內蒙古自治區(qū)貿促發(fā)展專項資金使用和管理辦法

　　第一章? 總 則

　　第一條? 為規(guī)范內蒙古自治區(qū)貿促發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的使用和管理，進一步提高專項資金使用效益，服務自治區(qū)對外開放大局，促進社會經濟高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《內蒙古自治區(qū)對下專項轉移支付管理辦法》(內政辦發(fā)〔2016〕134號)、《內蒙古自治區(qū)本級項目支出預算管理辦法》(內政辦發(fā)〔2016〕136號)等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條? 本辦法所稱專項資金，是指自治區(qū)財政安排的用于擴大對外開放、促進貿易投資和交流合作、促進會展經濟發(fā)展、改善貿促公共服務、優(yōu)化營商環(huán)境以及自貿協(xié)定推廣等專項資金。

　　第三條? 專項資金的使用和管理遵循突出重點、注重實效、公正公平、節(jié)儉使用的原則，并符合以下要求：

　　(一)落實國家、自治區(qū)經濟政策和對外開放政策，有利于促進自治區(qū)經濟高質量發(fā)展和高水平對外開放。

　　(二)融入全球貿易體系，深化國際合作交流，有利于增強自治區(qū)經濟發(fā)展同國際經濟發(fā)展的契合度。

　　(三)發(fā)揮貿促功能作用，有利于更加廣泛地建立平等互惠、合作共贏的合作機制。

　　第四條? 專項資金由自治區(qū)財政廳和自治區(qū)貿促會(內蒙古國際商會)共同管理。財政廳負責會同貿促會及時下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查;貿促會負責根據(jù)貿促事業(yè)發(fā)展需要，確定年度開支項目，為預算編制和資金分配提供基礎數(shù)據(jù)，會同財政廳做好資金使用情況監(jiān)督和績效評價工作。

　　第二章? 專項資金使用范圍

　　第五條? 中國貿促會(中國國際商會)、自治區(qū)黨委、政府組織、主辦并要求參加的，自治區(qū)貿促會作為主辦或承辦單位組織、舉辦或與盟市政府、地方貿促會(國際商會)共同組織的各類國際國內會議、峰會、論壇、公務組團出訪、經貿展洽、項目對接推介、對外聯(lián)絡、貿易和投資促進、商事法律服務和業(yè)務培訓、信息交流、營商環(huán)境監(jiān)測、自貿協(xié)定推廣以及經貿課題研究等活動。

　　第六條? 支持國家外專局審批的境外培訓項目，按照相關規(guī)定對培訓費用進行補貼。

　　第七條? 承接中國貿促會(中國國際商會)在我區(qū)設立的多雙邊商務理事會聯(lián)絡辦公室工作開展和召開理事會會議。

　　第八條? 改善貿促公共服務能力，加強貿促系統(tǒng)建設及有利于促進自治區(qū)對外貿易和貿促事業(yè)發(fā)展的事項。

　　第九條? 支持自治區(qū)貿促會(內蒙古國際商會)駐外代表處在境外舉辦的經貿促進活動。

　　第十條? 加強國際商會建設，支持內蒙古國際商會作為承辦和執(zhí)行的貿易投資促進活動，加強國際商會對涉外企業(yè)的培訓業(yè)務。

　　第三章? 專項資金分配與撥付

　　第十一條? 專項資金要根據(jù)自治區(qū)經濟發(fā)展規(guī)劃，結合貿促會年度重點工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保障重點”的原則安排，充分發(fā)揮專項資金的導向作用。

　　第十二條? 專項資金采用項目法分配方式，根據(jù)實際情況據(jù)實撥付專項資金。

　　第十三條? 項目法分配資金主要采取自治區(qū)本級使用和對下轉移支付的方式。

　　由自治區(qū)貿促會主、承辦的展覽會、推介會、洽談會、峰會、論壇、合作交流等經貿活動通過相關政府采購程序對業(yè)務約定單位、中標單位進行支持。

　　同各盟市聯(lián)合舉辦的經貿活動，能夠提前確定具體活動項目的，可由盟市先行安排相關支出，次年根據(jù)活動支出決算報請自治區(qū)貿促會和自治區(qū)財政廳按一定比例給予補助。

　　第十四條? 同各盟市聯(lián)合舉辦的經貿活動，按照一定比例支持：

　　(一)活動經費預算(決算)在200萬元以內的，支持金額最高不得超過50%。

　　(二)活動經費預算(決算)在200-500萬元的，支持金額最高不得超過上限的30%。

　　(三)活動經費預算(決算)在500萬元以上的，支持金額最高不得超過200萬元。

　　第十五條? 自治區(qū)貿促會組織參加的境內外展覽會、博覽會等活動對參展企業(yè)的展位費按照一定比例補貼：

　　(一)自治區(qū)貿促會主辦、承辦的境外活動，對參展企業(yè)的展位費給予適當補貼。

　　(二)組織參加中國貿促會(中國國際商會)和聯(lián)合外省(區(qū)、市)組織的境外活動，對參展企業(yè)的展位費給予適當補貼。

　　(三)組織參加中國貿促會(中國國際商會)和聯(lián)合外省(區(qū)、市)組織的境內活動，對參展企業(yè)的展位費給予適當補貼。

　　第四章? 專項資金管理與績效管理

　　第十六條? 專項資金要嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，自治區(qū)貿促會和各級政府財政部門要嚴格按照規(guī)定的用途使用專項資金，做好項目的實施工作，嚴格控制開支范圍，不得將專項資金用于本辦法規(guī)定范圍之外的支出，不得截留、挪用。涉及政府采購的項目，要嚴格執(zhí)行政府采購程序，做到公開、公正、公平。

　　第十七條? 各級貿促會和財政部門要加強資金績效管理。項目執(zhí)行部門在年度項目完成后，要出具項目績效自評報告。報告內容應包括項目完成情況、取得的成效、存在的問題、有關意見和建議等，為后續(xù)項目提供參考依據(jù)。

　　第五章? 專項資金監(jiān)督檢查和責任追究

　　第十八條? 自治區(qū)財政廳、貿促會按照職責分工，對專項資金及相關工作組織實施情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條? 專項資金使用單位及獲得專項資金支持的企業(yè)、機構或單位要建立健全財務管理制度，按照國家有關規(guī)定進行賬務處理，妥善保管相關資料，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，各級貿促會對資金使用進行跟蹤管理。

　　第二十條? 建立責任追究制度。專項資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制。有關部門及其工作人員存在違規(guī)使用資金以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規(guī)追究相應責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　第六章? 附 則

　　第二十一條? 本辦法自實施日起長期有效，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，自治區(qū)另有政策決定，確需變更時，再行修訂。各盟市可參照本辦法制定具體實施細則。?

　　第二十二條? 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

　　第二十三條? 本辦法由自治區(qū)財政廳、貿促會按職責分工負責解釋。

　　來源：內蒙古自治區(qū)財政廳