內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局 財(cái)政廳

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為

舉報(bào)獎勵暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

內(nèi)市監(jiān)稽規(guī)〔2022〕11號

各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場監(jiān)管局，財(cái)政局：

　　為貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)督管理總局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵暫行辦法》,規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵工作，嚴(yán)厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為，自治區(qū)市場監(jiān)管局、財(cái)政廳聯(lián)合制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 ????內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

　　2022年7月26日

　　(此件主動公開)

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為

舉報(bào)獎勵暫行辦法實(shí)施細(xì)則

　　第一條?為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵工作，嚴(yán)厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局、財(cái)政部《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵暫行辦法》,制定本細(xì)則。

　　各級市場監(jiān)督管理部門受理社會公眾(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)為自然人)舉報(bào)屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的重大違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)結(jié)案后給予相應(yīng)獎勵，適用本細(xì)則。

　　第二條?本細(xì)則所稱重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的違法行為。

　　較大數(shù)額罰沒款是指處以罰款、沒收違法所得和非法財(cái)物單項(xiàng)或者合計(jì)價(jià)值總額達(dá)到30萬元(含30萬元)以上的。

　　第三條?舉報(bào)下列重大違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)結(jié)案后，給予相應(yīng)獎勵：

　　(一)違反食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的重大違法行為;

　　(二)具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重大違法行為;

　　(三)市場監(jiān)管領(lǐng)域具有較大社會影響，嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大違法行為;

　　(四)涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為。

　　第四條案件承辦部門負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算、核審、發(fā)放工作。

　　第五條?各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暢通互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址、窗口等舉報(bào)渠道，受理有關(guān)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為的舉報(bào)。

　　第六條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵資金納入本級財(cái)政預(yù)算管理，保證獎勵資金及時(shí)發(fā)放。

　　第七條?舉報(bào)案件結(jié)案后，案件承辦部門應(yīng)當(dāng)審核確定是否屬于本細(xì)則第二條、第三條規(guī)定的重大違法行為，并依據(jù)《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎勵暫行辦法》第八條、第九條、第十條規(guī)定審核獲得舉報(bào)獎勵的條件。

　　第八條?具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),較大社會影響,嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大違法行為，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》法制審核。

　　第九條?案件承辦部門對照舉報(bào)材料、案件相關(guān)材料，審核舉報(bào)事項(xiàng)的相關(guān)情況：

　　(一)舉報(bào)人姓名、電話號碼、通訊地址、身份證明等信息;

　　(二)舉報(bào)事項(xiàng)與最終認(rèn)定的違法事實(shí)一致性情況;

　　(三)舉報(bào)獎勵的主要訴求;

　　(四)是否予以獎勵;

　　(五)需要核定的其他事項(xiàng)。

　　第十條?依據(jù)行政處罰認(rèn)定的違法事實(shí)，對照舉報(bào)人提供的違法事實(shí)及直接證據(jù)，確定舉報(bào)獎勵等級。舉報(bào)獎勵分為三個(gè)等級：

　　(一)一級舉報(bào)獎勵。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符，舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪;

　　(二)二級舉報(bào)獎勵。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符;

　　(三)三級舉報(bào)獎勵。該等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的基本違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符。

　　第十一條?對于有罰沒款的案件，市場監(jiān)督管理部門按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎勵金額，并綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素，確定最終獎勵金額：

　　(一)屬于一級舉報(bào)獎勵的，按罰沒款的5%給予獎勵。按此計(jì)算不足5000元的，給予5000元獎勵;

　　(二)屬于二級舉報(bào)獎勵的，按罰沒款的3%給予獎勵。按此計(jì)算不足3000元的，給予3000元獎勵;

　　(三)屬于三級舉報(bào)獎勵的，按罰沒款的1%給予獎勵。按此計(jì)算不足1000元的，給予1000元獎勵。

　　無罰沒款的案件，一級舉報(bào)獎勵至三級舉報(bào)獎勵的獎勵金額應(yīng)當(dāng)分別不低于5000元、3000元、1000元。

　　違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的，在征得本級政府財(cái)政部門同意的情況下，適當(dāng)提高前款規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條?案件承辦部門在舉報(bào)案件結(jié)案或者移送追究刑事責(zé)任后，對于符合獎勵條件的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。舉報(bào)獎勵由舉報(bào)人申請啟動獎勵程序，并在7個(gè)工作日內(nèi)提出書面申請。

　　第十三條?案件承辦部門制作市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法案件獎勵審批表，審批表內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、通訊地址、舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)一致性情況及初步確定的獎勵等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵金額。

　　第十四條?審批表由案件承辦部門、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核同意后，履行相關(guān)審批手續(xù)。單筆獎勵金額10萬元以下的，由分管辦案和財(cái)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)審簽后，由市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人審批;單筆獎勵金額10萬元(含10萬元)以上的，由市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人集體研究決定;單筆獎勵金額達(dá)到50萬元(含50萬元)以上的，由發(fā)放的市場監(jiān)督管理部門商本級財(cái)政部門確定。

　　每起案件的舉報(bào)獎勵金額上限為100萬元。

　　重大違法案件獎勵經(jīng)批準(zhǔn)后由案件承辦部門制作獎勵通知書并于15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。

　　第十五條獎勵告知可采取書面告知或其它告知方式。書面告知應(yīng)當(dāng)制作獎勵告知書，內(nèi)容包括：舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、通訊地址、舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)一致性情況及獎勵等級、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵金額。其它告知可采取電話、微信、短信、電子郵件等有效通訊形式告知舉報(bào)人，并做好記錄。

　　第十六條對匿名舉報(bào)人，案件承辦部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果、獎勵標(biāo)準(zhǔn)告知舉報(bào)受理部門，由受理舉報(bào)時(shí)與匿名舉報(bào)人約定聯(lián)系的專人按照約定的告知方式告知匿名舉報(bào)人領(lǐng)取獎勵。匿名舉報(bào)人決定領(lǐng)取獎勵的，應(yīng)當(dāng)主動提供身份代碼、舉報(bào)密碼等信息，便于市場監(jiān)督管理部門驗(yàn)明身份。

　　第十七條?舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎勵決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎勵。委托他人代領(lǐng)的，受托人須同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。

　　特殊情況可適當(dāng)延長舉報(bào)獎勵領(lǐng)取期限，最長不超過10個(gè)工作日。舉報(bào)人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎勵資金的，視為主動放棄。

　　第十八條?舉報(bào)人對獎勵金額有異議的，可以在獎勵決定告知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報(bào)獎勵的市場監(jiān)督管理部門提出復(fù)核申請。

　　第十九條?獎勵資金的支付，按照財(cái)務(wù)部門資金管理相關(guān)制度辦理。

　　第二十條內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施舉報(bào)獎勵，適用本細(xì)則。

　　第二十一條本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局會同內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳解釋。

　　第二十二條?本細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局