關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法》的通知

內(nèi)工信科電字〔2024〕455號(hào)

各盟市工信局，滿洲里市、二連浩特市工信局：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2024年9月5日

　　附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)和示范作用，依據(jù)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)科〔2010〕540號(hào))，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))是指在自治區(qū)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化突出成果，技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。

　　第三條 示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范、有序推進(jìn)。

　　第四條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)管理工作。示范企業(yè)實(shí)行屬地化管理，各盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域示范企業(yè)的組織申報(bào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第二章 認(rèn) 定

　　第五條 示范企業(yè)的認(rèn)定原則上每年組織一次，具體時(shí)間及有關(guān)事宜以下發(fā)的組織推薦通知為準(zhǔn)。

　　第六條 申報(bào)示范企業(yè)的基本條件：

　　(一)在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好;

　　(二)在自治區(qū)內(nèi)建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權(quán);

　　(三)已認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)以上(含自治區(qū)級(jí))企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè);

　　(四)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化取得了較顯著的成效;

　　(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，從業(yè)人員300人以上，年銷售收入3000萬元以上，資產(chǎn)總額3000萬元以上。

　　第七條 認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在自治區(qū)同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體或企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

　　(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與區(qū)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。

　　(三)具有行業(yè)帶動(dòng)作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有一定知名度。

　　(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭，現(xiàn)金流量充足。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

　　(五)具有較強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力。近3年至少承擔(dān)1項(xiàng)國家或自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)。積極實(shí)施技術(shù)改造，具有較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化能力，在提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、提升產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、節(jié)能減排、綜合利用、綠色低碳等方面具有較強(qiáng)示范作用。

　　(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　第三章 工作程序

　　第八條 認(rèn)定申請(qǐng)

　　(一)企業(yè)向其所在盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)并按要求報(bào)送申報(bào)材料。

　　(二)盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性等進(jìn)行審查，滿足第六條和第七條規(guī)定且依據(jù)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》(附件3)自評(píng)得分在70分及以上的企業(yè)可確定為推薦企業(yè)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將推薦企業(yè)的申報(bào)材料及審核意見報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　(三)中央駐區(qū)企業(yè)、自治區(qū)屬企業(yè)根據(jù)屬地管轄原則，由所在盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門推薦報(bào)送。

　　第九條 申報(bào)材料

　　(一)申報(bào)材料包括：

　　1.《自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》(附件1)、《企業(yè)基本情況表》(附件2.加蓋企業(yè)公章)、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》(附件3.自評(píng)打分加蓋企業(yè)公章);

　　2.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表;

　　3.工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目情況表(B107-1)、工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表(B107-2);

　　4.本辦法第六條和第七條有關(guān)的其他證明材料;

　　5.《企業(yè)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)聲明》(附件5)。

　　(二)申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、職能部門公開數(shù)據(jù)及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。

　　(三)上述申報(bào)材料要求提供原件一式兩份及電子版。

　　第十條 已認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)僅需提供工業(yè)和信息化部認(rèn)定文件，無需提供第九條所列申報(bào)材料，提出申請(qǐng)即可通過認(rèn)定。

　　第十一條 組織評(píng)審

　　(一)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查、初評(píng)。

　　(二)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)初評(píng)結(jié)果、專家評(píng)審意見等進(jìn)行綜合審查，或組織專家進(jìn)行必要的實(shí)地考察，提出審核意見，并在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

　　第十二條 認(rèn)定及授牌

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，并授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)。

　　第四章 示范企業(yè)管理

　　第十三條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)示范企業(yè)予以指導(dǎo)和支持。

　　第十四條 鼓勵(lì)有關(guān)盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策，支持示范企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　第十五條 國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)推薦名單，原則上從自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)中產(chǎn)生。中央駐區(qū)企業(yè)原則上通過總部向工業(yè)和信息化部推薦申請(qǐng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　第十六條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)本辦法每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格、不合格，依據(jù)《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》(附件3)打分低于60分的視為不合格。不參加評(píng)價(jià)、不按時(shí)報(bào)送的按不合格處理。已認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的不參與評(píng)價(jià)。

　　第十七條 評(píng)價(jià)程序

　　(一)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳于評(píng)價(jià)年度發(fā)布評(píng)價(jià)工作通知。

　　(二)示范企業(yè)按照評(píng)價(jià)工作通知要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)送其所在盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門。評(píng)價(jià)材料包括：報(bào)送《企業(yè)基本情況表》(附件2.加蓋企業(yè)公章)、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》(附件3.自評(píng)打分加蓋企業(yè)公章)、《自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總結(jié)》(附件4)和《企業(yè)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)聲明》(附件5)。

　　(三)盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門對(duì)示范企業(yè)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行初審，并按照評(píng)價(jià)工作通知要求以正式文件形式將初審意見報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，將評(píng)價(jià)材料作為附件一并報(bào)送。

　　(四)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，根據(jù)審查情況，組織專家進(jìn)行必要的實(shí)地考察，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　(五)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核和確認(rèn)，向盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)合格的示范企業(yè)予以確認(rèn)，對(duì)不合格的撤銷稱號(hào)并摘牌。

　　第十八條 被撤銷稱號(hào)的示范企業(yè)，由所在盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門督促企業(yè)在發(fā)文公布15日內(nèi)予以摘牌。

　　第十九條 盟市、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門每年4月30日前將示范企業(yè)發(fā)生依法終止、更名、重組等重大調(diào)整有關(guān)情況報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　第二十條 對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的示范企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷批復(fù)文件、稱號(hào)外，暫停其所在盟市、計(jì)劃單列市下一年度的申報(bào)工作。

　　第五章 附 則

　　第二十一條 第三方機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家、自治區(qū)法律法規(guī)和保密規(guī)定，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使職責(zé)和權(quán)利。第三方機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家不得對(duì)外發(fā)布有關(guān)過程信息，不得收取申報(bào)、評(píng)價(jià)企業(yè)任何費(fèi)用，并嚴(yán)格保守申報(bào)、評(píng)價(jià)企業(yè)的商業(yè)秘密。對(duì)違反規(guī)定的，商有關(guān)部門取消資質(zhì)并予以通報(bào)批評(píng)，造成損失的依法追究法律責(zé)任。

　　第二十二條 國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定及評(píng)價(jià)，另從國家規(guī)定。

　　第二十三條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起30日后施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法(試行)》(內(nèi)工信科電字〔2021〕444號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：1.《自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》編寫提綱

　　2.《企業(yè)基本情況表》

　　3.《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》

　　4.《自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總結(jié)》主要內(nèi)容

　　5.《企業(yè)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)聲明》

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳