亚洲高清无码在线A_人妻福利在线_久久一区人妻视频_国产99久久亚洲综合精品)

首頁> 政策法規(guī) >內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展房屋建筑和市政工程預(yù)防高處墜落事

 

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展房屋建筑和市政工程預(yù)防高處墜落事故專項行動的通知

 發(fā)布日期: 2021-06-17   |   訪問次數(shù):675    |  來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  
字體:

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于開展房屋建筑和市政工程預(yù)防高處墜落事故專項行動的通知

內(nèi)建質(zhì)〔2021〕96號

各盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》主要任務(wù),遏制全區(qū)近期高處墜落事故多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢,經(jīng)研究決定自2021年6月1日至2021年10月31日,集中組織開展房屋建筑和市政工程預(yù)防高處墜落事故專項行動?,F(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政工程預(yù)防高處墜落事故專項行動實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真遵照執(zhí)行。

  2021年6月4日 ????????

內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政工程

預(yù)防高處墜落事故專項行動實施方案

  一、工作目標(biāo)

  深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)要求,始終堅持“生命至上、安全第一”的原則,樹牢安全發(fā)展理念,落實主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,強化風(fēng)險防控,針對高處墜落事故主要特點和突出問題,采取強有力措施,盡最大努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),排除高處作業(yè)事故隱患,有效遏制高處墜落事故多發(fā)態(tài)勢。

  二、主要任務(wù)

  推動建設(shè)單位落實安全生產(chǎn)首要責(zé)任,施工企業(yè)落實主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)管理體系;監(jiān)理企業(yè)切實履行施工現(xiàn)場監(jiān)理職責(zé),規(guī)范作業(yè)人員行為,各級住建主管部門落實監(jiān)管職責(zé),推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),提高建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。

  (一)打造安全環(huán)境,消除高處墜落隱患 ??

  建設(shè)單位要履行安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格遵守法定基本建設(shè)程序,不得任意壓縮合同約定的工期,要按合同約定足額支付安全文明施工措施費用,確保安全文明施工措施保障到位,要加強對參建各方落實安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督。施工企業(yè)要根據(jù)工程特點,辨識施工各階段高處墜落危險源,制定預(yù)防高處墜落安全技術(shù)措施,完善各項管理制度,狠抓安全防護材料質(zhì)量控制,加強施工過程安全管理,嚴(yán)格關(guān)鍵部位驗收制度,加大危險作業(yè)區(qū)域警示提醒,重點部位要有安全管理人員跟班作業(yè)。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同做好以下幾方面工作:

  1.規(guī)范安全行為

  (1)嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)遵守國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及崗位操作規(guī)程,高處作業(yè)時要正確佩戴和規(guī)范使用安全帶、安全帽等防護用品,不要操作過急或用力過猛,保持身體平衡,行走或移動時應(yīng)時刻注意周邊環(huán)境,登高作業(yè)前檢查腳踏物是否安全可靠,移動、吊運過程中的平臺或物體上不得站人。

  (2)嚴(yán)禁違章指揮。多工種、多層次同時交叉作業(yè)時,現(xiàn)場安排專人指揮和監(jiān)護,禁止擅自變更生產(chǎn)工藝、施工順序和操作程序,嚴(yán)禁在不具備安全生產(chǎn)條件情況下強令人員盲目冒險作業(yè)。

  (3)嚴(yán)禁違反勞動紀(jì)律?;加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇病等疾病或生理缺陷的人員不得從事高處作業(yè)相關(guān)工作。嚴(yán)禁作業(yè)人員在臨邊、洞口邊、腳手架上休息、嬉戲、打鬧或酒后作業(yè)。作業(yè)人員必須從規(guī)定的通道進入作業(yè)面,不得隨意攀爬陽臺、腳手架等非規(guī)定通道,禁止人員在未固定、無防護設(shè)施的構(gòu)件及管道上進行作業(yè)或通行。

  2.嚴(yán)格安全防護

  (1)裝牢防護設(shè)施。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格落實高處作業(yè)安全技術(shù)措施,防護欄、防護門、腳手板、水平網(wǎng)及人員上下通道等安全防護設(shè)施的設(shè)置和安裝必須符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,豎向封閉嚴(yán)密,水平硬質(zhì)封閉牢固可靠。電梯井操作平臺、卸料平臺及移動操作平臺等人員作業(yè)平臺必須按規(guī)定編制專項施工方案,并宜采用標(biāo)準(zhǔn)化、定型化安全設(shè)施。

  (2)規(guī)范拆除程序。因施工需要臨時移動或拆除施工現(xiàn)場臨邊、洞口或井道防護設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項目安全負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),采取可靠的替換措施,設(shè)專人監(jiān)護,設(shè)置警示標(biāo)志,監(jiān)護人員撤離前應(yīng)將原防護設(shè)施復(fù)位。防護設(shè)施完成使命拆除時,應(yīng)按后安先拆的原則制定拆除方案,按方案有序拆除。

  (3)加強檢查維護。施工現(xiàn)場要安排專人定期對各類安全防護設(shè)施進行檢查和維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)防護設(shè)施損壞、挪動、松動等隱患時,要迅速組織整改到位。

  3.強化安全管理

  (1)施工現(xiàn)場應(yīng)針對可能導(dǎo)致高處墜落的部位和環(huán)節(jié),在施工組織設(shè)計或施工方案中制定具有可操作性、針對性和指導(dǎo)性的安全技術(shù)措施,明確消除高處墜落隱患的具體做法。

  (2)特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作證書,并且熟練掌握崗位安全操作技能,方能上崗。

  (3)高處作業(yè)施工前,施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對安全防護設(shè)施進行檢查驗收,合格后方可允許作業(yè)。

  (4)施工現(xiàn)場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等高處作業(yè)安全防護用品需有質(zhì)量合格證明,經(jīng)抽檢合格后方可配發(fā)使用,防護設(shè)施用材的質(zhì)量、強度應(yīng)滿足規(guī)范要求。

  (5)強化節(jié)假日安全管理。針對節(jié)假日期間部分人員休息,安全管理力量削弱,作業(yè)人員人心浮動,容易發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)象,施工現(xiàn)場要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全管理力量,加強節(jié)假日期間安全事故防范工作。

  (6)積極推廣應(yīng)用定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全防護設(shè)施,鼓勵使用智能安全鎖、臨邊紅外線報警系統(tǒng)、機器換人等“四新”技術(shù),淘汰部分高處作業(yè)操作難度大、安全隱患較多的工藝和設(shè)施設(shè)備,促進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

  4.科學(xué)應(yīng)對不良環(huán)境

  (1)在高溫、降雨、強風(fēng)等天氣進行高處作業(yè)時,應(yīng)采取防滑、防雷、防暑措施,合理安排作業(yè)時間。日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。

  (2)遇有5級及以上強風(fēng)、濃霧、沙塵暴等惡劣氣候,不得進行露天攀登作業(yè)與懸空高處作業(yè)。

  (3)惡劣天氣后,應(yīng)對安全防護設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即進行維修保養(yǎng)。

  (4)在照明光線不充足的情況下,嚴(yán)禁從事高空作業(yè)。

  (二)強化教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)能力

  1、施工企業(yè)要建立完善安全教育培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)內(nèi)容、頻次、形式和考核評價方式,嚴(yán)格落實三級安全教育、特種作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底和班前教育交底制度,未經(jīng)培訓(xùn)和交底的工人一律不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。

  2、各地住建主管部門通過開展培訓(xùn)講座、技能大賽、現(xiàn)場觀摩等活動,加大預(yù)防高處墜落事故宣講力度。

  (三)加大檢查力度,落實主體責(zé)任

  1、建設(shè)單位要督促施工單位落實預(yù)防高墜的安全防護措施,協(xié)調(diào)現(xiàn)場交叉作業(yè)時的安全生產(chǎn)工作,加強工程參建各方安全生產(chǎn)的綜合管理。

  2、施工企業(yè)自6月起每周根據(jù)《房屋市政工程防高墜隱患排查表》(附件)對所屬工程項目開展1次檢查,督促工程項目落實日常巡查、定期檢查和不定期檢查制度,工程項目總包單位每月10日前將工程項目上月檢查情況上報安全監(jiān)督部門。

  3、監(jiān)理單位要重點加強對施工現(xiàn)場涉及到高處作業(yè)的部位和環(huán)節(jié)實施監(jiān)理,對超規(guī)模的危大工程施工過程實行旁站,建立監(jiān)理記錄,切實履行高處墜落事故隱患監(jiān)督整改和上報職責(zé)。

  4、各旗縣區(qū)住建主管部門結(jié)合日常監(jiān)督工作,對轄區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程進行全覆蓋檢查,落實專項行動各項要求。盟市住建主管部門要加強轄區(qū)內(nèi)所有旗縣區(qū)監(jiān)督檢查,監(jiān)督抽查的項目比例不低于10%,鼓勵運用信息化手段實現(xiàn)建設(shè)項目監(jiān)管全覆蓋。

  5、自治區(qū)住建廳將結(jié)合綜合督查對各地預(yù)防高處墜落事故專項行動開展情況不定期進行督查。

  (四)加強宣傳引導(dǎo),營造安全生產(chǎn)氛圍

  建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)加大預(yù)防高墜事故專項行動宣傳力度,通過開展形式多樣、富有成效的宣傳活動,營造警鐘長鳴、常抓不懈的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍,增強從業(yè)人員安全意識。

  1、建設(shè)單位應(yīng)組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹落實全區(qū)房屋建筑和市政工程預(yù)防高處墜落事故專項行動相關(guān)要求,督促施工企業(yè)制定宣傳活動方案,定期檢查宣傳活動效果。

  2、施工企業(yè)可通過制作預(yù)防高處墜落事故宣傳片、短視頻,組織開展安全知識競賽、平安班組創(chuàng)建、安全文明之星評選等活動,強化企業(yè)安全文化建設(shè),提高從業(yè)人員安全意識。

  3、施工企業(yè)應(yīng)在施工圍擋、現(xiàn)場入口、外腳手架、操作平臺等顯著部位設(shè)置防范高處墜落事故的警示標(biāo)語,通過電子屏、廣播等影音設(shè)備循環(huán)播放警示片或警示語,作業(yè)環(huán)境安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置全面、醒目。

  4、各地住建主管部門應(yīng)通過報刊媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺等媒介,宣傳報道預(yù)防高處墜落事故專項行動的活動信息,自治區(qū)住建廳將定期公布各盟市預(yù)防高處墜落事故專項行動開展情況。

  三、工作要求

  (一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建主管部門要站在以人民為中心,生命至上、安全第一的高度,時刻把人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全放在第一位,充分認(rèn)識此次專項行動的重要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃、廣泛發(fā)動,制定切實可行的行動方案,組織建筑工程各方責(zé)任主體積極參與本次行動。

  (二)強化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法查處。各地住建主管部門要強化監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,對施工現(xiàn)場未嚴(yán)格履行預(yù)防高處墜落事故責(zé)任、落實管理要求、安全防護不到位等違規(guī)行為,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)依法進行處罰。

  (三)強化落實,取得良好成效。各地住建主管部門要把防高處墜落作為一項重要工作,重點抓好各項措施落實。通過專項行動,形成一些好的經(jīng)驗和做法,在實際工作中不斷總結(jié)推廣,相互交流學(xué)習(xí),形成長效機制,不斷提升自治區(qū)房屋市政工程本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,切實減少高墜事故發(fā)生。

  各地要加強活動開展情況梳理總結(jié)、統(tǒng)計分析,相關(guān)情況請于每月30日前報自治區(qū)住建廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。

  聯(lián)系人:魏奎鍔

  聯(lián)系電話:0471-6610118

  附件:房屋市政工程防高墜隱患排查表??

  附件

房屋市政工程防高墜隱患排查表

1.jpg

2.jpg

3.jpg

  來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳