗旱工作的法律法規(guī)、政策指令。

　　2.推動(dòng)出臺(tái)自治區(qū)防汛抗旱相關(guān)地方性法規(guī)，制定自治區(qū)防汛抗旱政策、制度等。

　　3.負(fù)責(zé)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。

　　4.負(fù)責(zé)自治區(qū)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備以及自治區(qū)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍和物資的調(diào)配。

　　5.組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

　　6.負(fù)責(zé)確定進(jìn)入汛期和結(jié)束汛期的時(shí)間。

　　7.負(fù)責(zé)汛情、旱情信息的收集和發(fā)布。

　　8.承擔(dān)自治區(qū)防汛抗旱宣傳、培訓(xùn)、演練工作。

　　9.承擔(dān)重大水旱災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的組織指導(dǎo)工作。

　　10.參與防汛抗旱專項(xiàng)資金管理使用。

　　11.負(fù)責(zé)與黃河流域、海河流域、松遼流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.1.3??自治區(qū)防指成員單位職責(zé)

　　自治區(qū)黨委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)防汛抗旱工作宣傳、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)發(fā)生災(zāi)情的地方和相關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)調(diào)控工作;組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞宣傳工作，積極開展防汛抗旱知識(shí)普及和公益宣傳;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中央預(yù)算內(nèi)投資支持;負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，擬定價(jià)格干預(yù)措施并組織實(shí)施;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本部門、指導(dǎo)相關(guān)單位做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳：承擔(dān)自治區(qū)防辦職責(zé)，負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，組織協(xié)調(diào)重大水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè);依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息;建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，下達(dá)指令調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資，管理、分配各類救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織開展洪澇災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作;汛期加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦壩及其他重要工程設(shè)施安全度汛工作的監(jiān)督檢查;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)水利廳：負(fù)責(zé)全區(qū)水旱災(zāi)害防御工作，組織指導(dǎo)水旱災(zāi)害防治體系建設(shè)，組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)組織編制管轄范圍內(nèi)重要防洪工程防御洪水方案(含超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案)，制定大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)、主要防洪河道、蓄滯洪區(qū)、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和保證任務(wù);負(fù)責(zé)水情旱情汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及發(fā)布、水工程調(diào)度、抗御旱災(zāi)調(diào)度、應(yīng)急水量調(diào)度、水旱災(zāi)害防治工程建設(shè)等，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)河道、水庫(kù)、水電站、閘壩等水工程管理單位開展汛期巡查，及時(shí)采取搶護(hù)措施并報(bào)告自治區(qū)防汛抗旱指揮部和上級(jí)主管部門;會(huì)同自治區(qū)應(yīng)急管理廳、內(nèi)蒙古氣象局等單位在預(yù)報(bào)發(fā)生大洪水或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)開展防洪會(huì)商;按照自治區(qū)防指工作部署，協(xié)助自治區(qū)應(yīng)急管理廳開展險(xiǎn)情處置;組織實(shí)施山洪災(zāi)害防治和水利水毀工程修復(fù)工作;負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作;組織指導(dǎo)全區(qū)水利物資的儲(chǔ)備與管理，指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)與管理;承擔(dān)黃河內(nèi)蒙古段凌情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和工程的調(diào)度運(yùn)用工作;配合自治區(qū)防指督促有關(guān)地方和單位清除河道、湖泊、蓄滯洪區(qū)內(nèi)阻礙行洪的障礙物。

　　自治區(qū)教育廳：指導(dǎo)監(jiān)督各級(jí)教育部門開展學(xué)生避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和水旱災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)教育和培訓(xùn)演練，做好校舍設(shè)施安全隱患排查維護(hù)工作，提前組織受威脅區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)師生轉(zhuǎn)移并妥善安置，協(xié)助提供受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援有關(guān)應(yīng)急產(chǎn)品的生產(chǎn)組織，實(shí)施制造業(yè)節(jié)水改造;指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作;維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施、城鄉(xiāng)供水設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)有關(guān)地方、部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性事件，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo);協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移;會(huì)同交通運(yùn)輸部門做好因降雨、臺(tái)風(fēng)等引發(fā)交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳：按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，負(fù)責(zé)籌措、管理防汛搶險(xiǎn)救援資金;負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)防汛抗旱相關(guān)資金保障工作，會(huì)同防汛抗旱業(yè)務(wù)部門積極爭(zhēng)取中央救災(zāi)資金支持;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)自然資源廳：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和工程治理等工作;做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐;協(xié)同做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)城鎮(zhèn)排水防澇工作;指導(dǎo)做好城鎮(zhèn)排水防澇、城市供水工程設(shè)施等設(shè)施安全運(yùn)行管理，指導(dǎo)城鎮(zhèn)防汛排澇搶險(xiǎn)及應(yīng)急供水工作;指導(dǎo)建筑企業(yè)做好房屋市政工程的安全度汛工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展因?yàn)?zāi)毀損房屋的安全性鑒定、修復(fù);指導(dǎo)監(jiān)督做好城市排水防澇突發(fā)事件的應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛抗旱工作的交通運(yùn)輸保障，協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸保障中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位做好所轄交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查、搶修等工作，維護(hù)公共交通運(yùn)營(yíng)秩序，及時(shí)調(diào)配道路客運(yùn)城市公交運(yùn)力，妥善疏導(dǎo)滯留旅客;協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)防汛抗旱物資及緊急避險(xiǎn)人員運(yùn)輸車輛的儲(chǔ)備、調(diào)集工作，保障防汛抗旱指揮車輛、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛公路暢通;配合公安交警部門做好因強(qiáng)降雨等災(zāi)害引起的道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，監(jiān)測(cè)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情，提出農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù);指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))做好農(nóng)業(yè)抗旱和農(nóng)田排澇工作。協(xié)調(diào)種子、化肥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥;監(jiān)督管理漁政漁業(yè)安全生產(chǎn)，組織水產(chǎn)抗災(zāi)和恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作;組織、監(jiān)督農(nóng)畜產(chǎn)品防疫檢疫有關(guān)工作;負(fù)責(zé)及時(shí)收集、報(bào)送因水旱災(zāi)害等造成的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情信息;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)商務(wù)廳：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和分析，保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)文化和旅游廳：督導(dǎo)各旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)落實(shí)汛期安全防范、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等工作;負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)旅游安全應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)各級(jí)文化和旅游部門協(xié)助提供受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作;災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)需要及時(shí)組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生救援力量支援災(zāi)區(qū)，參與救治傷員，預(yù)防控制傳染病發(fā)生和流行;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)廣播電視局：加大免費(fèi)播發(fā)防汛抗旱公益廣告和防汛抗旱的宣傳報(bào)道工作力度，負(fù)責(zé)組織各級(jí)廣播、電視等媒體開展防汛抗旱知識(shí)宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)指揮部審定的汛情、災(zāi)情和各地防汛動(dòng)態(tài);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)能源局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱搶險(xiǎn)期間能源的供應(yīng)管理;負(fù)責(zé)大中型煤礦企業(yè)的防汛抗旱工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的電力供應(yīng);督促煤礦企業(yè)依法依規(guī)開展涉河涉水項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)、修編防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;組織煤礦企業(yè)參與當(dāng)?shù)厝嗣裾M織的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地區(qū)林區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)收集、整理和反映林業(yè)和草原旱澇等災(zāi)害情況;組織指導(dǎo)全區(qū)自然保護(hù)地做好防汛抗旱工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局：根據(jù)自治區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，組織實(shí)施自治區(qū)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令，按程序組織調(diào)出。

　　內(nèi)蒙古氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息的制作和統(tǒng)一發(fā)布工作;負(fù)責(zé)提供農(nóng)牧業(yè)旱澇信息和旱情監(jiān)測(cè)信息，為防汛抗旱決策提供信息支撐;統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析、評(píng)估，為防洪搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援提供氣象保障;汛期、凌汛期及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息;適時(shí)開展人工增雨作業(yè);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古水文水資源中心：負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)大江大河和水庫(kù)的雨情、水情、凌情、汛情的收集、傳輸和水文情報(bào)預(yù)報(bào)，并向自治區(qū)防指和防凌前線指揮部提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息;負(fù)責(zé)開展洪水調(diào)查工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古通信管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);根據(jù)汛情需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)公網(wǎng)通信;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　中國(guó)民用航空內(nèi)蒙古安全監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織各民用機(jī)場(chǎng)及設(shè)施的防洪(防凌)安全;協(xié)調(diào)運(yùn)力，保障防汛防凌抗旱防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作，為緊急搶險(xiǎn)和危險(xiǎn)地區(qū)人員救助及時(shí)提供所需航空運(yùn)輸保障;負(fù)責(zé)防凌期間凌情偵查直升機(jī)飛行保障工作;督導(dǎo)轄區(qū)民航單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局：負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)中國(guó)人民解放軍支援防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織全區(qū)兵力抗洪搶險(xiǎn);組織參與破冰和炸冰任務(wù)，協(xié)助防凌前線指揮部做好氣墊船炸冰有關(guān)工作。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　武警內(nèi)蒙古總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)協(xié)助地方人民政府實(shí)施防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)治安;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際汛情情況適時(shí)組織力量進(jìn)行防汛前置備勤并做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)組織所屬轄區(qū)鐵路防洪保安工程的建設(shè)和維護(hù);對(duì)所轄鐵路工程及設(shè)施的防洪安全工作進(jìn)行管理，責(zé)成建設(shè)單位清除鐵路建設(shè)中的礙洪設(shè)施;組織運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排所轄水電站的運(yùn)行管理;對(duì)自治區(qū)防指防洪調(diào)度命令進(jìn)行具體實(shí)施;保障防汛抗旱應(yīng)急工作以及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的電力供應(yīng);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　中國(guó)石油內(nèi)蒙古銷售公司：負(fù)責(zé)保障防汛抗旱的油料供應(yīng);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　各成員單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)做好防汛抗旱應(yīng)急值班工作，并于每年汛前將值班室電話報(bào)送自治區(qū)防辦。

　　必要時(shí)，自治區(qū)防指成員單位可以提請(qǐng)自治區(qū)防辦以自治區(qū)防指名義部署相關(guān)工作。

　　2.1.4??自治區(qū)防辦職責(zé)

　　承擔(dān)自治區(qū)防指日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)防汛抗旱工作。組織協(xié)調(diào)重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)水旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)發(fā)布及災(zāi)害救助工作;組織開展災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作。指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制;組織全區(qū)防汛抗旱檢查、督導(dǎo);組織編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，按程序報(bào)批并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備、調(diào)用等工作;綜合掌握汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，提出全區(qū)防汛抗旱工作建議;協(xié)調(diào)做好防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)表彰工作。

　　2.2??盟市、旗縣級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　各盟行政公署、市人民政府，各旗縣(市、區(qū))人民政府依法設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，由本級(jí)政府有關(guān)部門、單位及當(dāng)?shù)伛v軍、武裝部負(fù)責(zé)人組成，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)防汛抗旱工作，各旗縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立旗縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包嘎查村、嘎查村干部包戶到人的工作責(zé)任制。

　　2.3??其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　有防汛防凌抗旱任務(wù)的部門和單位根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在本級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

　　3??監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

　　3.1??監(jiān)測(cè)預(yù)警信息

　　3.1.1??雨情信息

　　1.定時(shí)報(bào)送：內(nèi)蒙古氣象局汛期每日10：00向自治區(qū)防辦提供過(guò)去24小時(shí)全區(qū)氣象臺(tái)站的降水實(shí)況和至少未來(lái)72小時(shí)降水預(yù)報(bào)。

　　2.滾動(dòng)報(bào)送：當(dāng)出現(xiàn)大到暴雨并持續(xù)時(shí)，內(nèi)蒙古氣象局滾動(dòng)報(bào)送該區(qū)域每3小時(shí)天氣預(yù)報(bào)信息。

　　3.實(shí)測(cè)報(bào)送：內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心當(dāng)實(shí)測(cè)降雨量3小時(shí)超過(guò)50毫米、6小時(shí)超過(guò)100毫米時(shí)，及時(shí)報(bào)送自治區(qū)防辦，必要時(shí)加密報(bào)送頻次。

　　4.研判報(bào)送：當(dāng)監(jiān)測(cè)研判雨勢(shì)較大，未來(lái)3小時(shí)降雨量將超過(guò)50毫米時(shí)，內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心主動(dòng)與自治區(qū)防辦聯(lián)系對(duì)接。

　　5.短臨報(bào)送：在預(yù)判有強(qiáng)降雨時(shí)，內(nèi)蒙古氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)短時(shí)臨近強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)，并將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)送各相關(guān)單位。

　　3.1.2??水情信息

　　內(nèi)蒙古水文水資源中心汛期每日9：00向自治區(qū)防辦提供全區(qū)重要江河主要水文站點(diǎn)水情信息。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，按照以下要求報(bào)送水情信息：

　　1.當(dāng)江河發(fā)生中、小洪水時(shí)，每6小時(shí)報(bào)告一次水情，根據(jù)洪水發(fā)展過(guò)程，開展洪水預(yù)報(bào)并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào);

　　2.當(dāng)江河發(fā)生大洪水時(shí)，每3小時(shí)報(bào)告一次水情，根據(jù)洪水發(fā)展過(guò)程，開展洪水預(yù)報(bào)并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào);

　　3.當(dāng)江河發(fā)生特大洪水時(shí)，每1小時(shí)報(bào)告一次水情，根據(jù)洪水發(fā)展過(guò)程，開展洪水預(yù)報(bào)并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào);

　　4.必要時(shí)加密報(bào)送頻次，當(dāng)監(jiān)測(cè)研判洪水持續(xù)上漲時(shí)，內(nèi)蒙古水文水資源中心主動(dòng)與自治區(qū)防辦聯(lián)系對(duì)接。

　　3.1.3??城市內(nèi)澇信息

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)或城市管理部門負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照權(quán)限及時(shí)向社會(huì)發(fā)布指令性預(yù)警信息，必要時(shí)報(bào)同級(jí)黨委和政府采取停工、停業(yè)、停運(yùn)、停學(xué)等強(qiáng)制管控措施，及時(shí)通知或組織低洼地區(qū)居民應(yīng)急避險(xiǎn)或避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重城市內(nèi)澇時(shí)，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將內(nèi)澇相關(guān)信息報(bào)送自治區(qū)防辦。

　　3.1.4??山洪、地質(zhì)災(zāi)害信息

　　自治區(qū)水利廳、自然資源廳密切監(jiān)視可能發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警。各盟市防指接到山洪、地質(zhì)災(zāi)害信息后，及時(shí)報(bào)告自治區(qū)防辦。各級(jí)自然資源部門負(fù)責(zé)與防汛有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，科學(xué)設(shè)定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)，建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，加密巡邏監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆立即預(yù)警，報(bào)告屬地人民政府、基層群眾自治組織，協(xié)助做好周邊群眾快速轉(zhuǎn)移工作。

　　3.1.5??旱情信息

　　內(nèi)蒙古氣象局負(fù)責(zé)提供全區(qū)氣象干旱信息。內(nèi)蒙古水文水資源中心負(fù)責(zé)提供監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的降水量、主要江河水位流量、主要水庫(kù)蓄水情況、土壤墑情等信息。自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)主要取水口的取水量、水質(zhì)狀況及人畜飲水情況等信息。自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供全區(qū)耕地、草牧場(chǎng)受旱等信息。

　　3.1.6??凌情信息

　　凌汛期間，內(nèi)蒙古水文水資源中心每日10∶00前負(fù)責(zé)獲取黃委會(huì)寧蒙水文水資源中心5個(gè)水文站的水文信息，報(bào)自治區(qū)防辦;開河期間，每日9∶00報(bào)送沿河水位觀測(cè)數(shù)據(jù)，水位變幅較大(每小時(shí)超過(guò)5厘米)時(shí)，加密測(cè)報(bào)。

　　當(dāng)黃河發(fā)生較重凌情時(shí)，內(nèi)蒙古水文水資源中心應(yīng)當(dāng)加密監(jiān)測(cè)，依據(jù)預(yù)報(bào)方案進(jìn)行水文凌情預(yù)報(bào)，并及時(shí)報(bào)送自治區(qū)防辦。

　　3.1.7??防洪工程信息

　　自治區(qū)水利廳及時(shí)向自治區(qū)防辦提供全區(qū)主要堤防、涵閘、泵站、水庫(kù)、攔河壩等水利工程調(diào)度、運(yùn)行或出險(xiǎn)情況。大江大河干流重要堤防、涵閘和水庫(kù)等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)在收到險(xiǎn)情報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送自治區(qū)防辦。

　　3.1.8??險(xiǎn)情信息

　　因水旱災(zāi)害引發(fā)工程出險(xiǎn)時(shí)，工程管理單位或其上級(jí)主管部門在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送出險(xiǎn)工程情況。當(dāng)區(qū)域發(fā)生工程險(xiǎn)情時(shí)，所在地盟市防指每日12∶00前向自治區(qū)防辦提供工程出險(xiǎn)情況。自治區(qū)防指成員單位、盟市防指及時(shí)續(xù)報(bào)險(xiǎn)情核實(shí)、處置等情況。

　　3.1.9??災(zāi)情信息

　　自治區(qū)防指成員單位、各盟市防指及時(shí)收集、核查、統(tǒng)計(jì)本行業(yè)(系統(tǒng))、本行政區(qū)域的水旱災(zāi)情并報(bào)送自治區(qū)防辦;對(duì)于重大災(zāi)情，在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)送自治區(qū)防辦，并做好滾動(dòng)續(xù)報(bào)。

　　3.1.10??蓄滯洪區(qū)預(yù)警

　　按照自治區(qū)防指的指令需啟用蓄滯洪區(qū)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾头乐噶⒓磫?dòng)預(yù)警系統(tǒng)，廣泛發(fā)布，不留死角，按照安全轉(zhuǎn)移方案實(shí)施人員轉(zhuǎn)移。

　　3.1.11??公眾信息發(fā)送

　　1.電視、廣播、電臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、微信、微博、喇叭等渠道管理運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)對(duì)社會(huì)公眾發(fā)布受影響地區(qū)防指或者有關(guān)部門發(fā)布的防汛抗旱相關(guān)信息，視情提高播發(fā)頻次。

　　2.突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心及時(shí)組織發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.通信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)自治區(qū)防指要求，及時(shí)向手機(jī)用戶發(fā)送預(yù)警和防御指引信息。

　　3.2??預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

　　3.2.1??壓實(shí)責(zé)任

　　1.各級(jí)防指及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，在每年汛期前落實(shí)本行政區(qū)域以及水庫(kù)、堤防、水閘、泵站、水電站、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇點(diǎn)等責(zé)任人，并向社會(huì)公布。

　　2.自治區(qū)防指成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱職責(zé)任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)明確本單位(部門)防汛抗旱責(zé)任人，按管理權(quán)限每年汛前報(bào)送自治區(qū)防指?jìng)浒?，并向社?huì)公布。

　　3.各盟市防指應(yīng)當(dāng)落實(shí)本地區(qū)的各類防汛抗旱責(zé)任人，重要的工程及區(qū)域責(zé)任人每年汛前報(bào)送自治區(qū)防指?jìng)浒?，并向社?huì)公布。

　　4.自治區(qū)防指按照管理權(quán)限，每年汛期前公布重點(diǎn)水利工程、主要河流堤防、大中型水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城市防汛行政責(zé)任人，以及盟市防汛抗旱行政責(zé)任人。

　　3.2.2??預(yù)案準(zhǔn)備

　　1.自治區(qū)防指組織編制自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后由自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布，并報(bào)國(guó)家防總備案;各盟市防指組織編制本地區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由本級(jí)人民政府辦公室發(fā)布，并報(bào)自治區(qū)防指?jìng)浒浮?/span>

　　2.自治區(qū)防指各成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制本單位(部門)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，或者將防汛抗旱內(nèi)容納入本單位(部門)的應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送自治區(qū)防指?jìng)浒浮?/span>

　　3.旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域防御洪水方案。

　　3.2.3??工程準(zhǔn)備

　　1.水利、農(nóng)牧、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利設(shè)施、交通設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)設(shè)施、避護(hù)場(chǎng)所等防御暴雨、洪水、干旱等工程設(shè)施建設(shè)，提高防御能力。

　　2.教育、公安、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、電力、通信等主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，提高幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、商業(yè)中心、居民住房和市政、園林、電力、通信、交通、供水、廣播電視、石油、燃?xì)?、化工、鋼鐵、?；穬?chǔ)運(yùn)等建筑設(shè)施及其他公共安全設(shè)施設(shè)備的抗災(zāi)能力。

　　3.電力主管部門應(yīng)當(dāng)從電網(wǎng)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)層面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，提升變電站、輸配電網(wǎng)防災(zāi)能力，劃定關(guān)鍵地區(qū)和設(shè)施，提升電力保障能力。

　　4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、自然資源、農(nóng)牧業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)山洪、地質(zhì)災(zāi)害等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)居民住宅和其他項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　5.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)組織開展所轄病險(xiǎn)工程、設(shè)施等的修復(fù)和除險(xiǎn)加固工作。

　　3.2.4??督導(dǎo)檢查

　　自治區(qū)防指適時(shí)組織有關(guān)成員單位成立督導(dǎo)檢查組，采取實(shí)地調(diào)研、檢查和指導(dǎo)等方式，對(duì)全區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。

　　1.自治區(qū)防指督導(dǎo)檢查一般分為汛前檢查和應(yīng)急督導(dǎo)檢查。汛前檢查一般在每年汛前，由自治區(qū)防指組織開展全區(qū)防汛抗旱專項(xiàng)檢查;應(yīng)急督導(dǎo)檢查一般為應(yīng)對(duì)當(dāng)前災(zāi)害防御，由自治區(qū)防指派出工作組到相關(guān)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　2.自治區(qū)防指主要對(duì)防汛抗旱責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、值班值守、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資隊(duì)伍等落實(shí)情況，隱患排查及整改落實(shí)情況，水旱災(zāi)害防御、應(yīng)急處置和救援工作情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。必要時(shí)，督導(dǎo)檢查組可以列席當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)急會(huì)商會(huì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。

　　3.督導(dǎo)檢查組及時(shí)將督導(dǎo)檢查情況向自治區(qū)防指反饋、匯報(bào)。自治區(qū)防指將督導(dǎo)意見(jiàn)及時(shí)通報(bào)所在地人民政府。對(duì)于需要整改的問(wèn)題，所在地防指應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門和單位限期整改。

　　4.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的工程設(shè)施、物資儲(chǔ)備、通信設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查，建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患處置臺(tái)賬，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改或者采取補(bǔ)救措施，并報(bào)自治區(qū)防辦備案。

　　3.3??預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　自治區(qū)防指成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)積極采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

　　1.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)堅(jiān)持分類分級(jí)原則。各類預(yù)警信息須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可發(fā)布。

　　2.汛期應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)值班值守工作，非汛期出現(xiàn)水旱災(zāi)害時(shí)視情開展值班值守工作。

　　3.自治區(qū)防指適時(shí)組織召開年度防汛抗旱工作會(huì)議、防指全體成員會(huì)議、會(huì)商會(huì)議，并根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及國(guó)家防總、自治區(qū)黨委和政府工作要求臨時(shí)召開防汛抗旱工作會(huì)議。

　　4.當(dāng)自治區(qū)發(fā)生水旱災(zāi)害或鄰近省(區(qū))水旱災(zāi)害對(duì)自治區(qū)有影響時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向自治區(qū)防指提供降雨、洪水、內(nèi)澇、干旱及其引發(fā)的山洪、山體崩塌、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。

　　5.自治區(qū)防指組織有關(guān)部門(單位)對(duì)相關(guān)預(yù)報(bào)預(yù)警信息進(jìn)行會(huì)商，并根據(jù)會(huì)商結(jié)果向行業(yè)職能部門和可能受影響盟市防指發(fā)布防御通知，要求相關(guān)部門和地區(qū)密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，開展隱患排查，做好危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)防御措施。

　　6.自治區(qū)防指根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警情況派出工作組。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量做好隊(duì)伍、設(shè)備、物資的預(yù)置和出動(dòng)準(zhǔn)備。

　　4??應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1??總體要求

　　4.1.1??應(yīng)急響應(yīng)分類分級(jí)

　　1.按災(zāi)害類型，應(yīng)急響應(yīng)分為防汛、抗旱兩個(gè)類別。

　　2.每類應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

　　4.1.2??應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　1.自治區(qū)防辦根據(jù)氣象、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，統(tǒng)籌考慮災(zāi)害影響程度、范圍和防御能力等，綜合會(huì)商研判，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防指總指揮簽發(fā)啟動(dòng)，Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮簽發(fā)啟動(dòng)，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防指副總指揮(自治區(qū)防辦主任)簽發(fā)啟動(dòng),Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防辦副主任簽發(fā)啟動(dòng)。如遇緊急情況，可以先行啟動(dòng)。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時(shí)，自治區(qū)防指及時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

　　2.各盟市防指根據(jù)本級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　4.自治區(qū)防指相關(guān)部門和各盟市防指啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)防指響應(yīng)等級(jí)相銜接，災(zāi)害主要影響地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)不得低于自治區(qū)級(jí)。

　　4.1.3??應(yīng)急響應(yīng)基本要求

　　1.自治區(qū)防指各成員單位、各盟市防指應(yīng)加強(qiáng)值班，掌握防范應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向自治區(qū)防指報(bào)告相關(guān)情況。

　　2.自治區(qū)防指實(shí)行聯(lián)合值班值守，相關(guān)成員單位派員參與。

　　3.自治區(qū)防指根據(jù)事態(tài)發(fā)展派出工作組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促、指導(dǎo)和檢查。

　　4.氣象、水文、水利等部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，加大預(yù)報(bào)頻次和滾動(dòng)預(yù)警。

　　5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好通信、交通、物資、能源、供水、醫(yī)療、資金、治安等方面的保障工作。

　　6.行業(yè)職能部門負(fù)責(zé)本部門(系統(tǒng))防御和應(yīng)急處置措施，及時(shí)報(bào)送防御行動(dòng)和險(xiǎn)情、災(zāi)情信息。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量提前預(yù)置搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和裝備，根據(jù)指令實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息和防御指引。

　　9.每級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作要求包含本級(jí)及以下所有級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)工作要求內(nèi)容。

　　10.自治區(qū)水利廳會(huì)同相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和盟市水行政主管部門按照調(diào)度權(quán)限做好水工程調(diào)度，自治區(qū)防指各成員單位按照防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)向自治區(qū)防指報(bào)告工作情況。

　　11.涉及跨行政區(qū)域的應(yīng)急處置或者事態(tài)超出本級(jí)防指的處置能力時(shí)，事發(fā)地防指應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)防指協(xié)調(diào)處置;必要時(shí)由自治區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)，地方各級(jí)防指應(yīng)當(dāng)服從自治區(qū)防指統(tǒng)一指揮。

　　12.涉及跨省(區(qū))的水旱災(zāi)害應(yīng)急處置，由自治區(qū)防指與其他省(區(qū))防指加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立有效的聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制。

　　4.2??防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會(huì)商研判，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)50毫米以上降雨，且有分散的超過(guò)100毫米的降雨。

　　2.水文預(yù)報(bào)或?qū)崪y(cè)黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到3000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報(bào)或?qū)崪y(cè)遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1340立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會(huì)發(fā)布嫩江干流洪水藍(lán)色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1180立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見(jiàn)附件1)發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下的洪水。

　　7.旗縣(市、區(qū))人民政府所在地防洪堤發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能漫溢或決口。

　　8.小(2)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，存在垮壩危險(xiǎn)。

　　9.黃河凌汛期，應(yīng)急分洪區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情。

　　10.黃河凌汛期，堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段發(fā)生較大險(xiǎn)情。

　　11.其他需要啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)的情況。

　　4.2.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防指發(fā)布防御工作通知，督促地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實(shí)，并將落實(shí)情況報(bào)送自治區(qū)防指。

　　2.自治區(qū)防辦主任組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧等部門會(huì)商，相關(guān)單位派員到自治區(qū)防辦參與聯(lián)合值班值守。

　　3.自治區(qū)應(yīng)急管理廳、水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)等部門、單位做好救援、搶險(xiǎn)、排澇力量和物資預(yù)置工作，隨時(shí)待命赴災(zāi)區(qū)增援。

　　4.加強(qiáng)信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會(huì)商研判。內(nèi)蒙古氣象局每日8∶00、14∶00、20∶00報(bào)告雨情監(jiān)測(cè)及天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，當(dāng)監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過(guò)程，開展洪水預(yù)報(bào)并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)。自治區(qū)自然資源廳每日18∶00報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日18∶00報(bào)告洪澇災(zāi)害造成損失情況。自治區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日18∶00向自治區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。

　　5.行業(yè)主管部門督促、指導(dǎo)落實(shí)本行業(yè)防御措施，開展隱患巡查工作，組織行業(yè)督導(dǎo)檢查。

　　6.電力、通信、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門協(xié)調(diào)做好電力、通信、供水、油料、抗災(zāi)救災(zāi)車輛、社會(huì)安全、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急保障工作。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量提前向可能受影響地區(qū)預(yù)置隊(duì)伍和裝備，視情開展搶險(xiǎn)救援。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位及時(shí)向公眾播報(bào)暴雨、洪水的有關(guān)信息，包括預(yù)警信息、防御指引、搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)及政府指令等。

　　9.防汛重點(diǎn)單位(部門)還應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促本行業(yè)責(zé)任人上崗到位;組織重要水工程實(shí)施防洪調(diào)度;組織開展管轄范圍內(nèi)已建、在建水利工程的巡查工作;密切監(jiān)視水利工程的運(yùn)行情況，指導(dǎo)出險(xiǎn)或者可能出險(xiǎn)水利工程的應(yīng)急搶險(xiǎn);做好山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查和疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　自治區(qū)自然資源廳督促、指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查以及重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)排水防澇應(yīng)急處置工作。

　　內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心按要求落實(shí)短時(shí)臨近預(yù)告機(jī)制，向自治區(qū)防辦報(bào)告受影響地區(qū)的雨量信息。自治區(qū)防指組織發(fā)布短時(shí)臨近強(qiáng)降雨天氣預(yù)告。

　　10.各盟市防指貫徹落實(shí)自治區(qū)防指的各項(xiàng)工作部署，視情啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。屬地及時(shí)發(fā)布指令，轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)力量物資開展搶險(xiǎn)、排澇，屬地盟市防指每日18∶00向自治區(qū)防辦報(bào)告災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。自治區(qū)防辦每日將相關(guān)信息匯總后報(bào)告自治區(qū)黨委和政府。

　　4.3??防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會(huì)商研判，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，過(guò)去24小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上已經(jīng)出現(xiàn)50毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨，或者預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)100毫米以上降雨，或者預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

　　2.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到4000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1690立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會(huì)發(fā)布嫩江干流洪水黃色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報(bào)或?qū)崪y(cè)海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1520立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見(jiàn)附件1)發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下的洪水。

　　7.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能漫溢或決口。

　　8.小(1)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，存在垮壩危險(xiǎn)。

　　9.黃河凌汛期，干流堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情。

　　10.其他需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的條件。

　　4.3.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防指副總指揮(自治區(qū)防辦主任)組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、宣傳等部門會(huì)商，滾動(dòng)研判防汛形勢(shì)，視頻連線有關(guān)盟市或者旗縣(市、區(qū))防指，組織動(dòng)員部署，及時(shí)調(diào)度指揮。

　　2.自治區(qū)防指副總指揮(自治區(qū)防辦主任)在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心值班坐鎮(zhèn)指揮。相關(guān)單位派員到自治區(qū)防指參與聯(lián)合值守。

　　3.自治區(qū)防指發(fā)布加強(qiáng)防御工作通知，地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實(shí)，并將落實(shí)情況報(bào)送自治區(qū)防指。

　　4.自治區(qū)防指派出工作組，指導(dǎo)屬地防汛搶險(xiǎn)救援。自治區(qū)應(yīng)急管理廳、水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)等部門、單位做好救援、搶險(xiǎn)、排澇力量和物資預(yù)置工作，隨時(shí)待命赴災(zāi)區(qū)增援。

　　5.行業(yè)主管部門加強(qiáng)隱患巡查工作，強(qiáng)化本行業(yè)防御措施的落實(shí)和檢查;組織行業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，適時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;統(tǒng)計(jì)、核實(shí)行業(yè)受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)告自治區(qū)防指。

　　6.電力、通信、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門協(xié)調(diào)做好電力、通信、供水、油料、抗災(zāi)救災(zāi)車輛、社會(huì)安全、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急保障工作。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量協(xié)助受影響地方人民政府開展搶險(xiǎn)突擊、群眾疏散轉(zhuǎn)移等工作。

　　8.加強(qiáng)信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會(huì)商研判。內(nèi)蒙古氣象局每3小時(shí)報(bào)告雨情監(jiān)測(cè)及天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過(guò)程，開展洪水預(yù)報(bào)并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)。自治區(qū)自然資源廳每日18∶00報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日18∶00報(bào)告洪澇災(zāi)害造成損失情況。其他有關(guān)成員單位每日18∶00向自治區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。

　　9.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位及時(shí)更新、滾動(dòng)播報(bào)暴雨、洪水的有關(guān)信息，包括預(yù)警信息、防御指引、搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài)及政府指令等。

　　10.防汛重點(diǎn)單位(部門)還應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳密切監(jiān)視水利工程的運(yùn)行情況，組織重要水工程嚴(yán)格執(zhí)行水工程調(diào)度運(yùn)行方案，水庫(kù)泄洪時(shí)及時(shí)通知下游相關(guān)部門;指導(dǎo)出險(xiǎn)或者可能出險(xiǎn)水利工程的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查、疏散轉(zhuǎn)移工作;視情況組建專家組并進(jìn)駐自治區(qū)防指。

　　自治區(qū)自然資源廳進(jìn)一步督促、指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查以及重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，協(xié)調(diào)人力、物力投入排水防澇應(yīng)急處置工作。

　　11.各盟市防指貫徹落實(shí)自治區(qū)防指各項(xiàng)工作部署;視情啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。屬地及時(shí)發(fā)布指令，調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾，迅速開展救援搶險(xiǎn)排澇，必要時(shí)請(qǐng)求自治區(qū)防指和駐地解放軍、武警部隊(duì)支援。洪澇災(zāi)害影響地區(qū)盟市防指每日18∶00向自治區(qū)防指報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

　　4.4??防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會(huì)商研判，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，過(guò)去48小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上已經(jīng)出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨，或者預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)150毫米以上降雨，或者預(yù)計(jì)未來(lái)3小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

　　2.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到5000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1800立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會(huì)發(fā)布嫩江干流洪水橙色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1730立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見(jiàn)附件1)發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水。

　　7.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河干流堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能漫溢或決口。

　　8.中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，存在垮壩危險(xiǎn)。

　　9.黃河凌汛期，黃河重點(diǎn)河段堤防發(fā)生決口或者多處出現(xiàn)較嚴(yán)重險(xiǎn)情。

　　10.呼和浩特市或包頭市主城區(qū)發(fā)生中度內(nèi)澇，或者1個(gè)盟行政公署、市人民政府，或者3個(gè)旗縣(市、區(qū))人民政府所在城鎮(zhèn)發(fā)生重度內(nèi)澇。

　　11.其他需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的條件。

　　4.4.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防指總指揮和副總指揮赴自治區(qū)防汛抗旱指揮中心集結(jié)坐鎮(zhèn)指揮，自治區(qū)防辦工作專班(由自治區(qū)防指相關(guān)成員單位人員組成)在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心集中辦公。

　　2.自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心值班坐鎮(zhèn)指揮，組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、財(cái)政、宣傳、解放軍、消防救援、森林消防等部門、單位會(huì)商，滾動(dòng)研判防汛形勢(shì)，視頻連線有關(guān)盟市、旗縣(市、區(qū))防指，組織動(dòng)員部署，及時(shí)調(diào)度指揮。

　　3.根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，自治區(qū)防指派出由自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的防指前方工作組趕赴搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)督促地方做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　當(dāng)發(fā)生河道、水庫(kù)重大險(xiǎn)情和嚴(yán)重山洪災(zāi)害時(shí)，由分管水利工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)水利廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由分管自然資源工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)自然資源廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重城市內(nèi)澇時(shí)，由分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)制造業(yè)工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由分管工業(yè)和信息化工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)應(yīng)急管理主管部門應(yīng)當(dāng)做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳配合自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生非煤礦山、?；髽I(yè)重大險(xiǎn)情時(shí)，由分管應(yīng)急管理工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)應(yīng)急管理廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)其他重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由自治區(qū)分管副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生多災(zāi)種重大災(zāi)害時(shí)，由指定自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　4.自治區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知，督促地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實(shí)，并將落實(shí)情況報(bào)送自治區(qū)防指。

　　5.自治區(qū)應(yīng)急管理廳、自治區(qū)水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、內(nèi)蒙古森林消防總隊(duì)等部門、單位增調(diào)救援、搶險(xiǎn)、排澇力量和物資，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)增援。行業(yè)職能部門進(jìn)一步強(qiáng)化管理，調(diào)配行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)力量協(xié)助受影響地區(qū)開展本行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并及時(shí)查災(zāi)核災(zāi)、更新行業(yè)受災(zāi)情況，及時(shí)向自治區(qū)防指續(xù)報(bào)。

　　6.各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，廣泛調(diào)動(dòng)資源，協(xié)調(diào)各方力量，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急保障工作。

　　電力部門統(tǒng)籌調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急發(fā)電裝備，為防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供電力保障;指導(dǎo)防汛重要用戶、地下配電設(shè)施管理單位落實(shí)防汛電力保障措施，督導(dǎo)電力防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)更新發(fā)布受災(zāi)情況、救援力量、復(fù)電進(jìn)度等信息。供電單位對(duì)啟用蓄滯洪區(qū)、人員撤離區(qū)域、受災(zāi)影響安全運(yùn)行的電力設(shè)施采取停電避險(xiǎn)措施。電力公司做好電網(wǎng)安全運(yùn)行、受災(zāi)復(fù)電工作，保障城市生命線及防汛重要用戶的電力供應(yīng);指導(dǎo)基層做好配電站房防淹工作。

　　通信管理部門組織各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司、鐵塔公司，為防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供通信保障;全力開展通信保障、網(wǎng)絡(luò)搶修和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作，重點(diǎn)保障黨委、政府、軍區(qū)、防指和要害部門的通信暢通。

　　交通運(yùn)輸和鐵路部門組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，做好防汛物資運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救援力量投送、大規(guī)模人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、大規(guī)模滯留人員疏散等工作;組織做好受損公路、鐵路、橋梁搶修，配合公安部門實(shí)施交通管制;做好軌道交通、公交站、客運(yùn)站防澇排水工作，引導(dǎo)公交車、出租車緊急避險(xiǎn)。

　　公安部門組織做好災(zāi)區(qū)治安管理工作和防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，實(shí)施必要的交通管控，及時(shí)疏導(dǎo)車輛、行人，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援車輛有序快速通行。

　　城市管理部門組織做好城市澇水抽排、路面清障和供水、供氣保障，維持城市市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　7.宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)更新、滾動(dòng)播報(bào)暴雨、洪水有關(guān)信息，根據(jù)自治區(qū)防指的指令滾動(dòng)發(fā)布指揮部公告，召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)收集輿情信息，加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

　　8.加強(qiáng)信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會(huì)商研判。內(nèi)蒙古氣象局每2小時(shí)報(bào)告雨情監(jiān)測(cè)及天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過(guò)程，開展洪水預(yù)報(bào)并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)。自治區(qū)自然資源廳每日8∶00、18∶00報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日8∶00、18∶00報(bào)告洪澇災(zāi)害造成損失情況。自治區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日8∶00、18∶00向自治區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。洪澇災(zāi)害影響地區(qū)盟市防指每日8∶00、18∶00向自治區(qū)防指報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

　　9.強(qiáng)降雨區(qū)的各級(jí)黨委和政府按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案確定的轉(zhuǎn)移區(qū)域、轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線，組織好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移工作，將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)移安全責(zé)任制，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人。

　　10.屬地防指及時(shí)發(fā)布指令，做好防洪工程調(diào)度、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，必要時(shí)請(qǐng)求自治區(qū)防指和駐地解放軍、武警部隊(duì)支援。包保重點(diǎn)工程和旗縣(市、區(qū))的盟市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，靠前指揮。

　　強(qiáng)降雨區(qū)黨委和政府視情況采取停工、停業(yè)、停課、停運(yùn)等措施，加強(qiáng)對(duì)地下商城、地下停車場(chǎng)、下沉式隧道、易澇點(diǎn)等部位的管控，并封閉危險(xiǎn)路段，實(shí)行交通管制。

　　水利部門及時(shí)調(diào)度水庫(kù)，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰作用。鐵路部門及時(shí)采取停運(yùn)、限速、封鎖等措施，確保行車安全。工業(yè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，適當(dāng)降低庫(kù)存、負(fù)荷。

　　強(qiáng)降雨區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和交通運(yùn)輸(軌道交通)等部門緊盯隧道、涵洞、立交橋、下沉式建筑、軌道交通等易積水的低洼區(qū)域，實(shí)施關(guān)閉措施，嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)事故災(zāi)害。

　　文化和旅游、體育等部門暫?；蛘呷∠彝獯笮突顒?dòng)和群眾集會(huì)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員，關(guān)閉旅游景區(qū)，終止有組織的戶外體育類活動(dòng)。屬地人民政府迅速組織地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域、洪水威脅區(qū)域群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門迅速排查在建工程項(xiàng)目安全隱患，及時(shí)組織在河谷、低洼處辦公、住宿的人員撤離。公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門及時(shí)勸導(dǎo)疏散火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所滯留人員。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門對(duì)存在安全隱患的廣告牌、圍墻、圍擋、受損危房、危險(xiǎn)建筑及設(shè)施等采取加固措施或者拆除，防止墜落、坍塌傷人。水利部門及時(shí)清理河道淤積物。地方防指根據(jù)自治區(qū)防指授權(quán)，及時(shí)組織拆除嚴(yán)重影響行洪的非法建構(gòu)筑物，保障行洪暢通。

　　4.5??防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會(huì)商研判，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，過(guò)去48小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上已經(jīng)出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨，或者預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)200毫米以上降雨，或者預(yù)計(jì)未來(lái)3小時(shí)2個(gè)盟市〔或10個(gè)旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)100毫米以上降雨。

　　2.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到6000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1950立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會(huì)發(fā)布嫩江干流洪水紅色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1990立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報(bào)或者實(shí)測(cè)黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見(jiàn)附件1)發(fā)生50年一遇以上的洪水。

　　7.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河干流堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能漫溢或決口。

　　8.大型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，存在垮壩危險(xiǎn)。

　　9.黃河凌汛期，干流堤防發(fā)生決口。

　　10.呼和浩特市或包頭市主城區(qū)發(fā)生重度內(nèi)澇，或者3個(gè)及以上盟行政公署、市人民政府所在城市發(fā)生重度內(nèi)澇。

　　11.其他需要啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的情況。

　　4.5.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防指總指揮和副總指揮在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。自治區(qū)防指總指揮組織自治區(qū)防指全體成員和專家會(huì)商，滾動(dòng)研判防汛形勢(shì)，視頻連線有關(guān)盟市或者旗縣(市、區(qū))防指，組織動(dòng)員部署，及時(shí)調(diào)度指揮。

　　2.根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　3.自治區(qū)防指發(fā)布全力做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知或總指揮令，督促地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實(shí)，并將落實(shí)情況報(bào)送自治區(qū)防指。

　　4.自治區(qū)防指總指揮或其指定的副總指揮在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心值班坐鎮(zhèn)指揮，自治區(qū)防辦工作專班(由自治區(qū)防指相關(guān)成員單位人員組成)在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心24小時(shí)集中辦公。

　　5.根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，派出由自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的防指前方工作組，趕赴搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)督促地方做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　當(dāng)發(fā)生河道、水庫(kù)重大險(xiǎn)情和嚴(yán)重山洪災(zāi)害時(shí)，由分管水利工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)水利廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由分管自然資源的工作自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)自然資源廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重城市內(nèi)澇時(shí)，由分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)制造業(yè)工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由分管工業(yè)和信息化工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)應(yīng)急主管部門應(yīng)做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳配合自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生非煤礦山、?；髽I(yè)重大險(xiǎn)情時(shí)，由分管應(yīng)急管理工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，自治區(qū)應(yīng)急管理廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)其他重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由分管相關(guān)工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生多災(zāi)種重大災(zāi)害時(shí)，由指定自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　6.設(shè)立前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，自治區(qū)防指前方工作組帶隊(duì)的自治區(qū)副主席擔(dān)任總指揮，地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副總指揮。

　　7.財(cái)政部門緊急撥付救災(zāi)資金，應(yīng)急管理、消防救援、森林消防等部門、單位調(diào)動(dòng)一切力量全面支援災(zāi)害發(fā)生地人民政府開展搶險(xiǎn)突擊、群眾疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　8.各主管部門按照職責(zé)分工，廣泛調(diào)動(dòng)資源，協(xié)調(diào)各方力量，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急保障工作。

　　電力部門統(tǒng)籌調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急發(fā)電裝備，為防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供電力保障;指導(dǎo)防汛重要用戶、地下配電設(shè)施管理單位落實(shí)防汛電力保障措施，督導(dǎo)電力防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)更新發(fā)布受災(zāi)情況、救援力量、復(fù)電進(jìn)度等信息。供電單位對(duì)啟用蓄滯洪區(qū)、人員撤離區(qū)域、受災(zāi)影響安全運(yùn)行的電力設(shè)施采取停電避險(xiǎn)措施。電力公司做好電網(wǎng)安全運(yùn)行、受災(zāi)復(fù)電工作，保障城市生命線及防汛重要用戶的電力供應(yīng);指導(dǎo)基層做好配電站房防淹工作。

　　通信管理部門組織各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司、鐵塔公司，為防汛重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供通信保障;全力開展通信保障、網(wǎng)絡(luò)搶修和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作，重點(diǎn)保障黨委、政府、軍區(qū)、防指和要害部門通信暢通。

　　交通運(yùn)輸部門組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，做好防汛物資運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救援力量投送、大規(guī)模人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、大規(guī)模滯留人員疏散;組織做好受損公路、鐵路、橋梁搶修，配合公安部門實(shí)施交通管制;做好軌道交通、公交站、客運(yùn)站防澇排水工作，引導(dǎo)公交車、出租車緊急避險(xiǎn)。

　　公安部門組織做好災(zāi)區(qū)治安管理工作和防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，實(shí)施必要的交通管控，及時(shí)疏導(dǎo)車輛、行人，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援車輛有序快速通行。

　　城市管理部門組織做好城市澇水抽排、路面清障和供水、供氣保障，維持城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　9.宣傳部門組織新聞媒體等單位及時(shí)更新、不間斷播報(bào)暴雨、洪水的有關(guān)信息，根據(jù)自治區(qū)防指的指令滾動(dòng)發(fā)布指揮部公告，召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)收集輿情信息，加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，保持社會(huì)民心穩(wěn)定。

　　10.通信、電力、公安、衛(wèi)生等部門做好自治區(qū)防汛抗旱指揮中心應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、交通疏導(dǎo)和應(yīng)急救護(hù)等工作，保障指揮中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　11.加強(qiáng)信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會(huì)商研判。內(nèi)蒙古氣象局每1小時(shí)報(bào)告雨情監(jiān)測(cè)及天氣預(yù)報(bào)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況實(shí)時(shí)更新預(yù)報(bào)，遇到突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過(guò)程，開展洪水預(yù)報(bào)并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)。自治區(qū)自然資源廳每日8∶00、14∶00、18∶00報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)結(jié)果。如發(fā)生城市內(nèi)澇，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨時(shí)報(bào)告城市內(nèi)澇情況和處置結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日8∶00、14∶00、18∶00報(bào)告洪澇災(zāi)害造成損失情況。自治區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日8∶00、14∶00、18∶00向自治區(qū)防指報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。洪澇災(zāi)害影響地區(qū)盟市級(jí)防指每日8∶00、14∶00、18∶00向自治區(qū)防指報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。

　　12.強(qiáng)降雨區(qū)的黨委和政府按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案確定的轉(zhuǎn)移區(qū)域、轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線，組織好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。要落實(shí)轉(zhuǎn)移安全責(zé)任制，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人。

　　13.屬地防指及時(shí)發(fā)布指令，做好防洪工程調(diào)度、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置等工作。包保重點(diǎn)工程和旗縣(市、區(qū))的盟市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、駐守一線，抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　強(qiáng)降雨區(qū)黨委和政府果斷采取停工、停業(yè)、停課、停運(yùn)等措施，加強(qiáng)對(duì)地下商城、地下停車場(chǎng)、下沉式隧道、易澇點(diǎn)等部位的管控，并封閉危險(xiǎn)路段，實(shí)行交通管制。

　　水利部門及時(shí)調(diào)度水庫(kù)，充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰作用。鐵路部門及時(shí)采取停運(yùn)、限速、封鎖等措施，確保行車安全。工業(yè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，適當(dāng)降低庫(kù)存、負(fù)荷。

　　強(qiáng)降雨區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門緊盯隧道、涵洞、立交橋、下沉式建筑、軌道交通等易積水的低洼區(qū)域，實(shí)施關(guān)閉措施，嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)事故。

　　文化和旅游、體育等部門暫?；蛉∠彝獯笮突顒?dòng)和群眾集會(huì)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員，關(guān)閉旅游景區(qū)，終止有組織的戶外體育類活動(dòng)。屬地人民政府迅速組織地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域、洪水威脅區(qū)域群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門迅速排查在建工程項(xiàng)目安全隱患，及時(shí)組織在河谷、低洼處辦公、住宿的人員撤離。公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)等部門及時(shí)勸導(dǎo)疏散火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所滯留人員。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門對(duì)存在安全隱患的廣告牌、圍墻、圍擋、受損危房、危險(xiǎn)建筑等要下決心拆除，防止墜落、坍塌傷人。水利部門及時(shí)清理河道淤積物。地方防指根據(jù)自治區(qū)防指授權(quán)，及時(shí)拆除嚴(yán)重影響行洪的非法建構(gòu)筑物，保障行洪暢通。

　　14.向黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家防總報(bào)告，申請(qǐng)調(diào)動(dòng)全國(guó)相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍幫助救援，請(qǐng)求中央軍委調(diào)動(dòng)解放軍、武警部隊(duì)支援。

　　4.6??抗旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.6.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，啟動(dòng)抗旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過(guò)總播種面積的10%。

　　2.全區(qū)草牧場(chǎng)受旱面積超過(guò)草牧場(chǎng)總面積的10%。

　　3.5個(gè)及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者1個(gè)盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的2%—5%。

　　4.6.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防辦副主任簽發(fā)啟動(dòng)抗旱Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知，發(fā)布情況通告;自治區(qū)防辦主任坐鎮(zhèn)指揮，主持召開抗旱形勢(shì)會(huì)商，部署抗旱工作;視情派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動(dòng)配合，共同應(yīng)對(duì)。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求;協(xié)調(diào)跨盟市的水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，相關(guān)單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動(dòng)制作“未來(lái)7天逐日天氣預(yù)報(bào)”“未來(lái)10天區(qū)域天氣預(yù)報(bào)”。每5天滾動(dòng)制作延伸期氣候預(yù)測(cè)和降水天氣過(guò)程預(yù)測(cè)，如5天內(nèi)有訂正及時(shí)通報(bào)訂正結(jié)論。根據(jù)土壤水分觀測(cè)規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實(shí)本行業(yè)的防旱措施，核實(shí)、統(tǒng)計(jì)本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)保障工作，積極貫徹落實(shí)防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量組織隊(duì)伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時(shí)向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點(diǎn)單位(部門)還應(yīng)切實(shí)做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計(jì)劃，適時(shí)啟動(dòng)補(bǔ)水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實(shí)自治區(qū)防指的各項(xiàng)工作部署;視情啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.7??抗旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.7.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，啟動(dòng)抗旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過(guò)總播種面積的20%。

　　2.全區(qū)草牧場(chǎng)受旱面積超過(guò)草牧場(chǎng)總面積的20%。

　　3.10個(gè)及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者2個(gè)盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的5%—10%。

　　4.7.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防指副總指揮或自治區(qū)防辦主任簽發(fā)啟動(dòng)抗旱Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知，發(fā)布情況通告;自治區(qū)防辦主任坐鎮(zhèn)指揮，組織抗旱形勢(shì)會(huì)商，部署抗旱工作;視情派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動(dòng)配合、共同應(yīng)對(duì)。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求，協(xié)調(diào)跨盟市的水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，自治區(qū)防指相關(guān)成員單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動(dòng)制作“未來(lái)10天逐日天氣預(yù)報(bào)”“未來(lái)15天區(qū)域天氣預(yù)報(bào)”。每3天滾動(dòng)制作延伸期氣候預(yù)測(cè)和降水天氣過(guò)程預(yù)測(cè)，如3天內(nèi)有訂正及時(shí)通報(bào)訂正結(jié)論。根據(jù)土壤水分觀測(cè)規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實(shí)本行業(yè)的防旱措施，核實(shí)、統(tǒng)計(jì)本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)保障工作，積極貫徹落實(shí)防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量組織隊(duì)伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時(shí)向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點(diǎn)單位(部門)還應(yīng)切實(shí)做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計(jì)劃，適時(shí)啟動(dòng)補(bǔ)水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實(shí)自治區(qū)防指的各項(xiàng)工作部署;視情啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.8??抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.8.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，啟動(dòng)抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過(guò)總播種面積的40%。

　　2.全區(qū)草牧場(chǎng)受旱面積超過(guò)草牧場(chǎng)總面積的40%。

　　3.20個(gè)及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者3個(gè)盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的10%—15%。

　　4.8.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮簽發(fā)啟動(dòng)抗旱Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知，并發(fā)布情況通告;自治區(qū)防指總指揮或委托自治區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織抗旱防御形勢(shì)會(huì)商，部署抗旱工作;派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動(dòng)配合、共同抗災(zāi)。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求;進(jìn)一步協(xié)調(diào)跨盟市水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，相關(guān)單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動(dòng)制作“未來(lái)10天逐日天氣預(yù)報(bào)”“未來(lái)20天區(qū)域天氣預(yù)報(bào)”。每2天滾動(dòng)制作延伸期氣候預(yù)測(cè)和降水天氣過(guò)程預(yù)測(cè)，如2天內(nèi)有訂正及時(shí)通報(bào)訂正結(jié)論。根據(jù)土壤水分觀測(cè)規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實(shí)本行業(yè)的防旱措施，核實(shí)、統(tǒng)計(jì)本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)保障工作，積極貫徹落實(shí)防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量組織隊(duì)伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時(shí)向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點(diǎn)單位(部門)還應(yīng)切實(shí)做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計(jì)劃，適時(shí)啟動(dòng)補(bǔ)水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實(shí)自治區(qū)防指的各項(xiàng)工作部署;視情啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.9??抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.9.1??啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會(huì)商研判后，啟動(dòng)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過(guò)總播種面積的60%。

　　2.全區(qū)草牧場(chǎng)受旱面積超過(guò)草牧場(chǎng)總面積的60%。

　　3.25個(gè)及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者4個(gè)盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的15%以上。

　　4.9.2??響應(yīng)行動(dòng)

　　1.自治區(qū)防指總指揮簽發(fā)啟動(dòng)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知，并發(fā)布情況通告;自治區(qū)防指總指揮或委托自治區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織抗旱防御形勢(shì)會(huì)商，部署抗旱工作;派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動(dòng)配合、共同抗災(zāi)。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求;進(jìn)一步協(xié)調(diào)跨盟市水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，相關(guān)單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動(dòng)制作“未來(lái)10天逐日天氣預(yù)報(bào)”“未來(lái)30天區(qū)域天氣預(yù)報(bào)”。每日滾動(dòng)制作延伸期氣候預(yù)測(cè)和降水天氣過(guò)程預(yù)測(cè)。根據(jù)土壤水分觀測(cè)規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報(bào)送旱情監(jiān)測(cè)信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實(shí)本行業(yè)的防旱措施，核實(shí)、統(tǒng)計(jì)本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)保障工作，積極貫徹落實(shí)防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險(xiǎn)救援力量組織隊(duì)伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時(shí)向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點(diǎn)單位(部門)還應(yīng)切實(shí)做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計(jì)劃，適時(shí)啟動(dòng)補(bǔ)水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實(shí)自治區(qū)防指的各項(xiàng)工作部署;視情啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.10??應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

　　4.10.1??應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、類別轉(zhuǎn)變

　　1.根據(jù)水旱災(zāi)害形勢(shì)發(fā)展，自治區(qū)防指按程序提高或者降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，或者轉(zhuǎn)換應(yīng)急響應(yīng)類別。

　　2.原應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或者類別自動(dòng)轉(zhuǎn)入新啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或者類別。自治區(qū)防指應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布。

　　4.10.2??應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　1.當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制，且應(yīng)急處置工作完成后，自治區(qū)防指按程序結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　2.各盟市防指視情自行宣布結(jié)束本行政區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)。

　　5??搶險(xiǎn)救援

　　5.1??基本要求

　　1.堅(jiān)持屬地為主。由災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

　　2.部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。行業(yè)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，快速開展應(yīng)急處置，按照預(yù)案抓好落實(shí)。

　　3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與。鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極有序參加社會(huì)救援隊(duì)伍，全力保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗旱工作。

　　5.2??救援力量

　　1.綜合性消防救援隊(duì)伍作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的骨干力量，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，組織、指導(dǎo)消防救援隊(duì)伍開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施危險(xiǎn)地區(qū)群眾的疏散轉(zhuǎn)移。

　　2.駐自治區(qū)解放軍、武警部隊(duì)、民兵作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的突擊力量，由旗縣級(jí)以上防指按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)調(diào)用，支援應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　3.專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)救援隊(duì)伍作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的補(bǔ)充力量，根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情需要或者自治區(qū)防指的指令，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　4.自治區(qū)搶險(xiǎn)救援專家組根據(jù)災(zāi)害類型從自治區(qū)防汛抗旱專家?guī)旒案饔嘘P(guān)單位中選取并組建，必要時(shí)也可聘請(qǐng)外地專家，負(fù)責(zé)研究、處理災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救援重大技術(shù)問(wèn)題。

　　5.3??救援開展

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一時(shí)，自治區(qū)防指組織、協(xié)調(diào)自治區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)救援力量和專家組開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　1.當(dāng)發(fā)生工程出險(xiǎn)、人員被困等情況，超出行業(yè)主管部門或發(fā)生地防指的處置能力時(shí)。

　　2.災(zāi)害發(fā)生地防指向自治區(qū)防指請(qǐng)求支援時(shí)。

　　3.其他需要采取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的情況。

　　5.4??救援實(shí)施

　　搶險(xiǎn)救援實(shí)行統(tǒng)一指揮、專業(yè)力量和社會(huì)力量有序聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援組織運(yùn)行模式。

　　5.4.1??搶險(xiǎn)救援

　　1.當(dāng)發(fā)生工程出險(xiǎn)、人員被困等突發(fā)情況時(shí)，主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即組織本行業(yè)專家和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)制定工程搶險(xiǎn)、人員救援等方案，采取緊急防護(hù)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告自治區(qū)防指。當(dāng)超出本行業(yè)搶修救援能力或需要協(xié)調(diào)其他行業(yè)進(jìn)行搶修或救援時(shí)，提請(qǐng)自治區(qū)防指組織指揮。

　　2.自治區(qū)防指立即組織相關(guān)行業(yè)專家和人員進(jìn)行會(huì)商，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救援方案，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)救援隊(duì)伍等搶險(xiǎn)救援力量，調(diào)度各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

　　3.解放軍、武警部隊(duì)、民兵、綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)救援隊(duì)伍等搶險(xiǎn)救援力量根據(jù)自治區(qū)防指的指令，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地調(diào)派隊(duì)伍和裝備，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　4.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援提供物資、資金、車輛、油料、電力、通信、醫(yī)療、安全等方面的保障。

　　5.自治區(qū)防指視情況組織社會(huì)救援隊(duì)伍，支援應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　6.屬地防指應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和自治區(qū)防指的指令，派出當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救援力量，協(xié)同參與處置。

　　7.自治區(qū)水利廳承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。自治區(qū)自然資源廳承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援的技術(shù)支撐工作。其他成員單位根據(jù)職責(zé)，做好本行業(yè)內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的技術(shù)支撐。

　　5.4.2??應(yīng)急支援

　　1.當(dāng)接到災(zāi)情發(fā)生地防指支援請(qǐng)求時(shí)，自治區(qū)防指應(yīng)全面了解當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險(xiǎn)救援開展情況，立即組織相關(guān)行業(yè)專家和災(zāi)害發(fā)生地防指人員進(jìn)行會(huì)商，分析當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性地提出應(yīng)急支援方案。

　　2.根據(jù)會(huì)商成果，自治區(qū)防指派出督導(dǎo)檢查工作組，現(xiàn)場(chǎng)督促、指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生地的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;視情況派出專家組，支援地方研究處理?yè)岆U(xiǎn)救援重大技術(shù)問(wèn)題。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指的指令，啟用搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備及物資支援當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，盡快幫助地方人民政府恢復(fù)群眾生活生產(chǎn)秩序。必要時(shí)向?yàn)?zāi)害發(fā)生地增派搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備及物資。

　　5.5??情景構(gòu)建

　　當(dāng)發(fā)生重大水旱災(zāi)害或者由此引發(fā)了嚴(yán)重的次生、衍生災(zāi)害時(shí)，自治區(qū)防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。根據(jù)不同的災(zāi)害類型和出險(xiǎn)情況，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組建專家組，組織行業(yè)專家、技術(shù)人員進(jìn)駐自治區(qū)防指，研究制定搶險(xiǎn)方案，提供技術(shù)支撐。

　　自治區(qū)防指落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)工作，各相關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)防指的部署負(fù)責(zé)落實(shí)本部門相關(guān)工作。

　　5.5.1??防汛典型情景與工作重點(diǎn)

　　5.5.1.1??水利工程出險(xiǎn)

　　1.情景描述

　　洪水造成大壩、堤防、水閘等水利工程可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)垮塌、決口、失穩(wěn)及其他險(xiǎn)情，危及到群眾生命財(cái)產(chǎn)和重要公共設(shè)施安全。

　　2.工作重點(diǎn)

　　(1)視情況啟動(dòng)或者升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)視情況設(shè)立自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部。

　　(3)派出工作組趕赴前線。

　　(4)自治區(qū)水利廳組織行業(yè)專家組進(jìn)駐自治區(qū)防指，做好技術(shù)支撐工作。

　　(5)組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)。

　　(6)自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織調(diào)配搶險(xiǎn)物資裝備。

　　(7)協(xié)調(diào)可能受影響的盟行政公署、市人民政府，盟市防指以及基層人民政府做好人員轉(zhuǎn)移。

　　(8)協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、綜合性消防救援隊(duì)伍等疏散和營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)的遇險(xiǎn)群眾。

　　(9)協(xié)調(diào)其他隊(duì)伍參與人員轉(zhuǎn)移救援。

　　(10)組織通信技術(shù)力量，采取無(wú)人機(jī)航拍等方式協(xié)助救援工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)空中救援、潛水隊(duì)等力量參與救援。

　　5.5.1.2??山洪、地質(zhì)災(zāi)害

　　1.情景描述

　　強(qiáng)降雨引發(fā)山區(qū)溪溝洪水暴漲，或者發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，沖毀房屋、田地、道路和橋梁，造成大范圍人身傷亡和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。

　　2.工作重點(diǎn)

　　(1)視情況啟動(dòng)或者升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)視情況設(shè)立自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部。

　　(3)派出工作組趕赴前線。

　　(4)自治區(qū)水利廳、自然資源廳組織行業(yè)專家組進(jìn)駐自治區(qū)防辦，做好技術(shù)支撐工作。

　　(5)內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心提供發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的降水實(shí)況和預(yù)報(bào)。

　　(6)協(xié)調(diào)可能受影響的盟行政公署、市人民政府，盟市指及基層人民政府做好人員轉(zhuǎn)移。

　　(7)協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、綜合性消防救援隊(duì)伍等疏散和營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)的遇險(xiǎn)群眾。

　　(8)組織通信技術(shù)力量，采取無(wú)人機(jī)航拍等方式協(xié)助救援工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)空中救援力量參與。

　　5.5.1.3??城市嚴(yán)重內(nèi)澇

　　1.情景描述

　　城市發(fā)生強(qiáng)降雨或者連續(xù)性降水，超過(guò)城市排水能力，致使城市低洼地區(qū)積水，地下空間遭淹浸，社會(huì)秩序嚴(yán)重受影響，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。

　　2.工作重點(diǎn)

　　(1)視情況啟動(dòng)或者升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤乐刚莆宅F(xiàn)場(chǎng)情況。

　　(3)視情況派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　(4)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織市政排水行業(yè)專家組進(jìn)駐自治區(qū)防辦，做好技術(shù)支撐工作。自治區(qū)水利廳視情增派專家組。

　　(5)調(diào)動(dòng)排水搶險(xiǎn)車開展抽排水。

　　(6)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門實(shí)施交通管制、疏導(dǎo)。

　　(7)協(xié)調(diào)供電部門及各用電單位加強(qiáng)其產(chǎn)權(quán)或管轄范圍內(nèi)供用電設(shè)施的安全管理，防止漏電事故。

　　(8)協(xié)調(diào)沖鋒舟、消防救援力量參與人員轉(zhuǎn)移救援。

　　5.5.1.4??人員受困

　　1.情景描述

　　堤防保護(hù)區(qū)、泄洪河道、低洼區(qū)、江心洲等危險(xiǎn)區(qū)人員未及時(shí)撤離，遭洪水圍困。

　　2.工作重點(diǎn)

　　(1)視情況啟動(dòng)或者升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤乐刚莆宅F(xiàn)場(chǎng)情況。

　　(3)視情況派出工作組趕赴前線。

　　(4)協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、綜合性消防救援隊(duì)伍等派出救援隊(duì)伍實(shí)施救援。

　　(5)協(xié)調(diào)其他救援隊(duì)伍參與人員轉(zhuǎn)移救援。

　　(6)督促屬地應(yīng)急部門啟用應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所安置受災(zāi)群眾。

　　(7)自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳協(xié)調(diào)調(diào)撥、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急物資。

　　5.5.2??抗旱典型情景與工作重點(diǎn)

　　5.5.2.1??人畜飲水供給困難

　　1.情景描述

　　由于降水量少、水庫(kù)蓄水不足、地下水位降低，現(xiàn)有調(diào)水、飲水工程無(wú)法滿足區(qū)域人畜飲水需要，出現(xiàn)人畜飲水供給困難。

　　2.工作重點(diǎn)

　　(1)視情況啟動(dòng)或者升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧廳做好技術(shù)支撐工作。

　　(3)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障人畜飲水。

　　(4)組織實(shí)施人工降雨。

　　(5)協(xié)調(diào)上下游水庫(kù)、水工程和取用水單位優(yōu)化水資源分配。

　　(6)組織采取打井取水等其他取水方式。

　　(7)組織綜合性消防救援隊(duì)伍、社會(huì)力量等開展送水工作。

　　(8)宣傳節(jié)水知識(shí)，呼吁公眾節(jié)約用水。

　　5.5.2.2??灌溉用水短缺

　　1.情景描述

　　由于降水量少、江河來(lái)水偏枯、水庫(kù)蓄水不足，灌溉工程供水能力不足，農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺，嚴(yán)重影響作物收成。

　　2.工作重點(diǎn)

　　(1)視情況啟動(dòng)或者升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧廳做好技術(shù)支撐工作。

　　(3)協(xié)調(diào)上游水庫(kù)優(yōu)化水資源分配。

　　(4)調(diào)整水庫(kù)用水計(jì)劃，減少發(fā)電用水。

　　(5)組織實(shí)施人工降雨。

　　(6)宣傳節(jié)水知識(shí)，呼吁公眾節(jié)約用水。

　　5.6??救援結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情得到有效控制或者人員得以安全解救時(shí)，自治區(qū)防指適時(shí)結(jié)束應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　6??后期處置

　　在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理原則，災(zāi)害發(fā)生地人民政府和自治區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)協(xié)作，共同做好災(zāi)后處置工作。

　　6.1??災(zāi)害救助

　　1.自然災(zāi)害救助工作由災(zāi)害發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府具體實(shí)施。特別重大災(zāi)害救助工作，在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)防指具體部署。

　　2.各有關(guān)單位分工協(xié)作，共同做好相關(guān)工作。

　　6.2??恢復(fù)重建

　　1.災(zāi)后恢復(fù)重建工作由災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)，各有關(guān)單位分工協(xié)作。

　　2.水利、電力、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、通信、教育等行業(yè)主管部門應(yīng)迅速組織力量對(duì)受損的水利設(shè)施、電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施、通信設(shè)施、校舍等進(jìn)行修復(fù)與重建。其他行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)。

　　6.3??社會(huì)捐贈(zèng)

　　鼓勵(lì)利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助，提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金和物資。

　　應(yīng)急管理、民政部門和紅十字會(huì)按照職責(zé)分工做好社會(huì)救濟(jì)資金和捐贈(zèng)資金、物資的管理發(fā)放工作。各單位按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)和媒體公布捐贈(zèng)救災(zāi)資金和物資使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　6.4??災(zāi)害保險(xiǎn)

　　1.鼓勵(lì)企事業(yè)單位、個(gè)人積極參加農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害類保險(xiǎn);提倡和鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司參與減災(zāi)保險(xiǎn)。

　　2.保險(xiǎn)公司積極加強(qiáng)與政府合作，按規(guī)定開展理賠工作。

　　3.各級(jí)人民政府支持巨災(zāi)保險(xiǎn)的推廣運(yùn)用。

　　6.5??評(píng)估總結(jié)

　　1.災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)防指組織有關(guān)專家和單位人員對(duì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，分析主要致災(zāi)因子和指標(biāo)，對(duì)災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評(píng)估總結(jié);對(duì)應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié)，提出整改意見(jiàn)和措施，編寫典型案例;對(duì)災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評(píng)估。

　　2.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)受災(zāi)及損失情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和分析，并以書面形式報(bào)告自治區(qū)防指。

　　7??應(yīng)急保障

　　7.1??隊(duì)伍保障

　　7.1.1??專家隊(duì)伍保障

　　發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí)，各級(jí)防指和相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)災(zāi)害種類和特點(diǎn)，選取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者和技術(shù)人才，組成專家隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支撐。

　　7.1.2??搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍保障

　　1.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急專業(yè)力量以及年度重點(diǎn)準(zhǔn)備任務(wù)部隊(duì)、民兵應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍、部門和地方以及中央企業(yè)組建的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍作為常備力量或者突擊力量，主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù);非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。各級(jí)防指應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害種類組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)救援裝備。提請(qǐng)調(diào)動(dòng)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、綜合性消防救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.有防汛抗旱任務(wù)的部門、單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門、本單位需要，組建或者明確應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍承擔(dān)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救援工作。

　　3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾參加防汛防旱、防風(fēng)防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)志愿者隊(duì)伍。

　　7.2??物資保障

　　1.防汛抗旱搶險(xiǎn)救援救助物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。

　　2.防汛抗旱搶險(xiǎn)救援救助物資可以由政府自行儲(chǔ)備，也可以委托企業(yè)或者其他組織代為儲(chǔ)備。

　　3.各級(jí)防指和有防汛抗旱任務(wù)的部門、單位應(yīng)當(dāng)制定搶險(xiǎn)救援救助物資儲(chǔ)備計(jì)劃，做好搶險(xiǎn)救援救助物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新、補(bǔ)充等工作，并建立搶險(xiǎn)救援救助物資與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的對(duì)接機(jī)制。

　　4.各級(jí)防指根據(jù)防汛抗旱工作需要，依法有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。

　　5.各級(jí)防指依法調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。取土占地、砍伐林木的，事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)。

　　6.蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后由地方人民政府按照《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　7.3??資金保障

　　1.應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財(cái)政體制及財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　2.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立防汛抗旱搶險(xiǎn)救援資金保障機(jī)制，制定搶險(xiǎn)救援資金撥付管理機(jī)制，統(tǒng)籌開展特大災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。

　　3.各級(jí)防指及有防汛抗旱任務(wù)的部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，做好年度預(yù)算，合理安排防汛抗旱相關(guān)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定專款專用。

　　4.各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化資金的審批和劃撥程序，保障搶險(xiǎn)救援所需資金。

　　7.4??技術(shù)保障

　　依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，完善自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))五級(jí)互聯(lián)互通的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)、異地視頻會(huì)商系統(tǒng)、防汛抗旱指揮信息系統(tǒng)平臺(tái);建立完善洪水預(yù)報(bào)與調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方案，構(gòu)建防汛抗旱決策“一張圖”，整合防災(zāi)減災(zāi)信息資源，加強(qiáng)信息共享，提升水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息互聯(lián)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、指揮調(diào)度、情景模擬、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等技術(shù)支持能力。

　　7.5??人員轉(zhuǎn)移保障

　　1.各級(jí)防指和相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管轄范圍內(nèi)需轉(zhuǎn)移人員的數(shù)量，針對(duì)可能受山洪災(zāi)害、地質(zhì)影響區(qū)域的轉(zhuǎn)移人員設(shè)立臺(tái)賬、登記造冊(cè)、建立檔案，每年汛前進(jìn)行更新并報(bào)送上級(jí)應(yīng)急管理部門備案。

　　2.各級(jí)防指和相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織編制人員轉(zhuǎn)移方案，明確轉(zhuǎn)移工作流程、轉(zhuǎn)移人員數(shù)量、轉(zhuǎn)移線路、安置點(diǎn)設(shè)置和通知、轉(zhuǎn)移、安置等環(huán)節(jié)的責(zé)任單位及責(zé)任人等。

　　3.人員轉(zhuǎn)移、安置重點(diǎn)對(duì)象為留守或者獨(dú)居老人、留守兒童、外來(lái)臨時(shí)務(wù)工人員、“三邊”(山邊、水邊、村邊)人員以及工礦企業(yè)人員、施工工地人員等。

　　4.人員轉(zhuǎn)移工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位協(xié)助組織實(shí)施，解放軍、武警部隊(duì)、民兵、綜合性消防救援隊(duì)伍參與轉(zhuǎn)移救援，當(dāng)?shù)匚渚筷?duì)、公安機(jī)關(guān)等負(fù)責(zé)協(xié)助并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　7.6??綜合保障

　　7.6.1??通信保障

　　1.各級(jí)防指應(yīng)當(dāng)建立跨部門、跨地區(qū)的雨情、水情、汛情、墑情、工情、災(zāi)情、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急行動(dòng)等防汛抗旱信息共享平臺(tái)，明確單位值班電話、傳真以及相關(guān)人員聯(lián)系方式。

　　2.按照“安全、統(tǒng)一、高效、共享”的原則，以多運(yùn)營(yíng)商公共通信網(wǎng)絡(luò)為主、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)為輔，逐步健全防汛抗旱專用通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善的移動(dòng)信息化指揮體系。

　　3.旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的通信基站和配套設(shè)施，并支持通信企業(yè)進(jìn)行建設(shè)，配置應(yīng)急通信設(shè)備，保障防指通信暢通。通信管理部門做好電信企業(yè)間的協(xié)調(diào)。各嘎查村配置衛(wèi)星電話，保障通信暢通。

　　4.在緊急情況下，通信管理部門協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)部署應(yīng)急通信車，調(diào)用衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備，供受災(zāi)通信中斷地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)使用。

　　7.6.2??安全防護(hù)保障

　　7.6.2.1??社會(huì)治安保障

　　抗災(zāi)救災(zāi)期間，上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　7.6.2.2??公共區(qū)域安全防護(hù)

　　水利部門負(fù)責(zé)組織清除(清拆)河道內(nèi)影響行洪的違章建筑物(構(gòu)筑物);城市管理部門負(fù)責(zé)組織清除(清拆)影響防汛抗旱安全的違章建筑物(構(gòu)筑物)、違法戶外廣告設(shè)施等;電力部門組織切斷危險(xiǎn)電源，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)牌，防止公眾進(jìn)入;排水主管部門負(fù)責(zé)組織檢查排水井蓋等排水設(shè)施的安全，及時(shí)在低洼內(nèi)澇區(qū)域設(shè)置警示牌;其他行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，做好所轄社會(huì)公共區(qū)域設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)工作。

　　7.6.2.3??應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所保障

　　1.各級(jí)人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的建設(shè)工作。

　　2.各級(jí)人民政府有關(guān)部門做好應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的管理工作，設(shè)立標(biāo)志，明確各級(jí)責(zé)任人，完善緊急疏散管理辦法和程序。各級(jí)應(yīng)急管理部門組織相關(guān)部門編制城鄉(xiāng)應(yīng)急空間、應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所規(guī)劃，建立管轄范圍內(nèi)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所臺(tái)賬，一旦發(fā)生災(zāi)情立即啟用，妥善安置災(zāi)民或者需臨時(shí)接受庇護(hù)的群眾。

　　3.應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所可設(shè)在救助站、敬老院、機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共設(shè)施內(nèi)，但必須符合選址合理、布點(diǎn)科學(xué)及建筑安全等條件，能夠滿足緊急撤離、就近疏散、避開危險(xiǎn)的要求，同時(shí)具備供水、供電、住宿、網(wǎng)絡(luò)通信等基本生活保障設(shè)施。

　　4.各級(jí)應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的應(yīng)急管理工作，及時(shí)向公眾發(fā)布全區(qū)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所的數(shù)量、位置、容量、路線、開放情況等信息。

　　7.6.2.4??搶險(xiǎn)救援人員安全防護(hù)保障

　　1.各級(jí)防指、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員配備必要的防護(hù)裝備和器材，購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　2.相關(guān)專家應(yīng)為搶險(xiǎn)救援人員提供安全防護(hù)方面的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

　　7.6.2.5??社會(huì)弱勢(shì)群體安全防護(hù)

　　災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)困難群眾、流浪人員等弱勢(shì)群體的轉(zhuǎn)移、疏散和妥善安置，并提供必要的社會(huì)安全保障。

　　7.6.3??交通保障

　　1.交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)做好搶險(xiǎn)救援所需車輛、船舶的調(diào)配方案，為搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、物資輸運(yùn)及臨險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移提供交通工具保障。必要時(shí)，民航和鐵路部門(單位)參與。

　　2.公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位為搶險(xiǎn)救援提供交通秩序和線路保障，保障搶險(xiǎn)救援車輛優(yōu)先放行、快速通行。

　　7.6.4??油料保障

　　1.石油供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立油料預(yù)置機(jī)制，指定應(yīng)急保障供油聯(lián)絡(luò)人對(duì)接用油保障事宜。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或者重大災(zāi)害氣象、水文預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，提前向可能受災(zāi)地區(qū)優(yōu)先調(diào)運(yùn)油料。

　　2.抗災(zāi)救災(zāi)期間，石油供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急加油通道，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及設(shè)備優(yōu)先安排加油。

　　3.緊急情況下，石油供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排運(yùn)輸工具，向急需用油但距加油站較遠(yuǎn)的受災(zāi)地區(qū)運(yùn)送油料。

　　4.當(dāng)油料供應(yīng)不暢時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)胤乐笀?bào)告，由當(dāng)?shù)胤乐竻f(xié)調(diào)解決。

　　7.6.5??供電保障

　　1.電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)內(nèi)的用電重點(diǎn)保障單位名錄，確保防指、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、通信、石油化工、重要水工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)等單位的電力供應(yīng)，必要時(shí)提供臨時(shí)電力供應(yīng)。

　　2.用電重點(diǎn)保障單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)要求配備自備應(yīng)急電源，滿足長(zhǎng)時(shí)間停電情況下的電力供應(yīng)需求。

　　3.供電部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在保證安全的情況下盡早恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　7.6.6??供水保障

　　供水管理部門應(yīng)當(dāng)建立用水重點(diǎn)保障單位名單目錄，優(yōu)先保障機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、通信、石油化工和應(yīng)急搶險(xiǎn)等單位的用水需求;供水管理部門(供水企業(yè))及時(shí)搶修受損的供水設(shè)施，提高供水保障能力。

　　7.6.7??醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、器械等的應(yīng)急保障工作;組建醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)趕赴受災(zāi)地區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。

　　8??附則

　　8.1??宣傳培訓(xùn)演練

　　1.自治區(qū)防指應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)新聞媒體單位廣泛宣傳防汛抗旱知識(shí)，提高群眾避險(xiǎn)、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

　　2.自治區(qū)防指應(yīng)當(dāng)定期組織防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防洪搶險(xiǎn)骨干人員、成員單位技術(shù)骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。自治區(qū)防指成員單位和其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　3.自治區(qū)防指成員單位和其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)防汛抗旱態(tài)勢(shì)，組織不同類型的應(yīng)急演練，各類搶險(xiǎn)救援力量參加。

　　4.自治區(qū)防指一般2—3年舉行1次多部門聯(lián)合應(yīng)急演練。

　　8.2??責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　防汛抗旱工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對(duì)在搶險(xiǎn)救援中有立功表現(xiàn)的個(gè)人和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職、瀆職而貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)、阻礙防洪搶險(xiǎn)的人員，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.3??預(yù)案管理與更新

　　1.本預(yù)案由自治區(qū)防指組織編制，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后由自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施，并報(bào)送國(guó)家防總備案。

　　2.自治區(qū)防辦每3年對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況至少進(jìn)行1次評(píng)估，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))有關(guān)規(guī)定適時(shí)進(jìn)行修訂完善，修訂后的預(yù)案按原程序報(bào)批和備案。

　　3.自治區(qū)防指成員單位須根據(jù)本預(yù)案編制本部門(單位)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(方案)，并報(bào)自治區(qū)防指?jìng)浒浮?/span>

　　4.各級(jí)防汛抗旱機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本級(jí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

　　8.4??預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由自治區(qū)防辦負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5??預(yù)案執(zhí)行

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕43號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：1.四大流域干流控制斷面設(shè)計(jì)洪水成果

　　2.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、海拉爾河流域主要支流控制斷面設(shè)計(jì)洪水成果

　　3.自治區(qū)級(jí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備情況表