日前，交通運輸部、國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《港口岸線使用審批管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于2018年7月1日起施行?，F(xiàn)就《辦法》的修訂背景和主要內(nèi)容解讀如下。

　　一、修訂背景

　　現(xiàn)行《辦法》自2012年7月1日施行，對規(guī)范港口岸線使用審批管理，保障港口岸線資源的合理開發(fā)與利用，保護當事人的合法權益發(fā)揮了重要作用。

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央、國務院關于“放管服”改革工作的總體部署，著力精簡審批程序、減少申報材料、加強信用管理、提升服務水平，推動交通運輸供給側(cè)結(jié)構性改革取得更大成效。經(jīng)商國家發(fā)展改革委，交通運輸部決定修訂完善《辦法》。

　　二、主要內(nèi)容

　　(一)取消港口岸線使用證。

　　現(xiàn)行《辦法》規(guī)定，被批準使用港口深水岸線的建設項目，應當在取得審批、核準文件后，領取港口岸線使用證。為精簡審批程序、減少申報材料，新修訂的《辦法》不再要求項目建設單位領取港口岸線使用證，相應刪除涉及港口岸線使用證的相關條款。

　　(二)完善港口岸線使用審批相關制度。

　　現(xiàn)行《辦法》規(guī)定，批準使用港口岸線的建設項目，應當在取得岸線使用批準文件之日起兩年內(nèi)開工建設。逾期未開工建設，批準文件失效。為提升管理服務水平，新修訂的《辦法》明確需要延期開工的建設項目，應當在有效期屆滿六十日前報原批準機關審批;延期申請只能申請一次，延期時間不超過兩年。

　　(三)明確事中事后監(jiān)管和信用信息管理要求。

　　國務院《關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》要求加強重點領域信用記錄建設，完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案。新修訂的《辦法》強化事中事后監(jiān)管、推進信用體系建設，要求港口行政管理部門加強港口岸線使用情況的事中事后監(jiān)管，并按照規(guī)定將有關信用信息納入相關信用信息共享平臺。

　　三、有關要求

　　各級港口行政管理部門要認真學習、準確理解《辦法》的主要內(nèi)容和最新要求，重點做好如下工作：

　　一是采取多種形式對《辦法》廣泛開展宣貫。指導有關從業(yè)單位和項目建設單位準確把握《辦法》在精簡審批程序、減少申報材料、加強信用管理等方面的重要變化，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實提升管理服務能力和水平。

　　二是嚴格貫徹落實《辦法》有關要求。加強依法履職和行政能力，強化事中事后監(jiān)管，嚴格保護港口岸線資源，對未批先建等行為依法依規(guī)嚴肅處理，把《辦法》的各項制度、要求落到實處，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  來源：交通運輸部