遼寧：構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài) 全面激發(fā)創(chuàng)新活力

選稿人員：劉佳   |   發(fā)布日期：2021/6/2 8:55:23   |   瀏覽次數(shù): 3761

　　5月26日，省十三屆人大常委會第二十六次會議首次審議了省政府關(guān)于提請審議《遼寧省科技創(chuàng)新條例(草案)》的議案。

　　制定本條例旨在貫徹新發(fā)展理念，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新活力，建設(shè)高水平創(chuàng)新省份。草案主要從研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新人才與團隊、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新支撐等方面做出規(guī)定。

　　圍繞建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)，草案提出，擴大高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位在選人用人、科研立項、經(jīng)費管理、職稱評聘、薪酬分配等方面的自主權(quán);擴大科研人員自主選擇和調(diào)整技術(shù)路線的權(quán)利。

　　為激勵大膽創(chuàng)新，草案提出，對獲得國家獎項以及科技創(chuàng)新取得重大成果的，由省政府予以獎勵，如獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎的，不低于500萬元;獲得國家自然科學(xué)獎等獎項的，不低于200萬元。建立寬容失敗、盡職免責(zé)的容錯機制。

　　草案明確要加大投入剛性，省政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于本級財政科技專項資金20%，市政府參照執(zhí)行;省、市政府支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。草案還明確，按規(guī)定對批復(fù)的國家實驗室、國家級科技創(chuàng)新平臺和評估成績優(yōu)秀的省級科技創(chuàng)新平臺給予經(jīng)費;鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，省、市政府按規(guī)定給予獎勵性補助。

　　為形成創(chuàng)新合力，草案規(guī)定，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭與高等院校、科研機構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟;加強與省外科技資源共享協(xié)作;引導(dǎo)金融、保險、創(chuàng)投、國有資本等推動科技創(chuàng)新活動。

　　在建設(shè)創(chuàng)新省份方面，草案規(guī)定，引導(dǎo)全社會加大對科技創(chuàng)新的投入，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費年均增速不低于7%;支持用人單位引進創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才，并對入選省級人才計劃的科技人才的獎勵做出規(guī)定。

　　草案還規(guī)定推行科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機制，明確科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制和科技成果轉(zhuǎn)化三方股權(quán)和利潤分配。

　　來源：遼寧日報