內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法(試行)》

《內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》的通知

內(nèi)財農(nóng)規(guī)〔2021〕14號

各盟市財政局、農(nóng)牧局，滿洲里、二連浩特市財政局、農(nóng)牧局：

　　為了落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，規(guī)范奶業(yè)振興、馬產(chǎn)業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，促進自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)政府《關(guān)于推進奶業(yè)振興的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕20號)、《關(guān)于推進奶業(yè)振興若干政策措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕33號)、《關(guān)于促進現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕147號)，自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法（試行）

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》解讀稿

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

　　2021年10月15日

　　附件1

內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法(試行)

　　第一章? 總 則

　　第一條 為規(guī)范奶業(yè)振興專項資金管理(下稱奶業(yè)振興資金)，提高資金使用效益，促進自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》，以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)對下專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號)、《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財農(nóng)〔2020〕10號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱奶業(yè)振興資金是指依據(jù)國家《關(guān)于進一步促進奶業(yè)振興的若干意見》(農(nóng)牧發(fā)〔2018〕18號)、自治區(qū)政府《關(guān)于推進奶業(yè)振興的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕20號)、《關(guān)于推進奶業(yè)振興若干政策措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕33號)，由中央財政轉(zhuǎn)移支付、自治區(qū)本級預(yù)算和上年度清算資金構(gòu)成，用于支持自治區(qū)奶業(yè)振興的相關(guān)資金。

　　第三條 奶業(yè)振興資金的預(yù)算安排、分配、使用、管理適用本辦法。

　　第四條 奶業(yè)振興資金由自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳共同管理。財政廳負(fù)責(zé)資金中期規(guī)劃和年度預(yù)算安排，并會同農(nóng)牧廳分配下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督管理等;農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)制定年度項目實施方案，下達年度工作任務(wù)清單，做好資金測算，提出資金分配使用意見，會同財政廳組織開展年度清算，開展資金監(jiān)督檢查和績效管理等。

　　第二章? 補貼內(nèi)容和補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 奶業(yè)振興資金主要用于支持飼草料收儲、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)、種公牛培育、良種奶牛引進、性控凍精(胚胎)使用、中小奶畜養(yǎng)殖場設(shè)施裝備改造升級、地方特色奶制品加工等補貼。

　　第六條 奶業(yè)振興資金支持對象為自治區(qū)境內(nèi)備案登記的農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧民合作組織、奶畜養(yǎng)殖場戶、傳統(tǒng)奶制品加工廠、種養(yǎng)殖戶以及設(shè)立奶業(yè)研究學(xué)科和重點實驗室的大專院校、科研院所等。

　　第七條 奶畜養(yǎng)殖場戶和奶農(nóng)合作社收儲青貯飼草料自治區(qū)財政每噸補貼30元。收儲青干草(苜蓿、燕麥)自治區(qū)財政每噸補貼120元。

　　第八條 對集中連片種植苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草500畝以上，具備節(jié)水灌溉和機械化加工條件的種植戶、種養(yǎng)結(jié)合戶、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)(合作社)以及奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)，按照每畝600元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，用于提升苜蓿生產(chǎn)水平。

　　第九條 對具有奶牛或乳肉兼用牛種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，能夠培育出國際國內(nèi)排名種公牛，并經(jīng)考核評價達標(biāo)的育種企業(yè)，具體補助獎勵政策參考《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶牛和馬育種企業(yè)育種能力評價獎勵辦法》。

　　第十條 對奶牛養(yǎng)殖場戶、奶牛養(yǎng)殖合作社進口的良種母牛，自治區(qū)財政每頭補貼3000元。

　　第十一條 對奶牛養(yǎng)殖場戶使用優(yōu)質(zhì)性控凍精，每頭能繁母牛每年補貼120元;使用優(yōu)質(zhì)性控胚胎，每頭能繁母牛每年補貼1000元。

　　第十二條 對提升改造存欄50—800頭中小奶畜家庭牧場和奶農(nóng)合作社，每個中小奶畜養(yǎng)殖場提升改造項目中央財政補貼30萬元、自治區(qū)財政補貼18萬元。自治區(qū)和盟市可根據(jù)奶業(yè)發(fā)展實際，適當(dāng)調(diào)整補貼存欄規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。補貼資金用于養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備改造、飼草料生產(chǎn)加工、糞污資源化利用以及自辦中小型乳制品加工廠等。

　　第十三條 對地方特色奶制品加工標(biāo)準(zhǔn)化改造項目自治區(qū)每個平均補貼30萬元。補貼資金用于開展生產(chǎn)設(shè)施、加工制作、存儲設(shè)備、冷鏈運輸、質(zhì)量安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　第三章? 資金分配

　　第十四條 自治區(qū)根據(jù)年度任務(wù)和實際需求，按照因素法測算，分配下達盟市奶業(yè)振興資金，盟市將資金下達到旗縣，旗縣落實到項目實施單位，項目評審監(jiān)督由盟市組織旗縣執(zhí)行。

　　第十五條 資金分配因素主要包括基礎(chǔ)資源、政策任務(wù)、脫貧旗縣、績效評價等。

　　(一)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植補貼，根據(jù)政策任務(wù)(50%)、績效評價(30%)、脫貧旗縣(20%)等因素確定補貼資金額度。

　　(二)育種企業(yè)補貼，根據(jù)每年育種工作評價結(jié)果，對育種企業(yè)分檔補貼。

　　(三)地方特色奶制品加工標(biāo)準(zhǔn)化改造補貼，根據(jù)基礎(chǔ)資源(40%)、政策任務(wù)(30%)、績效評價(30%)等因素確定補貼資金額度。

　　(四)中小奶畜養(yǎng)殖場提升改造補貼，根據(jù)基礎(chǔ)資源(50%)、政策任務(wù)(20%)、績效評價(20%)、脫貧旗縣(10%)等因素確定補貼資金額度。

　　(五)飼草料收儲補貼、進口良種母牛補貼、性控凍精補貼、性控胚胎補貼等四項補貼，根據(jù)盟市基礎(chǔ)資源(40%)、政策任務(wù)(30%)、績效評價(20%)、脫貧旗縣(10%)等因素確定四項補貼資金預(yù)算總額，并根據(jù)國家下達任務(wù)情況和全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行總體控制。各盟市根據(jù)地方奶業(yè)發(fā)展實際需要，合理安排各項資金，制定分項任務(wù)績效目標(biāo)，并報送自治區(qū)。

　　第四章? 項目申報、審核及下達

　　第十六條 奶業(yè)振興資金堅持任務(wù)、資金、目標(biāo)、審批、驗收“五到盟市”。自治區(qū)農(nóng)牧廳會同財政廳根據(jù)年度財政預(yù)算提出項目總體安排方案，聯(lián)合部署各地開展項目申報。

　　第十七條 盟市申請奶業(yè)振興資金，需完成相關(guān)前期工作，建立項目庫并進行項目儲備，按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序，確保當(dāng)年項目當(dāng)年落地實施。

　　第十八條 盟市農(nóng)牧部門會同盟市財政部門，根據(jù)奶業(yè)振興資金支持范圍要求，組織指導(dǎo)所屬旗縣編制年度項目實施計劃。盟市農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)項目審核，會同盟市財政部門按時提出下年度資金和項目申請，聯(lián)合報送自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳。

　　第十九條 盟市農(nóng)牧部門、財政部門向自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳申報年度項目計劃，明確每個項目的承擔(dān)單位及項目責(zé)任人、日常監(jiān)管責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并附清單一并報送。日常監(jiān)管責(zé)任單位原則上應(yīng)為盟市農(nóng)牧部門和財政部門，待資金下達后由盟市具體分解落實責(zé)任。

　　第二十條 奶業(yè)振興資金按照“先建后補”“以獎代補”等方式實施補貼，盟市根據(jù)自治區(qū)下達的任務(wù)和資金組織實施項目。其中，中小奶畜養(yǎng)殖場提升改造、地方特色奶制品標(biāo)準(zhǔn)化改造項目，經(jīng)盟市評審驗收通過后，以核定任務(wù)量為標(biāo)準(zhǔn)進行補助。奶業(yè)振興資金可在本辦法第五條規(guī)定支持的各項目間調(diào)劑使用，地方財政不得統(tǒng)籌用于其他項目。

　　第二十一條 自治區(qū)農(nóng)牧廳根據(jù)盟市報送的任務(wù)需求，向自治區(qū)財政廳提出資金分配計劃和績效目標(biāo)，財政廳審核后將資金預(yù)算下達盟市。

　　第二十二條 盟市農(nóng)牧部門、財政部門根據(jù)資金預(yù)算和任務(wù)清單、績效目標(biāo)，在15個工作日內(nèi)，將相關(guān)資金計劃、任務(wù)清單、績效目標(biāo)，逐一落實到項目及項目負(fù)責(zé)人、日常直接監(jiān)管責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人。

　　第二十三條 盟市農(nóng)牧部門會同財政部門組織核實資金支持對象的資格、條件，督促檢查工作任務(wù)完成情況，按照自治區(qū)要求，每年組織旗縣對項目實施情況開展驗收，對項目資金進行清算，并將驗收和清算結(jié)果按時報告自治區(qū)農(nóng)牧廳和財政廳。

　　第五章? 監(jiān)督檢查和績效管理

　　第二十四條 奶業(yè)振興資金使用管理實行績效評價制度，評價結(jié)果作為奶業(yè)振興專項資金分配的重要依據(jù)。

　　第二十五條 各級財政、農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)加強對奶業(yè)振興資金分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。自治區(qū)農(nóng)牧部門會同財政部門負(fù)責(zé)制定年度實施方案和績效目標(biāo)，開展檢查督導(dǎo)和績效評價抽查，盟市農(nóng)牧部門會同財政部門負(fù)責(zé)績效考核和監(jiān)督檢查，旗縣農(nóng)牧部門會同財政部門負(fù)責(zé)任務(wù)落實并開展績效自評。

　　第六章? 其他事項

　　第二十六條 盟市財政部門會同農(nóng)牧部門對符合政策支持條件的企業(yè)信用情況進行查詢并審核，經(jīng)公示無異議后可享受補貼。

　　第二十七條 對弄虛作假、騙取資金的，予以追回已撥付補貼資金，并納入信用信息公示黑名單;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　第二十八條 當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故或食品安全事故未整改合格的主體，不得申報補貼資金。

　　第七章? 附 則

　　第二十九條 盟市財政部門會同農(nóng)牧部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，報自治區(qū)財政廳和農(nóng)牧廳備案。

　　第三十條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，試行期限為二年，由自治區(qū)財政廳和農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件2

內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理(下稱馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金)，提高資金使用效益，促進現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》，以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)對下專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是指依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于促進現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕147號)，由自治區(qū)本級財政安排，用于支持自治區(qū)蒙古馬保護、馬良種繁育、馬產(chǎn)品加工等發(fā)展的專項資金。

　　第三條 馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的預(yù)算安排、分配使用、監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條 馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳共同管理。財政廳負(fù)責(zé)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中期規(guī)劃和年度預(yù)算安排，會同農(nóng)牧廳分配下達，并對資金使用情況進行監(jiān)督管理等;農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)制定馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目年度實施方案和工作任務(wù)清單，做好資金測算，提出資金分配意見，會同財政廳開展資金監(jiān)督檢查和績效管理等。

　　第二章 資金支持范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要用于支持蒙古馬等地方品種資源保護、馬品種培育和良種繁育、馬產(chǎn)品加工、馬競技體育和旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、馬產(chǎn)業(yè)科研、馬疫病防控、馬產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、馬產(chǎn)業(yè)交流合作和信息化服務(wù)等。

　　根據(jù)年度資金預(yù)算情況，優(yōu)先支持蒙古馬等地方品種資源保護、馬品種培育和良種繁育、馬產(chǎn)品加工等。

　　第六條 對自治區(qū)境內(nèi)蒙古馬品種集中分布區(qū)，從事飼養(yǎng)基礎(chǔ)母馬50匹以上的養(yǎng)殖場戶，原則上每匹給予1000元補貼。補貼資金用于購買或飼養(yǎng)種公馬和基礎(chǔ)母馬、推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、購買飼草料以及電子芯片等。盟市、旗縣結(jié)合地方實際，可對補貼養(yǎng)殖場戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母馬數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。

　　第七條 對在原產(chǎn)地或與原產(chǎn)地自然生態(tài)條件一致或相近的區(qū)域，取得旗縣級以上農(nóng)牧部門頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》并確認(rèn)的蒙古馬保種場每個補貼40萬元。補貼資金用于改造保種場基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、組建和擴大核心群、更換種馬、購買飼草料以及電子芯片等。

　　第八條 開展烏珠穆沁馬、烏審馬等蒙古馬不同類群保護，原則上每個類群每年補貼200萬元。對在原產(chǎn)地或與原產(chǎn)地自然生態(tài)條件一致或相近區(qū)域內(nèi)的烏珠穆沁馬、烏審馬等蒙古馬類群保種核心場戶進行補貼，每匹種公馬補貼2萬元、母馬補貼5000元。補貼資金用于改造核心戶基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、組建和擴大核心群、更換種馬、購買飼草料以及電子芯片等。

　　第九條 支持建設(shè)以蒙古馬遺傳資源為主的自治區(qū)級基因庫。補貼資金用于建設(shè)基因庫基礎(chǔ)設(shè)施，采集保存蒙古馬等地方品種冷凍精液、胚胎、卵子，建立蒙古馬種質(zhì)資源信息庫和遺傳資源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，開展蒙古馬等地方品種基因測序、馬匹質(zhì)量檢測和品種認(rèn)定等工作。

　　第十條 對取得旗縣級以上農(nóng)牧部門頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的進口馬良種繁育場補貼60萬元，支持養(yǎng)馬大戶、專業(yè)合作社、馬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等通過引進國外優(yōu)良專用品種開展良種繁育。補貼資金用于改造良繁基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、組建和擴大核心群、更換種馬、購買飼草料和電子芯片等。

　　第十一條 對具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，每年承擔(dān)完成自治區(qū)種馬(包括種公馬、種母馬)選育任務(wù)，并經(jīng)考核達標(biāo)的育種企業(yè)，根據(jù)考核評價結(jié)果予以獎勵性補貼，具體補助獎勵政策參考《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶牛和馬育種企業(yè)育種能力評價獎勵辦法》。

　　第十二條 支持有條件的地區(qū)建立國際化、專業(yè)化的馬拍賣交易和馬產(chǎn)品交易中心，對農(nóng)牧民及合作社、種馬場、馬科研教學(xué)單位拍得的種馬實行補貼。引進品種按每匹8萬元補貼，地方品種和國家審定的培育品種按每匹2萬元補貼。

　　第十三條 支持取得市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的食品生產(chǎn)加工小作坊登記證或許可，或通過升級改造后達到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的馬產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)馬大戶、專業(yè)合作社發(fā)展馬奶等特色產(chǎn)品加工。補貼資金用于生產(chǎn)設(shè)施、冷鏈儲存運輸、衛(wèi)生質(zhì)量安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每個項目單位補貼60萬元。

　　第十四條 支持科研機構(gòu)、獸藥和飼草料企業(yè)研發(fā)馬屬動物專用藥品、疫苗、專用飼草料，開展馬屬動物疫病監(jiān)測，支持改善和提升馬屬動物無疫區(qū)獸醫(yī)實驗室，配套完善馬屬動物疫病診斷儀器設(shè)施設(shè)備。

　　第十五條 支持以馬為元素的多元文化旅游休閑項目，建設(shè)綜合性現(xiàn)代特色馬業(yè)小鎮(zhèn)或馬文化產(chǎn)業(yè)園，開展馬競技體育產(chǎn)業(yè)、馬產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、馬產(chǎn)業(yè)交流合作和信息化服務(wù)等。

　　第三章 資金項目申報和審核

　　第十六條 馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目任務(wù)、資金、目標(biāo)、審批、驗收“五到盟市”，自下而上逐級申報，旗縣申請、盟市審核、自治區(qū)審定。

　　第十七條 自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實行項目儲備管理。盟市農(nóng)牧部門會同財政部門，根據(jù)馬產(chǎn)業(yè)資金支持范圍，組織、指導(dǎo)旗縣編制年度項目實施計劃，申請項目資金，并對旗縣申報的項目進行審核，會同盟市財政部門于每年11月底前，向自治區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳報送下年度項目和資金申請。

　　第十八條 盟市在申報年度項目計劃時，應(yīng)明確每個項目的項目(法人)單位、項目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人。按照誰實施、誰監(jiān)管原則，日常監(jiān)管直接責(zé)任單位原則上應(yīng)為盟市農(nóng)牧部門和財政部門，待資金下達后由盟市具體分解落實責(zé)任。

　　第四章 資金項目分配及下達

　　第十九條 馬產(chǎn)業(yè)項目采取“先建后補”或“以獎代補”方式給予支持，項目資金按照因素法分配，自治區(qū)農(nóng)牧廳和財政廳下達各盟市建設(shè)任務(wù)和資金控制額度。盟市組織旗縣確定項目任務(wù)承擔(dān)主體，并對項目實施情況進行評審、確認(rèn)。

　　第二十條 自治區(qū)根據(jù)年度申報任務(wù)、基礎(chǔ)資源及績效目標(biāo)完成情況等因素分配下達盟市馬產(chǎn)業(yè)專項資金。

　　(一)蒙古馬保護補貼，主要根據(jù)盟市申報任務(wù)因素(40%)、績效因素(60%)確定補貼控制額度，原則上盟市當(dāng)年申請任務(wù)量控制在上年實際任務(wù)完成量的150%以內(nèi)，超過的按實際任務(wù)完成量的150%計算申請任務(wù)量。測算后資金安排超過實際需求的盟市，對超額部分進行扣減，按比例用于彌補有缺口盟市資金需求。

　　(二)烏珠穆沁馬、烏審馬等蒙古馬不同類群保護、蒙古馬保種場補貼、馬奶特色加工廠戶補貼和進口馬良種繁育場補貼，主要根據(jù)盟市上報的項目計劃任務(wù)因素(40%)、績效因素(60%)確定補貼類群數(shù)量和補貼單位數(shù)量，按標(biāo)準(zhǔn)實施補貼。

　　(三)馬基因庫建設(shè)補貼，根據(jù)自治區(qū)馬基因庫建設(shè)及運行，采集保存蒙古馬等地方品種冷凍精液、胚胎、卵子，建立遺傳資源監(jiān)測預(yù)警體系，開展基因測序、質(zhì)量檢測和品種認(rèn)定等年度計劃任務(wù)確定補貼控制額度。

　　(四)馬品種培育和良種繁育補貼，根據(jù)自治區(qū)育種能力評價結(jié)果確定補貼控制額度。

　　(五)馬競技體育產(chǎn)業(yè)、馬旅游休閑產(chǎn)業(yè)、馬產(chǎn)業(yè)科研、馬疫病防控體系、馬產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、馬產(chǎn)業(yè)交流合作和信息化服務(wù)等補貼根據(jù)年度預(yù)算安排和項目申報情況，經(jīng)專家評審后確定。

　　第二十一條 項目資金下達盟市后，盟市財政部門會同農(nóng)牧部門根據(jù)自治區(qū)年度實施方案和任務(wù)清單，在15個工作日內(nèi)將馬產(chǎn)業(yè)資金下達到項目旗縣。馬產(chǎn)業(yè)資金屬于約束性任務(wù)，地方財政不得統(tǒng)籌使用，盟市可在本辦法第五條規(guī)定優(yōu)先支持的各項目間調(diào)劑使用。項目旗縣財政部門會同農(nóng)牧部門根據(jù)盟市下達的資金和績效目標(biāo)要求，確定項目實施單位和資金任務(wù)，并及時撥付補貼資金。

　　第五章 監(jiān)督管理和績效評價

　　第二十二條 盟市農(nóng)牧部門和財政部門應(yīng)當(dāng)組織旗縣農(nóng)牧部門、財政部門核實資金支持對象的資格、條件，督促檢查工作任務(wù)完成情況。

　　第二十三條 盟市農(nóng)牧部門和財政部門組織旗縣在10月底前對項目實施情況開展驗收，并將驗收結(jié)果于11月15日前報自治區(qū)農(nóng)牧廳和財政廳。

　　第二十四條 盟市財政、農(nóng)牧部門應(yīng)當(dāng)加強對馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。自治區(qū)農(nóng)牧廳會同財政廳開展監(jiān)督抽查。

　　第二十五條 馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實行績效管理。年度績效任務(wù)完成情況作為資金分配的重要依據(jù)，對績效任務(wù)完成情況好的盟市增加下一年度項目資金，對績效任務(wù)完成情況差的盟市核減下一年度項目資金。

　　第六章 附 則

　　第二十六條 盟市財政部門會同農(nóng)牧部門根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，報自治區(qū)財政廳和農(nóng)牧廳備案。

　　第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，試行期限二年，由自治區(qū)財政廳和農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。

　　附件3

《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法(試行)》

《內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》解讀稿

　　一、《辦法》出臺背景

　　為了落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，規(guī)范奶業(yè)振興、馬產(chǎn)業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，促進自治區(qū)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)政府《關(guān)于推進奶業(yè)振興的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕20號)、《關(guān)于推進奶業(yè)振興若干政策措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2019〕33號)、《關(guān)于促進現(xiàn)代馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕147號)，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》。

　　二、《辦法》主要內(nèi)容

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)奶業(yè)振興專項資金管理辦法(試行)》共7章30條，主要內(nèi)容包括：補貼內(nèi)容和補貼標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、項目申報、審核及下達、監(jiān)督檢查和績效管理等。

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》共6章27條，主要內(nèi)容包括：資金支持范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)、資金項目申報和審核、資金項目分配及下達、 監(jiān)督管理和績效評價。

　　兩個辦法均為試行辦法，自印發(fā)之日起30日后施行，試行期限為二年，由自治區(qū)財政廳和農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)解釋。

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳