內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)逐步推行免費學前教育工作實施方案》

　　政策解讀新聞發(fā)布會答記者問

　　人民網(wǎng)記者：從2025年秋季學期起，國家逐步推行免費學前教育政策，請問自治區(qū)有哪些具體舉措，推動這一重大惠民政策在我區(qū)落地?

　　自治區(qū)黨委教育工委副書記，教育廳黨組成員、副廳長李偉：感謝您的提問。

　　逐步推行免費學前教育，是黨中央、國務院著力解決人民群眾所需所盼、進一步保障和改善民生、促進人口長期均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，是我國學前教育發(fā)展史上一件具有里程碑意義的大事。今年7月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于逐步推行免費學前教育的意見》(國辦發(fā)〔2025〕27號)。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動免費學前教育政策在我區(qū)順利落地，9月3日，自治區(qū)人民政府審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)逐步推行免費學前教育工作實施方案》。

　　《實施方案》主要包括三個方面的工作舉措：一是逐步免除全區(qū)學前教育保育教育費;二是進一步鞏固完善家庭經(jīng)濟困難兒童資助政策;三是進一步健全自治區(qū)普惠性學前教育投入機制。同時，《實施方案》對各盟市人民政府，教育、財政等相關部門提出了具體工作要求。

　　目前，秋季學期已經(jīng)開始，自治區(qū)教育廳對各地落實免費學前教育政策已作出前期部署。各盟市要在前期準備的基礎上，按照《實施方案》加快工作進度，切實把這項黨和國家的重要惠民政策落實落細。謝謝!

　　法治日報記者：免費學前教育，“免”的是什么?給誰“免”?免保育教育費的標準是多少?公辦幼兒園和民辦幼兒園的區(qū)別在哪里?

　　自治區(qū)黨委教育工委副書記，教育廳黨組成員、副廳長李偉：這個問題繼續(xù)由我來回答。

　　免費學前教育，免的是保育教育費?！秾嵤┓桨浮访鞔_，從2025年秋季學期起，免除全區(qū)公辦幼兒園學前一年在園兒童保育教育費，這里所說的“學前一年”，即通常所說的幼兒園大班。對教育部門批準設立的民辦幼兒園學前一年在園兒童，參照當?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應減免保育教育費。民辦幼兒園實際保育教育費收費標準高于所在地同類型公辦幼兒園免除水平的，幼兒園可以繼續(xù)向在園兒童家庭收取差額部分。

　　關于免保育教育費的標準，《實施方案》明確，按照旗縣級以上地方人民政府及其教育、價格主管部門批準的公辦幼兒園保育教育費收費標準(不含伙食費、住宿費、雜費等)執(zhí)行。經(jīng)教育部門批準設立的民辦幼兒園參照所在地同類型公辦幼兒園執(zhí)行。

　　舉個例子：某公辦園保育教育費收費標準是每人每月400元，政策實施后，在該園就讀的大班適齡兒童就不再交納保育教育費了;如果所在地與該公辦園同類型的某民辦園的保育教育費收費標準是每人每月600元，政策實施后，在該民辦園就讀的大班適齡兒童，也是相應按照400元的標準免除，只要交差額部分，也就是200元。

　　免保育教育費政策覆蓋全區(qū)所有幼兒園的學前一年適齡在園兒童。預計今年秋季學期，我區(qū)約有16.4萬名大班適齡兒童能夠享受到這一政策紅利。

　　對于已經(jīng)實施了免保育教育費政策的地區(qū)，自治區(qū)《實施方案》明確，免保育教育費政策范圍超出國家政策的，可繼續(xù)執(zhí)行，同時要求這些地區(qū)要認真研究，切實做好政策銜接。謝謝!

　　內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：對于逐步推行免費學前教育，財政投入至關重要，請問自治區(qū)財政是如何予以保障的?

　　自治區(qū)財政廳黨組成員、副廳長 王凌：謝謝您的提問，這個問題由我來回答。

　　《實施方案》明確，對因免保育教育費導致幼兒園收入減少的部分，由財政部門綜合考慮免保育教育費在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費生均實際收費水平等情況予以補助。

　　免保育教育費補助資金由中央、自治區(qū)與盟市、旗縣共同分擔。今年，自治區(qū)主要根據(jù)各盟市2024-2025學年公辦園保育教育費的生均實際收費水平，分盟市核定自治區(qū)生均財政補助標準，統(tǒng)籌下達中央和自治區(qū)補助資金。后續(xù)自治區(qū)將對各地政策實施情況進行評估，根據(jù)評估結果，適時調(diào)整各盟市免保育教育費生均財政補助標準，保障幼兒園正常運轉。2025年秋季學期，各級財政預計投入補助資金3億元，相應地我區(qū)在園兒童家庭將少支出3億元。

　　同時，為確保幼兒園的正常運轉和持續(xù)發(fā)展，自治區(qū)還進一步健全了普惠性學前教育投入機制。《實施方案》提出兩項具體舉措。一是各級人民政府要將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍，確保教師工資及時足額發(fā)放，徹底解決教師的后顧之憂，讓他們安心從教，提升幼教職業(yè)的吸引力。二是自治區(qū)將繼續(xù)落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費基準定額和普惠性民辦幼兒園補助標準政策，并建立動態(tài)調(diào)整機制，為我區(qū)學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供堅強的經(jīng)費保障。謝謝!

　　內(nèi)蒙古日報記者：對于逐步推行免費學前教育，財政投入至關重要，請問自治區(qū)財政是如何予以保障的?

　　自治區(qū)黨委教育工委副書記，教育廳黨組成員、副廳長李偉：

　　長期以來，黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的入學問題。國務院辦公廳印發(fā)的《意見》提出“在國家統(tǒng)一實施的免保育教育費政策基礎上，鼓勵各省結合實際，進一步鞏固落實面向家庭經(jīng)濟困難兒童等群體的資助政策，做好“兜底保障”。為與逐步推行免費學前教育政策做好銜接，從2025年秋季學期起，自治區(qū)對在我區(qū)公辦園和普惠性民辦園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童發(fā)放生活補助，用以保障他們順利接受學前教育。具體資助標準根據(jù)困難等級分檔確定：A類家庭經(jīng)濟困難兒童每生每年2000元;B、C類家庭經(jīng)濟困難兒童每生每年1000元。困難等級依據(jù)自治區(qū)教育廳等八部門印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法》確認。

　　這里需要說明的是，自治區(qū)對家庭經(jīng)濟困難兒童的資助政策可以與對學前一年在園兒童的免保育教育費政策同時享受。

　　舉個例子：2025年秋季學期開學后，在我區(qū)某公辦幼兒園大班就讀的一名兒童，經(jīng)監(jiān)護人提出申請，幼兒園按程序認定為A類家庭經(jīng)濟困難兒童。那么，這名兒童既免除保育教育費，又能同時按照每年2000元的標準(每學期1000元，分學期發(fā)放)領取生活補助。

　　實踐雜志記者：財政補助資金的及時足額撥付是保障幼兒園正常運轉的重要條件，請問自治區(qū)下一步將采取哪些措施來監(jiān)管經(jīng)費落實情況呢?

　　自治區(qū)財政廳黨組成員、副廳長 王凌：

　　在強化資金管理方面，《實施方案》明確，各級人民政府要統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)和地方應承擔的資金，加強預算管理，確保資金及時足額撥付到位，嚴禁拖欠教師工資。對于虛報冒領、擠占挪用、滯撥緩撥補助資金等行為，自治區(qū)將核減有關盟市下年度經(jīng)費，并依法依規(guī)追究相應責任。各級財政部門會同教育部門依托預算一體化系統(tǒng)、學前教育管理信息系統(tǒng)等信息化手段，加強日常監(jiān)控，強化資金保障和使用管理，確保幼兒園正常運轉。

　　下一步，自治區(qū)財政廳將會同教育廳密切關注各地政策實施情況，加強動態(tài)監(jiān)測評估，根據(jù)評估結果研究調(diào)整各盟市的生均財政補助標準，推動建立長效的監(jiān)督體系，按規(guī)定適時開展督導檢查。

　　來源： 自治區(qū)政府新聞辦