內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕81號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2022年11月28日

　　(此件公開發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　目錄

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　1.5預(yù)案體系

　　1.6事件分類分級(jí)

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　2.2自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　2.3自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　2.4自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組及職責(zé)

　　3預(yù)防與預(yù)警

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)防控

　　3.2監(jiān)測

　　3.3預(yù)警

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1??響應(yīng)分級(jí)

　　4.2??應(yīng)急處置

　　4.3??信息報(bào)告

　　4.4??信息發(fā)布

　　4.5??應(yīng)急響應(yīng)終止

　　5后期處置

　　5.1??事件評(píng)估

　　5.2??善后處置

　　5.3??征用補(bǔ)償

　　5.4??保險(xiǎn)

　　5.5??評(píng)估總結(jié)

　　6應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　6.2裝備物資保障

　　6.3資金保障

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　6.6通信保障

　　6.7培訓(xùn)教育

　　6.8科技支撐

　　6.9責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　6.10監(jiān)督檢查

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　7.2預(yù)案制定與解釋

　　7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　7.4名詞解釋

　　1總則

　　1.1編制目的

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，進(jìn)一步建立健全自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，銜接好“防抗救”責(zé)任鏈條，提高郵政業(yè)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，堅(jiān)決防控可能影響郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)，最大程度預(yù)防和減少全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害，維護(hù)寄遞渠道安全暢通，保障郵政業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《快遞暫行條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)突發(fā)事件及可能波及行業(yè)安全運(yùn)行事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案所稱郵政業(yè)突發(fā)事件，是指郵政業(yè)突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷、用戶信息泄露、公共衛(wèi)生事件等危及郵政業(yè)安全穩(wěn)定和寄遞渠道安全暢通的緊急事件。

　　1.4 工作原則

　　(1)堅(jiān)持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把保障人民健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，強(qiáng)化預(yù)防為主、源頭防控，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，最大程度防控突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在自治區(qū)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和行業(yè)主管部門分類管理作用，銜接好“防抗救”責(zé)任鏈條，形成整體合力，加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，推進(jìn)郵政業(yè)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

　　(3)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。各級(jí)人民政府按照突發(fā)事件級(jí)別負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，當(dāng)突發(fā)事件超出本級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)能力時(shí)，提請(qǐng)上一級(jí)人民政府提供支援或者組織應(yīng)對(duì)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位等做好信息報(bào)告、先期處置等工作。

　　(4)堅(jiān)持高效有序、綜合應(yīng)對(duì)。建立健全以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為協(xié)同、駐區(qū)解放軍和武警部隊(duì)為突擊、社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。健全完善快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，安全高效有序應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

　　(5)堅(jiān)持依法規(guī)范、科技支撐。加強(qiáng)應(yīng)急管理配套法規(guī)制度建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員作用，優(yōu)化整合各類科技資源，強(qiáng)化突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)科技支撐，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化、科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化水平。

　　(6)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控。健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化與相鄰省(區(qū)、市)的協(xié)同，加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)和資源共享，聯(lián)合開展應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控。

　　1.5 預(yù)案體系

　　本預(yù)案與內(nèi)蒙古郵政管理局《重大活動(dòng)期間郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《郵政業(yè)人員密集場所事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等部門應(yīng)急預(yù)案及盟市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

　　盟市郵政管理部門根據(jù)本預(yù)案要求，牽頭制定本行政區(qū)域郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府審批后印發(fā)實(shí)施，并報(bào)送內(nèi)蒙古郵政管理局備案。

　　旗縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本預(yù)案要求，制定并印發(fā)實(shí)施本行政區(qū)域郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送盟市郵政管理部門備案。

　　中國郵政集團(tuán)有限公司內(nèi)蒙古自治區(qū)分公司、各網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)區(qū)域總部應(yīng)結(jié)合本預(yù)案要求和企業(yè)實(shí)際，制定本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，并報(bào)送屬地郵政管理部門備案，同時(shí)應(yīng)按照預(yù)案適時(shí)組織開展應(yīng)急演練。

　　1.6事件分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件，按照事件的起因源頭可分為兩類。

　　1.6.1??行業(yè)外事件引發(fā)的郵政業(yè)突發(fā)事件

　　因自然災(zāi)害和行業(yè)外事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件引起的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷、用戶信息泄露等事件。

　　1.6.2??行業(yè)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的郵政業(yè)突發(fā)事件

　　因行業(yè)自身安全隱患、矛盾糾紛等安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)引起的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷、用戶信息泄露等事件。

　　全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等因素分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大郵政業(yè)突發(fā)事件)、Ⅱ級(jí)(重大郵政業(yè)突發(fā)事件)、Ⅲ級(jí)(較大郵政業(yè)突發(fā)事件)和Ⅳ級(jí)(一般郵政業(yè)突發(fā)事件)。

　　1.6.3??Ⅰ級(jí)

　　符合下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)郵政業(yè)突發(fā)事件：

　　(1)人員死亡、失蹤30人以上，或者重傷100人以上。

　　(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

　　(3)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)運(yùn)載郵件、快件的交通工具，大型郵件處理場所和大型快件分撥中心發(fā)生特別重大事故，造成省際寄遞渠道中斷，可能在全國范圍內(nèi)造成嚴(yán)重影響。

　　(4)用戶信息泄露1億條以上。

　　(5)超出自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急處置能力、涉及多個(gè)省(區(qū)、市)，需要國家郵政局給予指導(dǎo)支持或直接處置的事件。

　　(6)對(duì)全國郵政業(yè)安全穩(wěn)定和寄遞渠道安全暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、群體性事件等其他情形。

　　1.6.4??Ⅱ級(jí)

　　符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)郵政業(yè)突發(fā)事件：

　　(1)人員死亡、失蹤10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。

　　(2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。

　　(3)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)全區(qū)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷，或者部分盟市運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷可能在全區(qū)范圍內(nèi)造成嚴(yán)重影響。運(yùn)載郵件、快件的交通工具，區(qū)內(nèi)較大郵件處理場所和快件分撥中心發(fā)生重大事故，造成全區(qū)或者部分盟市運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷。

　　(4)用戶信息泄露1000萬條以上1億條以下。

　　(5)超出事發(fā)地盟市郵政業(yè)應(yīng)急處置能力。

　　(6)對(duì)全區(qū)郵政業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行和寄遞渠道安全暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、群體性事件等其他情形。

　　1.6.5??Ⅲ級(jí)

　　符合下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)郵政業(yè)突發(fā)事件：

　　(1)人員死亡、失蹤3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。

　　(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。

　　(3)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)全盟市運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷，運(yùn)載郵件、快件的交通工具，盟市級(jí)較大郵件處理場所和較大快件分撥中心發(fā)生較大事故，造成事發(fā)地全盟市運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷。

　　(4)郵件快件積壓，超出事發(fā)企業(yè)7天處理能力。

　　(5)用戶信息泄露100萬條以上1000萬條以下。

　　(6)對(duì)所在盟市郵政業(yè)安全穩(wěn)定和寄遞渠道安全暢通構(gòu)成嚴(yán)重威脅、造成嚴(yán)重影響的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、群體性事件等其他情形。

　　1.6.6??Ⅳ級(jí)

　　符合下列情形之一的突發(fā)事件為Ⅳ級(jí)：

　　(1)人員死亡、失蹤3人以下，或者重傷10人以下。

　　(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

　　(3)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)全旗縣(市、區(qū))范圍內(nèi)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷。

　　(4)郵件快件積壓，超出事發(fā)企業(yè)72小時(shí)處理能力。

　　(5)用戶信息泄露100萬條以下。

　　(6)對(duì)所在旗縣(市、區(qū))郵政業(yè)安全穩(wěn)定和寄遞渠道安全暢通構(gòu)成較大威脅、造成較大影響的公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、群體性事件等其他情形。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急工作指揮部、應(yīng)急專家咨詢組等組成。

　　2.1 自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱自治區(qū)指揮部)，是自治區(qū)處置郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作(自治區(qū)指揮部組成及工作職責(zé)見附件1)。

　　2.2 自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦)設(shè)在內(nèi)蒙古郵政管理局，辦公室主任由內(nèi)蒙古郵政管理局局長兼任，副主任由內(nèi)蒙古郵政管理局分管副局長擔(dān)任，成員由自治區(qū)指揮部各成員單位確定的聯(lián)絡(luò)員組成。

　　主要職責(zé)如下：

　　(1)貫徹落實(shí)國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)指揮部各項(xiàng)工作部署，指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急管理工作。

　　(2)負(fù)責(zé)自治區(qū)指揮部日常工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作;及時(shí)向自治區(qū)指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作。

　　(3)組織制定、修訂、實(shí)施自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;組織開展人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練及安全知識(shí)宣傳等工作。

　　(4)協(xié)調(diào)自治區(qū)指揮部成員單位之間工作;指揮各盟市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好郵政業(yè)突發(fā)事件的處置工作;匯總、整理、分析郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息并科學(xué)評(píng)估，及時(shí)向自治區(qū)指揮部報(bào)告，并向成員單位通報(bào)應(yīng)急處置工作情況。

　　(5)組織實(shí)施全區(qū)郵政業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告工作。

　　(6)完成自治區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.3 自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，由自治區(qū)指揮部組織成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，赴突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，也可由自治區(qū)指揮部總指揮指定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮，迅速開展突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由事發(fā)地人民政府、自治區(qū)指揮部相關(guān)成員單位和參與救援部門、單位的負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)如下：

　　(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、救援、善后和保障工作。

　　(2)指揮現(xiàn)場所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員科學(xué)開展工作，及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及應(yīng)急救援情況。

　　(3)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，向自治區(qū)指揮部提出下一步搜救應(yīng)急行動(dòng)或終止行動(dòng)建議。

　　(4)完成自治區(qū)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.4 自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組及職責(zé)

　　自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組是自治區(qū)指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)，由應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、郵政、通信、電力、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　主要職責(zé)：提供郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的技術(shù)咨詢或建議，研究分析郵政業(yè)突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;參與郵政業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)的研究工作，提供郵政業(yè)應(yīng)急法制建設(shè)、體系建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃咨詢服務(wù);必要時(shí)，參與郵政業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

　　3 預(yù)防與預(yù)警

　　3.1??風(fēng)險(xiǎn)防控

　　認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各級(jí)郵政管理部門按照預(yù)防和應(yīng)急并重的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的安全監(jiān)管，維護(hù)寄遞渠道安全暢通，保障郵政業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源要制定防控措施、整改方案和應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn)，制定本單位應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練，不斷提升從業(yè)人員預(yù)防、處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

　　3.2監(jiān)測

　　自治區(qū)指揮部各成員單位、各級(jí)郵政管理部門以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測機(jī)制，按照職責(zé)分工開展郵政業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等工作，收集、接收、整理氣象、水利、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、公安等部門的預(yù)警信息和郵政業(yè)相關(guān)安全信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估和趨勢分析，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，提供預(yù)警支持。充分發(fā)揮各級(jí)郵政業(yè)安全中心作用，運(yùn)用科技信息化手段主動(dòng)監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警信息。

　　3.3??預(yù)警

　　3.3.1??預(yù)警分級(jí)

　　按照突發(fā)事件的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

　　3.3.2??預(yù)警信息來源

　　預(yù)警信息來源主要包括：

　　(1)國家郵政局部署安排及自治區(qū)黨委和政府工作要求。

　　(2)氣象、水利、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康等部門對(duì)外發(fā)布的自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等預(yù)警信息。

　　(3)各級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)報(bào)送的信息，以及通過郵政業(yè)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、12345、12305消費(fèi)者申訴、社會(huì)舉報(bào)投訴等渠道收集到的行業(yè)運(yùn)行信息。

　　(4)國家郵政局、自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦輿情信息。

　　3.3.3??風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全主體責(zé)任，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，嚴(yán)格執(zhí)行《郵政行業(yè)安全信息報(bào)告和處理規(guī)定》中有關(guān)突發(fā)事件的信息報(bào)告和處理規(guī)定要求，對(duì)可能演變?yōu)橥话l(fā)事件的，第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)剜]政管理部門。郵政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦報(bào)告。

　　3.3.4??預(yù)警啟動(dòng)

　　自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦接到嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)信息后，組織相關(guān)專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為可能發(fā)展成為Ⅱ級(jí)以上突發(fā)事件的，依照以下程序啟動(dòng)預(yù)警：

　　(1)對(duì)可能發(fā)展成為Ⅱ級(jí)以上突發(fā)事件的，自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦向自治區(qū)指揮部提出預(yù)警啟動(dòng)建議。

　　(2)自治區(qū)指揮部作出啟動(dòng)預(yù)警的決定后，自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦在1小時(shí)內(nèi)，視情況采取電話、互聯(lián)網(wǎng)、視頻會(huì)議、傳真電報(bào)等一種或者多種形式向可能受到影響地區(qū)的盟市郵政業(yè)應(yīng)急管理部門發(fā)布預(yù)警信息，部署防御措施。預(yù)警信息內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件情形、起始時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、影響范圍，以及應(yīng)對(duì)措施、警示事項(xiàng)等。

　　(3)預(yù)警是否向社會(huì)發(fā)布，由自治區(qū)指揮部根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　?、蠹?jí)以及以下突發(fā)事件預(yù)警啟動(dòng)、響應(yīng)以及終止程序由相應(yīng)的盟市郵政管理部門結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際自行編制。預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，可能超過本級(jí)處置能力的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告上一級(jí)郵政業(yè)應(yīng)急辦。

　　3.3.5預(yù)警響應(yīng)

　?、蚣?jí)以上預(yù)警程序啟動(dòng)后，自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦應(yīng)采取以下部分或全部措施：

　　(1)加強(qiáng)對(duì)事件的監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;實(shí)施預(yù)警信息專報(bào)和突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和自治區(qū)指揮部要求，隨時(shí)增加信息報(bào)告頻次，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，及時(shí)通報(bào)事件信息。

　　(2)組織相關(guān)部門和人員加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件信息動(dòng)態(tài)分析評(píng)估，預(yù)測可能發(fā)生突發(fā)事件的概率、影響范圍和嚴(yán)重程度，以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別。

　　(3)自治區(qū)指揮部成員單位迅速到位，及時(shí)掌握相關(guān)事件信息，研究部署處置工作。

　　(4)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài)，隨時(shí)待命。

　　(5)指導(dǎo)督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測，做好人員車輛調(diào)度、物資籌備等應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　(6)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

　　(7)其他必要措施。

　　3.3.6??預(yù)警終止

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警終止，應(yīng)當(dāng)采取以下部分或者全部措施：

　　(1)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，認(rèn)為符合預(yù)警終止條件的，向自治區(qū)指揮部提出預(yù)警終止建議。

　　(2)自治區(qū)指揮部同意預(yù)警終止的，作出預(yù)警終止決定，提出后續(xù)處理意見。

　　(3)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦在預(yù)警終止決定作出后2小時(shí)內(nèi)通知有關(guān)部門和單位。

　　(4)如果自治區(qū)指揮部就同一事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)警同步終止。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1??響應(yīng)分級(jí)

　　全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)特別重大郵政業(yè)突發(fā)事件、重大郵政業(yè)突發(fā)事件、較大郵政業(yè)突發(fā)事件和一般郵政業(yè)突發(fā)事件。

　?、窦?jí)響應(yīng)：對(duì)符合本預(yù)案Ⅰ級(jí)事件分級(jí)條件的郵政業(yè)突發(fā)事件，由自治區(qū)指揮部啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)報(bào)告自治區(qū)黨委和政府及國家郵政局。

　?、蚣?jí)響應(yīng)：由自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)自治區(qū)指揮部予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)報(bào)告自治區(qū)黨委和政府及國家郵政局。

　　Ⅲ級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)地盟市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱盟市郵政業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu))啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告自治區(qū)指揮部和本級(jí)人民政府。

　?、艏?jí)響應(yīng)：旗縣(市、區(qū))人民政府啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)請(qǐng)盟市郵政業(yè)應(yīng)急辦備案，同時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府;旗縣(市、區(qū))設(shè)有郵政管理部門且突發(fā)事件發(fā)生在本旗縣(市、區(qū))內(nèi)的，由旗縣(市、區(qū))郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

　　對(duì)于事件本身比較敏感，或者發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、重要時(shí)期、重大活動(dòng)舉辦地的，可以視情提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可以根據(jù)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)對(duì)處置情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　4.2??應(yīng)急處置

　　4.2.1??先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企業(yè)在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)與突發(fā)事件有關(guān)的部門、企事業(yè)單位和公民。事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在確保人身安全的前提下，立即組織本企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救遇險(xiǎn)、涉險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受威脅人員;控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。對(duì)因本企業(yè)問題引發(fā)群體性事件，或者涉事人員為本企業(yè)人員的事件，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導(dǎo)工作。

　　4.2.2??應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照下列程序?qū)嵤?/span>

　　(1)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦分析、研判突發(fā)事件，確認(rèn)符合Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)指揮部予以確認(rèn)，由自治區(qū)指揮部啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)告自治區(qū)黨委和政府。

　　(2)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦分析、研判突發(fā)事件，確認(rèn)符合Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件的，向自治區(qū)指揮部提出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(3)自治區(qū)指揮部在接到啟動(dòng)建議后2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，如果同意啟動(dòng)，則正式作出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。

　　(4)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，自治區(qū)指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。

　　(5)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦立即實(shí)行24小時(shí)值班，組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作。

　　4.2.3??分類處置

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)后，自治區(qū)指揮部根據(jù)事件的不同類別，采取下列不同處置措施：

　　(1)應(yīng)對(duì)行業(yè)外事件引發(fā)的郵政業(yè)突發(fā)事件，自治區(qū)指揮部根據(jù)本預(yù)案并結(jié)合國家有關(guān)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)相關(guān)盟市郵政業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，組織自治區(qū)指揮部各成員單位配合開展應(yīng)急處置工作。自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)行業(yè)突發(fā)事件信息的收集匯總、報(bào)送工作，根據(jù)需要報(bào)送國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)人民政府，同時(shí)抄送自治區(qū)相關(guān)部門。

　　(2)應(yīng)對(duì)行業(yè)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的郵政業(yè)突發(fā)事件，自治區(qū)指揮部根據(jù)本預(yù)案指導(dǎo)相關(guān)盟市郵政業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集匯總、報(bào)送工作，根據(jù)需要報(bào)送國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)人民政府，同時(shí)抄送自治區(qū)相關(guān)部門。

　　4.2.4??應(yīng)急處置任務(wù)

　　4.2.4.1??自治區(qū)指揮部處置任務(wù)

　　(1)決定啟動(dòng)、終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)研究確定應(yīng)急處置工作措施，部署應(yīng)急處置工作。

　　(3)指導(dǎo)事發(fā)地郵政業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。

　　(4)決定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員。

　　(5)決定應(yīng)急處置人員與物資的調(diào)配。

　　(6)其他應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

　　4.2.4.2??自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦處置任務(wù)

　　(1)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦接到突發(fā)事件信息報(bào)告，或者收到相關(guān)部門事件信息通報(bào)后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢，立即組織分析研判，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序。

　　(2)根據(jù)國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)指揮部指示，組織開展應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　(3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，安排應(yīng)急處置所需人員和物資。

　　(4)記錄應(yīng)急處置各階段工作情況，收集相關(guān)信息，統(tǒng)計(jì)損失情況并進(jìn)行初步審核。

　　(5)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作措施落實(shí)。

　　(6)向社會(huì)通報(bào)、發(fā)布相關(guān)信息。

　　(7)自治區(qū)指揮部交辦的其他工作。

　　4.2.4.3??現(xiàn)場應(yīng)急指揮部處置任務(wù)

　　(1)迅速趕往現(xiàn)場，指導(dǎo)事發(fā)地控制和切斷突發(fā)事件源頭，疏散人員，搶救傷員，為公安、國家安全、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障等有關(guān)部門應(yīng)急處置工作提供便利，防止損失擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　(2)及時(shí)掌握并向自治區(qū)指揮部報(bào)告重要情況，請(qǐng)示物資增援、人員救助等應(yīng)急處置緊急事項(xiàng)。

　　(3)根據(jù)現(xiàn)場情況和自治區(qū)指揮部要求，指導(dǎo)事發(fā)地制定并實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)方案，妥善保護(hù)和處置郵件快件，維護(hù)用戶和從業(yè)人員合法權(quán)益，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營和管理秩序。

　　(4)記錄應(yīng)急處置工作情況，保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證。

　　(5)核實(shí)應(yīng)急響應(yīng)終止條件并提出應(yīng)急響應(yīng)終止請(qǐng)求，指導(dǎo)相關(guān)單位做好善后工作。

　　(6)自治區(qū)指揮部交辦的其他工作。

　　4.2.4.4??專家咨詢組處置任務(wù)

　　(1)參與研究制定應(yīng)急處置方案。

　　(2)研究分析事件信息、風(fēng)險(xiǎn)、事態(tài)演變和應(yīng)急處置措施，為應(yīng)急處置決策提出意見和建議。

　　(3)提出突發(fā)事件防范措施建議。

　　(4)為恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)支持。

　　(5)自治區(qū)指揮部委托的其他工作。

　　4.2.5??應(yīng)急響應(yīng)措施

　　郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，自治區(qū)指揮部各成員單位根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和工作需要，在自治區(qū)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下采取以下全部或部分措施：

　　(1)醫(yī)療救援。迅速組織事發(fā)地醫(yī)療資源和力量對(duì)郵政業(yè)突發(fā)事件造成的患者、傷者進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥患者轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)生救援工作。提出保護(hù)公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理救助。

　　(2)現(xiàn)場處置。封鎖事發(fā)現(xiàn)場，維護(hù)秩序，疏散人員，組織非專業(yè)人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源。依法隔離可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的郵件、快件及其他物品。確保道路暢通，并在路口顯著位置引導(dǎo)、迎接救援人員、車輛。

　　(3)應(yīng)急檢驗(yàn)檢測。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)郵政業(yè)突發(fā)事件的相關(guān)人員、物品和事發(fā)地空氣、水質(zhì)、土壤進(jìn)行應(yīng)急檢驗(yàn)檢測，專家組對(duì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估、提交科學(xué)的檢驗(yàn)檢測報(bào)告，為制定事件調(diào)查和應(yīng)急處置預(yù)案等提供技術(shù)支撐。檢驗(yàn)后確認(rèn)沒有安全問題的予以解封。

　　(4)事件調(diào)查。按照依法依規(guī)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)開展事件調(diào)查工作。事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確查清事件性質(zhì)和原因，分析評(píng)估事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢，認(rèn)定事件責(zé)任，研究提出應(yīng)急防范措施和整改意見建議，并提交調(diào)查報(bào)告。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)依法開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

　　(5)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。按照前述分級(jí)應(yīng)對(duì)與響應(yīng)分級(jí)的原則，承擔(dān)應(yīng)對(duì)職責(zé)的各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論研判、引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置同時(shí)研究、同時(shí)部署、同步行動(dòng)。對(duì)可能受到突發(fā)事件后果直接威脅的社會(huì)公眾，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案監(jiān)測與預(yù)警有關(guān)要求及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　(6)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)事件發(fā)生地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)救助患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、涉事企業(yè)、應(yīng)急物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的治安管控;做好各類矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(7)涉外通報(bào)與援助。突發(fā)事件可能涉及到港澳臺(tái)地區(qū)或國(境)外，需要信息通報(bào)或請(qǐng)求國際援助時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)國家郵政局和自治區(qū)黨委外事辦、臺(tái)辦等部門做好涉外、涉港澳臺(tái)地區(qū)相關(guān)工作。

　　4.3??信息報(bào)告

　　4.3.1信息報(bào)告與接收

　　發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜]政管理部門和應(yīng)急管理等部門，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中，按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展情況。

　　事發(fā)地郵政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)郵政業(yè)應(yīng)急辦和本級(jí)人民政府報(bào)告突發(fā)事件信息。

　　自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦接收、匯總各地區(qū)報(bào)送的各類信息后，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告國家郵政業(yè)應(yīng)急辦和自治區(qū)指揮部。

　　4.3.2信息報(bào)告內(nèi)容與方式

　　突發(fā)事件信息報(bào)告內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)阻斷、郵件快件積壓損毀、用戶信息泄露、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，以及事件影響范圍、程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。

　　突發(fā)事件信息應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)告。以傳真、電子郵件等方式報(bào)出信息后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電話確認(rèn)。情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)先用電話等方式快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書面材料。

　　報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)遵守涉密信息管理規(guī)定。

　　4.3.3信息報(bào)告與處理要求

　　Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急處置進(jìn)展情況報(bào)告自治區(qū)指揮部，并按照“零報(bào)告”制度要求，形成每日情況專報(bào)。應(yīng)急處置過程中，按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展情況。

　?、蠹?jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件發(fā)生地盟市郵政業(yè)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急處置進(jìn)展情況報(bào)告自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦和本級(jí)人民政府。應(yīng)急處置過程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況，并按照“零報(bào)告”制度要求，形成每日情況專報(bào)，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　4.4??信息發(fā)布

　　郵政業(yè)突發(fā)事件的信息發(fā)布由相應(yīng)級(jí)別郵政業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕61號(hào))、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)要求，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　信息發(fā)布形式主要包括：提供新聞稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪，以及運(yùn)用官方網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端、手機(jī)短信等官方信息平臺(tái)發(fā)布。具體發(fā)布工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.5??應(yīng)急響應(yīng)終止

　　4.5.1應(yīng)急響應(yīng)終止條件

　　下列條件同時(shí)滿足時(shí)，終止應(yīng)急響應(yīng)：

　　(1)突發(fā)事件已得到有效處置，引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)已消除。

　　(2)受傷人員得到妥善救治。

　　(3)社會(huì)影響基本消除。

　　(4)相關(guān)部門、單位應(yīng)急處置已終止。

　　4.5.2應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，采取以下終止程序：

　　(1)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦根據(jù)掌握的事件處置信息，經(jīng)分析、評(píng)估后，確認(rèn)突發(fā)事件平息，行業(yè)運(yùn)行恢復(fù)正常，符合應(yīng)急響應(yīng)終止條件，向自治區(qū)指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議。

　　(2)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止由自治區(qū)指揮部向國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)，如果同意終止，簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止由自治區(qū)指揮部根據(jù)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦的建議，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)，如果同意終止，簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見。

　　(3)自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦向社會(huì)和相關(guān)部門、單位宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施。

　?、蠹?jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、終止以及處置等工作內(nèi)容，由各盟市郵政業(yè)應(yīng)急辦參照Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、終止和處置規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際自行確定。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦和本級(jí)人民政府報(bào)告。

　　5后期處置

　　5.1??事件評(píng)估

　　自治區(qū)指揮部組織有關(guān)成員單位和專家，對(duì)Ⅱ級(jí)以上突發(fā)事件的起因、經(jīng)過、影響和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，對(duì)損失情況以及事故后果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)估，對(duì)責(zé)任追究工作進(jìn)行安排、協(xié)調(diào)或者督促，提出加強(qiáng)突發(fā)事件防范和處置工作要求。

　　5.2??善后處置

　　自治區(qū)指揮部根據(jù)郵政業(yè)突發(fā)事件的危害程度，提出善后處理意見，并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

　　事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會(huì)捐贈(zèng)物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)參加應(yīng)急處置的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　各級(jí)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促事發(fā)企業(yè)迅速開展恢復(fù)重建工作。事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，按規(guī)定及時(shí)向受損用戶理賠，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員給予撫恤、補(bǔ)助。

　　5.3??征用補(bǔ)償

　　各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)級(jí)別郵政業(yè)應(yīng)急保障物資的征用補(bǔ)償工作。

　　郵政業(yè)應(yīng)急保障行動(dòng)結(jié)束后，由被征用單位(個(gè)人)向?qū)俚剜]政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門遞交應(yīng)急征用補(bǔ)償申請(qǐng)。相關(guān)部門接到補(bǔ)償申請(qǐng)后，按規(guī)定發(fā)出行政補(bǔ)償受理通知書，并結(jié)合有關(guān)征用記錄和事后調(diào)查評(píng)估的情況，對(duì)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行初審，通過后報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審批，批準(zhǔn)后由本級(jí)人民政府發(fā)出應(yīng)急征用補(bǔ)償通知單，并按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　行政征用補(bǔ)償形式包括：現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)取?/span>

　　5.4??保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)包括：應(yīng)急救援人身意外傷害保險(xiǎn)、受災(zāi)人員人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

　　郵政業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)保險(xiǎn)公司要迅速組織人員深入事發(fā)地調(diào)查災(zāi)情，及時(shí)確定理賠方案，盡快實(shí)施保險(xiǎn)賠付。

　　5.5??評(píng)估總結(jié)

　?、蚣?jí)以上應(yīng)急響應(yīng)終止后，自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效，深入分析存在的問題，制定下一步改進(jìn)措施，并報(bào)自治區(qū)指揮部和國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后期處置工作由各盟市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)參照Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)后期處置規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際自行確定。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1??隊(duì)伍保障

　　公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍是搶險(xiǎn)救援主要力量。全區(qū)各級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，積極融入地方應(yīng)急救援體系。

　　6.2??裝備物資保障

　　各級(jí)郵政管理部門、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備的管理、維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，以備隨時(shí)調(diào)用。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資互助機(jī)制，簽署互助合作協(xié)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急儲(chǔ)備物資支援應(yīng)急救援行動(dòng)。為應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件，各級(jí)郵政管理部門可以依法向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)緊急調(diào)用人員、征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。被征用的物資在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給與補(bǔ)償，參照本預(yù)案征用補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.3??資金保障

　　各級(jí)人民政府要根據(jù)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援需要，統(tǒng)籌保障郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援、培訓(xùn)、征用補(bǔ)償、演練所需經(jīng)費(fèi)。郵政、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障必要的應(yīng)急資金投入。

　　6.4??醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　自治區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救助、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、消毒消殺等不同環(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。

　　6.5??交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好交通管控工作，保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。

　　6.6??通信保障

　　各級(jí)郵政管理部門、各寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息詳實(shí)、更新及時(shí)的應(yīng)急通訊錄，協(xié)調(diào)通信管理部門為郵政業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測、信息發(fā)布、救援處置等工作提供應(yīng)急通信保障。

　　6.7??培訓(xùn)教育

　　6.7.1??宣傳教育

　　各級(jí)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾公布郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、接報(bào)電話等信息。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)對(duì)郵政業(yè)突發(fā)事件的各種宣傳材料和應(yīng)急手冊，充分利用各種傳播媒介及其他有效的宣傳形式，做好應(yīng)急法律、法規(guī)以及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。

　　6.7.2??培訓(xùn)

　　各級(jí)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理知識(shí)作為干部培訓(xùn)必要內(nèi)容，強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高郵政管理干部應(yīng)急管理水平。充分利用各種宣傳形式，加強(qiáng)郵政業(yè)突發(fā)事件有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，開展郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置基本知識(shí)技能的宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高全行業(yè)自防自救能力。

　　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)作為從業(yè)人員培訓(xùn)重要內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得上崗作業(yè);積極組織開展應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。將應(yīng)急管理知識(shí)列為企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的必備內(nèi)容，切實(shí)提高郵政行業(yè)管理人員的應(yīng)急管理水平。

　　6.8??科技支撐

　　充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，加大立體化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、空天地一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)支撐體系、“智慧大腦”等建設(shè)力度，推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，提高監(jiān)測預(yù)警、輔助指揮決策、救援實(shí)戰(zhàn)和社會(huì)動(dòng)員能力。

　　6.9??責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　為提高郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作效率和相關(guān)單位、個(gè)人積極性，各級(jí)郵政管理部門和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，制定獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)在郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)處置和保障不力，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。

　　6.10??監(jiān)督檢查

　　自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，自治區(qū)人民政府或國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查預(yù)案的執(zhí)行情況。各盟市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由自治區(qū)指揮部或盟行政公署、市人民政府對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況、各類被協(xié)調(diào)的救助力量到位情況、現(xiàn)場應(yīng)急處理措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。郵政管理部門結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)各郵政快遞企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7 附則

　　7.1??預(yù)案管理與更新

　　自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常管理工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全區(qū)各盟市郵政業(yè)突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)和應(yīng)急預(yù)案的編制工作。各盟行政公署、市人民政府應(yīng)根據(jù)形勢變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送自治區(qū)郵政業(yè)應(yīng)急辦備案。

　　各郵政快遞企業(yè)制定的處置郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送屬地郵政管理部門備案，同時(shí)接受盟市級(jí)以上郵政業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　各級(jí)郵政業(yè)應(yīng)急辦要建立健全定期評(píng)審和更新制度，適時(shí)組織對(duì)預(yù)案的評(píng)審工作，根據(jù)評(píng)審意見及時(shí)做出相應(yīng)的修訂。評(píng)審人員由有關(guān)專家和部門人員組成。

　　7.2??預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由內(nèi)蒙古郵政管理局會(huì)同自治區(qū)指揮部成員單位編制，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)施行，施行中的具體問題由內(nèi)蒙古郵政管理局負(fù)責(zé)解釋，自治區(qū)指揮部成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)。

　　7.3??預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　7.4??名詞解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)

　　2.內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織體系圖

　　3.內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖

　　附件1

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件

　　應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)

　　一、指揮部組成

　　總指揮：自治區(qū)分管副主席

　　副總指揮：自治區(qū)人民政府分管副秘書長(自治區(qū)人民政府辦公廳分管副主任)

　　內(nèi)蒙古郵政管理局局長

　　自治區(qū)應(yīng)急廳廳長

　　自治區(qū)公安廳分管副廳長

　　事故發(fā)生地盟行政公署、市人民政府主要負(fù)責(zé)人

　　成員單位：自治區(qū)黨委政法委、黨委宣傳部、政府辦公廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局，內(nèi)蒙古郵政管理局、內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古通信管理局、內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)、民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局、中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司，各盟行政公署、市人民政府，其他相關(guān)部門單位。

　　二、主要職責(zé)

　　(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于處置郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的決策部署，以及自治區(qū)黨委和政府、國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)指揮自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大郵政業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，根據(jù)應(yīng)急處置需要決定設(shè)立現(xiàn)場指揮部，并派員赴突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

　　(三)向自治區(qū)黨委和政府、國家郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況，指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))開展較大和一般郵政業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　(四)研究決定和處置全區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作重大決策和工作意見。

　　(五)審議批準(zhǔn)自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng)。

　　(六)負(fù)責(zé)郵政業(yè)突發(fā)事件信息發(fā)布。

　　(七)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　三、成員單位職責(zé)

　　自治區(qū)指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，設(shè)置聯(lián)絡(luò)員并報(bào)送自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，結(jié)合郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)實(shí)際情況，承擔(dān)應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、支持保障、善后處理等工作。具體職責(zé)如下：

　　自治區(qū)黨委政法委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)政法部門和自治區(qū)寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依法嚴(yán)厲打擊妨害寄遞渠道安全的違法犯罪行為，做好社會(huì)面管控工作，全力維護(hù)寄遞渠道安全穩(wěn)定。

　　自治區(qū)黨委宣傳部：根據(jù)自治區(qū)指揮部的安排負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作，做好新聞媒體的組織管理和輿論引導(dǎo)以及相關(guān)新聞媒體的協(xié)調(diào)管理工作。

　　自治區(qū)人民政府辦公廳：協(xié)助自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)重大以上郵政業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作;會(huì)同新聞宣傳主管部門和內(nèi)蒙古郵政管理局，負(fù)責(zé)處置特大、重大郵政業(yè)突發(fā)事件的信息發(fā)布工作。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委：協(xié)調(diào)各盟市投資主管部門，按照政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定做好郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批工作。

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援物資生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作。

　　自治區(qū)公安廳：負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機(jī)關(guān)維護(hù)應(yīng)急工作秩序和社會(huì)治安;處置交通事故、清除危險(xiǎn)物品、控制爆炸險(xiǎn)情;對(duì)遇難人員遺體進(jìn)行核查鑒定;迅速疏導(dǎo)交通，對(duì)事發(fā)地和通往事發(fā)地的道路實(shí)行交通管制，做好反恐怖安全防范與處置工作，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

　　自治區(qū)民政廳：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門按照有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合相關(guān)部門做好遇難人員遺體處置工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳：按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，做好郵政業(yè)安全管理與安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)郵政業(yè)突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測，對(duì)環(huán)境污染的應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)提供環(huán)境監(jiān)測信息;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測工作，指導(dǎo)污染控制與處置，參與環(huán)境污染和生態(tài)破壞調(diào)查。

　　自治區(qū)交通運(yùn)輸廳：組織協(xié)調(diào)公路應(yīng)急運(yùn)力，協(xié)助公安交管部門做好事發(fā)地道路交通管理工作。

　　自治區(qū)商務(wù)廳：協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等工作。

　　自治區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指揮、組織開展郵政業(yè)突發(fā)事件傷(病)員醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等緊急醫(yī)療救援工作;根據(jù)需求，調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量給予援助;加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。

　　自治區(qū)應(yīng)急廳：配合有關(guān)部門做好因郵政業(yè)突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資的儲(chǔ)備、調(diào)度等工作，必要時(shí)提出動(dòng)用自治區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備建議和請(qǐng)求國家給予資金、物資支持的申請(qǐng)。

　　自治區(qū)廣電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)廣播電視開展有關(guān)政策、法規(guī)、預(yù)案的宣傳解讀;及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道有關(guān)應(yīng)急工作的重大活動(dòng)、措施和成效;準(zhǔn)確權(quán)威播發(fā)各類突發(fā)事件應(yīng)急事件信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿情。

　　內(nèi)蒙古郵政管理局：承擔(dān)自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、匯總重要信息并報(bào)送自治區(qū)黨委和政府、國家郵政局，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急調(diào)查，核查郵政業(yè)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織搶修損毀郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施，分析、預(yù)測發(fā)展趨勢，確保寄遞渠道暢通;根據(jù)突發(fā)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的建議、措施，并報(bào)告自治區(qū)指揮部;指導(dǎo)災(zāi)后郵政快遞業(yè)運(yùn)行恢復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施重建工作;協(xié)助自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好重特大郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作。

　　內(nèi)蒙古氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供事發(fā)地的氣象監(jiān)測及預(yù)警預(yù)報(bào)信息;對(duì)事發(fā)地的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào);根據(jù)需求，及時(shí)提供污染氣體擴(kuò)散的氣象條件分析情況。

　　內(nèi)蒙古通信管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營公司開展通信網(wǎng)絡(luò)公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，根據(jù)災(zāi)情需要協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信保障等工作。

　　內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、搜救遇險(xiǎn)人員等工作。

　　武警內(nèi)蒙古總隊(duì)：根據(jù)自治區(qū)指揮部要求，組織指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援;配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序和治安。

　　民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局：協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司組織應(yīng)急救援物資、設(shè)備及傷(病)員的空中運(yùn)輸工作。

　　中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，做好郵政業(yè)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援人員、傷(病)員、物資等鐵路運(yùn)輸工作。

　　內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司、國網(wǎng)蒙東電力公司：負(fù)責(zé)組織搶修損毀的供電等設(shè)施，保障郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)用電。

　　各盟行政公署、市人民政府，其他相關(guān)部門單位：在自治區(qū)指揮部的指揮、協(xié)調(diào)下完成相關(guān)工作。

　　附件2

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織體系圖

　　附件3

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件

　　應(yīng)急處置流程圖