內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕42號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　2022年6月29日

　　(此件公開發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

　　目??錄

　　1??總則

　　1.1??編制目的

　　1.2??編制依據(jù)

　　1.3??適用范圍

　　1.4??工作原則

　　2??組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1??自治區(qū)防汛抗旱指揮部

　　2.2??盟市、旗縣級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　2.3??其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　3??監(jiān)測預(yù)報預(yù)警

　　3.1??監(jiān)測預(yù)警信息

　　3.2??預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

　　3.3??預(yù)防預(yù)警行動

　　4??應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1??總體要求

　　4.2??防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3??防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4??防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5??防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.6??抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.7??抗旱Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.8??抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.9??抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.10??應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

　　5??搶險救援

　　5.1??基本要求

　　5.2??救援力量

　　5.3??救援開展

　　5.4??救援實施

　　5.5??情景構(gòu)建

　　5.6??救援結(jié)束

　　6??后期處置

　　6.1??災(zāi)害救助

　　6.2??恢復(fù)重建

　　6.3??社會捐贈

　　6.4??災(zāi)害保險

　　6.5??評估總結(jié)

　　7??應(yīng)急保障

　　7.1??隊伍保障

　　7.2??物資保障

　　7.3??資金保障

　　7.4??技術(shù)保障

　　7.5??人員轉(zhuǎn)移保障

　　7.6??綜合保障

　　8??附則

　　8.1??宣傳培訓(xùn)演練

　　8.2??責(zé)任與獎懲

　　8.3??預(yù)案管理與更新

　　8.4??預(yù)案解釋

　　8.5??預(yù)案執(zhí)行

　　1??總則

　　1.1??編制目的

　　為了進(jìn)一步完善自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)、有序、高效防御水旱災(zāi)害，實現(xiàn)防御和搶險救援工作規(guī)范化、制度化，最大限度降低災(zāi)害風(fēng)險、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保障，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2??編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》《自然災(zāi)害救助條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國水文條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》《蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《防洪標(biāo)準(zhǔn)》《干旱災(zāi)害等級》《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和文件。

　　1.3??適用范圍

　　本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政管轄區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、凌汛災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、城市內(nèi)澇、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

　　1.4??工作原則

　　1.堅持人民至上、生命至上。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)國泰民安的社會環(huán)境作為防汛抗旱工作的出發(fā)點和落腳點，把不發(fā)生群死群傷事故作為基本標(biāo)準(zhǔn)，最大程度地減少洪澇災(zāi)害造成的危害和損失。

　　2.堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、依法防控、群防群控的要求，建立健全屬地管理為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合的防御體系。

　　3.堅持問題導(dǎo)向、務(wù)實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn)，對標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報告要求，針對當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項，切實增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

　　4.堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)高效。建立“部門預(yù)警、率先響應(yīng)，統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對，避險為要、專班處置”的搶險救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，強化預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實。加強部門、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制，做到快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

　　2??組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1??自治區(qū)防汛抗旱指揮部

　　自治區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區(qū)防指)在國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)及自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度全區(qū)水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。

　　自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區(qū)防辦，設(shè)在自治區(qū)應(yīng)急管理廳)，承擔(dān)自治區(qū)防指日常工作。自治區(qū)防辦主任由自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長擔(dān)任，副主任由自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管副廳長擔(dān)任。

　　2.1.1??自治區(qū)防指組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席

　　常務(wù)副總指揮：自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席

　　副總指揮：自治區(qū)分管副主席

　　內(nèi)蒙古軍區(qū)副司令員

　　武警內(nèi)蒙古總隊司令員

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳廳長

　　自治區(qū)水利廳廳長

　　內(nèi)蒙古氣象局局長

　　秘?? 書?? 長：自治區(qū)應(yīng)急管理廳分管副廳長

　　副秘書長：內(nèi)蒙古氣象局分管副局長

　　成員單位：自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展和改革委員會、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理廳、廣播電視局、能源局、林業(yè)和草原局、糧食和物資儲備局，內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心、內(nèi)蒙古通信管理局、中國民用航空內(nèi)蒙古安全監(jiān)督管理局、內(nèi)蒙古軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警內(nèi)蒙古總隊、內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊、中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力公司、中國石油內(nèi)蒙古銷售公司。

　　2.1.2??自治區(qū)防指職責(zé)

　　以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)各級防指深入開展防汛抗旱應(yīng)急體制改革，建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。貫徹實施國家防汛抗旱法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家防總決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求，組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱救災(zāi)工作，制定自治區(qū)級有關(guān)政策、制度等，及時掌握全區(qū)雨情、水情、險情、汛情、災(zāi)情，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)重大、特別重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置。具體職責(zé)如下：

　　1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法律法規(guī)、政策指令。

　　2.推動出臺自治區(qū)防汛抗旱相關(guān)地方性法規(guī)，制定自治區(qū)防汛抗旱政策、制度等。

　　3.負(fù)責(zé)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的組織實施。

　　4.負(fù)責(zé)自治區(qū)防汛抗旱隊伍建設(shè)和物資儲備以及自治區(qū)級防汛抗旱隊伍和物資的調(diào)配。

　　5.組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

　　6.負(fù)責(zé)確定進(jìn)入汛期和結(jié)束汛期的時間。

　　7.負(fù)責(zé)汛情、旱情信息的收集和發(fā)布。

　　8.承擔(dān)自治區(qū)防汛抗旱宣傳、培訓(xùn)、演練工作。

　　9.承擔(dān)重大水旱災(zāi)害調(diào)查評估的組織指導(dǎo)工作。

　　10.參與防汛抗旱專項資金管理使用。

　　11.負(fù)責(zé)與黃河流域、海河流域、松遼流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.1.3??自治區(qū)防指成員單位職責(zé)

　　自治區(qū)黨委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)防汛抗旱工作宣傳、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)發(fā)生災(zāi)情的地方和相關(guān)部門做好新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)調(diào)控工作;組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞宣傳工作，積極開展防汛抗旱知識普及和公益宣傳;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)積極爭取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中央預(yù)算內(nèi)投資支持;負(fù)責(zé)全區(qū)市場價格的監(jiān)測、預(yù)警，擬定價格干預(yù)措施并組織實施;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本部門、指導(dǎo)相關(guān)單位做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳：承擔(dān)自治區(qū)防辦職責(zé)，負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，組織協(xié)調(diào)重大水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)應(yīng)急救援隊伍，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè);依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息;建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，下達(dá)指令調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，管理、分配各類救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織開展洪澇災(zāi)害調(diào)查評估工作;汛期加強對礦山、尾礦壩及其他重要工程設(shè)施安全度汛工作的監(jiān)督檢查;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)水利廳：負(fù)責(zé)全區(qū)水旱災(zāi)害防御工作，組織指導(dǎo)水旱災(zāi)害防治體系建設(shè)，組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)組織編制管轄范圍內(nèi)重要防洪工程防御洪水方案(含超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案)，制定大型及重點中型水庫、主要防洪河道、蓄滯洪區(qū)、重點水閘汛期調(diào)度運用計劃和保證任務(wù);負(fù)責(zé)水情旱情汛情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警及發(fā)布、水工程調(diào)度、抗御旱災(zāi)調(diào)度、應(yīng)急水量調(diào)度、水旱災(zāi)害防治工程建設(shè)等，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位開展汛期巡查，及時采取搶護(hù)措施并報告自治區(qū)防汛抗旱指揮部和上級主管部門;會同自治區(qū)應(yīng)急管理廳、內(nèi)蒙古氣象局等單位在預(yù)報發(fā)生大洪水或突發(fā)險情時開展防洪會商;按照自治區(qū)防指工作部署，協(xié)助自治區(qū)應(yīng)急管理廳開展險情處置;組織實施山洪災(zāi)害防治和水利水毀工程修復(fù)工作;負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)運用補償工作;組織指導(dǎo)全區(qū)水利物資的儲備與管理，指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理;承擔(dān)黃河內(nèi)蒙古段凌情預(yù)測預(yù)報和工程的調(diào)度運用工作;配合自治區(qū)防指督促有關(guān)地方和單位清除河道、湖泊、蓄滯洪區(qū)內(nèi)阻礙行洪的障礙物。

　　自治區(qū)教育廳：指導(dǎo)監(jiān)督各級教育部門開展學(xué)生避險轉(zhuǎn)移和水旱災(zāi)害應(yīng)急知識教育和培訓(xùn)演練，做好校舍設(shè)施安全隱患排查維護(hù)工作，提前組織受威脅區(qū)、危險區(qū)師生轉(zhuǎn)移并妥善安置，協(xié)助提供受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置場所;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱搶險救援有關(guān)應(yīng)急產(chǎn)品的生產(chǎn)組織，實施制造業(yè)節(jié)水改造;指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地公安機(jī)關(guān)加強防汛抗旱搶險救援交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作;維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施、城鄉(xiāng)供水設(shè)施的違法犯罪活動，指導(dǎo)有關(guān)地方、部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性事件，加強災(zāi)區(qū)及周邊道路管控和疏導(dǎo);協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移;會同交通運輸部門做好因降雨、臺風(fēng)等引發(fā)交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)財政廳：按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，負(fù)責(zé)籌措、管理防汛搶險救援資金;負(fù)責(zé)自治區(qū)級防汛抗旱相關(guān)資金保障工作，會同防汛抗旱業(yè)務(wù)部門積極爭取中央救災(zāi)資金支持;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)自然資源廳：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和工程治理等工作;做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐;協(xié)同做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)城鎮(zhèn)排水防澇工作;指導(dǎo)做好城鎮(zhèn)排水防澇、城市供水工程設(shè)施等設(shè)施安全運行管理，指導(dǎo)城鎮(zhèn)防汛排澇搶險及應(yīng)急供水工作;指導(dǎo)建筑企業(yè)做好房屋市政工程的安全度汛工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展因災(zāi)毀損房屋的安全性鑒定、修復(fù);指導(dǎo)監(jiān)督做好城市排水防澇突發(fā)事件的應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)交通運輸廳：負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛抗旱工作的交通運輸保障，協(xié)調(diào)解決交通運輸保障中的重大問題;負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位做好所轄交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查、搶修等工作，維護(hù)公共交通運營秩序，及時調(diào)配道路客運城市公交運力，妥善疏導(dǎo)滯留旅客;協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實防汛抗旱物資及緊急避險人員運輸車輛的儲備、調(diào)集工作，保障防汛抗旱指揮車輛、搶險救災(zāi)車輛公路暢通;配合公安交警部門做好因強降雨等災(zāi)害引起的道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，監(jiān)測農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情，提出農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù);指導(dǎo)盟市、旗縣(市、區(qū))做好農(nóng)業(yè)抗旱和農(nóng)田排澇工作。協(xié)調(diào)種子、化肥等救災(zāi)物資的儲備和調(diào)撥;監(jiān)督管理漁政漁業(yè)安全生產(chǎn)，組織水產(chǎn)抗災(zāi)和恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作;組織、監(jiān)督農(nóng)畜產(chǎn)品防疫檢疫有關(guān)工作;負(fù)責(zé)及時收集、報送因水旱災(zāi)害等造成的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情信息;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)商務(wù)廳：負(fù)責(zé)加強對災(zāi)區(qū)生活必需品市場監(jiān)測和分析，保障生活必需品市場供應(yīng);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)文化和旅游廳：督導(dǎo)各旅行社、A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)落實汛期安全防范、轉(zhuǎn)移避險、應(yīng)急處置等工作;負(fù)責(zé)團(tuán)隊旅游安全應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)各級文化和旅游部門協(xié)助提供受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置場所;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展緊急醫(yī)學(xué)救援和衛(wèi)生防疫工作;災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)需要及時組織調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生救援力量支援災(zāi)區(qū)，參與救治傷員，預(yù)防控制傳染病發(fā)生和流行;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)廣播電視局：加大免費播發(fā)防汛抗旱公益廣告和防汛抗旱的宣傳報道工作力度，負(fù)責(zé)組織各級廣播、電視等媒體開展防汛抗旱知識宣傳，及時準(zhǔn)確報道經(jīng)指揮部審定的汛情、災(zāi)情和各地防汛動態(tài);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)能源局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱搶險期間能源的供應(yīng)管理;負(fù)責(zé)大中型煤礦企業(yè)的防汛抗旱工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)防汛、搶險、救災(zāi)的電力供應(yīng);督促煤礦企業(yè)依法依規(guī)開展涉河涉水項目防洪影響評價、修編防洪搶險應(yīng)急預(yù)案;組織煤礦企業(yè)參與當(dāng)?shù)厝嗣裾M織的抗洪搶險救災(zāi)工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地區(qū)林區(qū)防汛抗旱搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)收集、整理和反映林業(yè)和草原旱澇等災(zāi)害情況;組織指導(dǎo)全區(qū)自然保護(hù)地做好防汛抗旱工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　自治區(qū)糧食和物資儲備局：根據(jù)自治區(qū)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，組織實施自治區(qū)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令，按程序組織調(diào)出。

　　內(nèi)蒙古氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測預(yù)測預(yù)報預(yù)警信息的制作和統(tǒng)一發(fā)布工作;負(fù)責(zé)提供農(nóng)牧業(yè)旱澇信息和旱情監(jiān)測信息，為防汛抗旱決策提供信息支撐;統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)測、分析、評估，為防洪搶險和應(yīng)急救援提供氣象保障;汛期、凌汛期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息;適時開展人工增雨作業(yè);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古水文水資源中心：負(fù)責(zé)自治區(qū)內(nèi)大江大河和水庫的雨情、水情、凌情、汛情的收集、傳輸和水文情報預(yù)報，并向自治區(qū)防指和防凌前線指揮部提供水文情報預(yù)報信息;負(fù)責(zé)開展洪水調(diào)查工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古通信管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);根據(jù)汛情需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，保障搶險救援現(xiàn)場公網(wǎng)通信;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　中國民用航空內(nèi)蒙古安全監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織各民用機(jī)場及設(shè)施的防洪(防凌)安全;協(xié)調(diào)運力，保障防汛防凌抗旱防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作，為緊急搶險和危險地區(qū)人員救助及時提供所需航空運輸保障;負(fù)責(zé)防凌期間凌情偵查直升機(jī)飛行保障工作;督導(dǎo)轄區(qū)民航單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局：負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)中國人民解放軍支援防汛抗旱、抗洪搶險救災(zāi)工作;組織全區(qū)兵力抗洪搶險;組織參與破冰和炸冰任務(wù)，協(xié)助防凌前線指揮部做好氣墊船炸冰有關(guān)工作。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　武警內(nèi)蒙古總隊：負(fù)責(zé)組織武警部隊協(xié)助地方人民政府實施防汛抗旱、抗洪搶險救災(zāi)，協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)治安;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古消防救援總隊：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，做好應(yīng)急搶險救援工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古森林消防總隊：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，做好應(yīng)急搶險救援工作;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合實際汛情情況適時組織力量進(jìn)行防汛前置備勤并做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)組織所屬轄區(qū)鐵路防洪保安工程的建設(shè)和維護(hù);對所轄鐵路工程及設(shè)施的防洪安全工作進(jìn)行管理，責(zé)成建設(shè)單位清除鐵路建設(shè)中的礙洪設(shè)施;組織運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排所轄水電站的運行管理;對自治區(qū)防指防洪調(diào)度命令進(jìn)行具體實施;保障防汛抗旱應(yīng)急工作以及抗洪搶險、抗旱救災(zāi)的電力供應(yīng);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　中國石油內(nèi)蒙古銷售公司：負(fù)責(zé)保障防汛抗旱的油料供應(yīng);制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織本系統(tǒng)做好防汛抗旱相關(guān)工作。

　　各成員單位根據(jù)本行業(yè)特點做好防汛抗旱應(yīng)急值班工作，并于每年汛前將值班室電話報送自治區(qū)防辦。

　　必要時，自治區(qū)防指成員單位可以提請自治區(qū)防辦以自治區(qū)防指名義部署相關(guān)工作。

　　2.1.4??自治區(qū)防辦職責(zé)

　　承擔(dān)自治區(qū)防指日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)防汛抗旱工作。組織協(xié)調(diào)重大洪澇災(zāi)害的搶險和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)水旱災(zāi)情統(tǒng)計發(fā)布及災(zāi)害救助工作;組織開展災(zāi)害調(diào)查評估工作。指導(dǎo)各級各有關(guān)部門落實防汛抗旱責(zé)任制;組織全區(qū)防汛抗旱檢查、督導(dǎo);組織編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，按程序報批并指導(dǎo)實施;會同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資儲備、調(diào)用等工作;綜合掌握汛情、旱情、險情、災(zāi)情，提出全區(qū)防汛抗旱工作建議;協(xié)調(diào)做好防汛抗旱搶險救災(zāi)表彰工作。

　　2.2??盟市、旗縣級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　各盟行政公署、市人民政府，各旗縣(市、區(qū))人民政府依法設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，由本級政府有關(guān)部門、單位及當(dāng)?shù)伛v軍、武裝部負(fù)責(zé)人組成，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)防汛抗旱工作，各旗縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立旗縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包嘎查村、嘎查村干部包戶到人的工作責(zé)任制。

　　2.3??其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

　　有防汛防凌抗旱任務(wù)的部門和單位根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在本級人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

　　3??監(jiān)測預(yù)報預(yù)警

　　3.1??監(jiān)測預(yù)警信息

　　3.1.1??雨情信息

　　1.定時報送：內(nèi)蒙古氣象局汛期每日10：00向自治區(qū)防辦提供過去24小時全區(qū)氣象臺站的降水實況和至少未來72小時降水預(yù)報。

　　2.滾動報送：當(dāng)出現(xiàn)大到暴雨并持續(xù)時，內(nèi)蒙古氣象局滾動報送該區(qū)域每3小時天氣預(yù)報信息。

　　3.實測報送：內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心當(dāng)實測降雨量3小時超過50毫米、6小時超過100毫米時，及時報送自治區(qū)防辦，必要時加密報送頻次。

　　4.研判報送：當(dāng)監(jiān)測研判雨勢較大，未來3小時降雨量將超過50毫米時，內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心主動與自治區(qū)防辦聯(lián)系對接。

　　5.短臨報送：在預(yù)判有強降雨時，內(nèi)蒙古氣象局應(yīng)當(dāng)啟動短時臨近強降雨天氣預(yù)報，并將有關(guān)信息及時報送各相關(guān)單位。

　　3.1.2??水情信息

　　內(nèi)蒙古水文水資源中心汛期每日9：00向自治區(qū)防辦提供全區(qū)重要江河主要水文站點水情信息。當(dāng)江河發(fā)生洪水時，按照以下要求報送水情信息：

　　1.當(dāng)江河發(fā)生中、小洪水時，每6小時報告一次水情，根據(jù)洪水發(fā)展過程，開展洪水預(yù)報并及時滾動預(yù)報;

　　2.當(dāng)江河發(fā)生大洪水時，每3小時報告一次水情，根據(jù)洪水發(fā)展過程，開展洪水預(yù)報并及時滾動預(yù)報;

　　3.當(dāng)江河發(fā)生特大洪水時，每1小時報告一次水情，根據(jù)洪水發(fā)展過程，開展洪水預(yù)報并及時滾動預(yù)報;

　　4.必要時加密報送頻次，當(dāng)監(jiān)測研判洪水持續(xù)上漲時，內(nèi)蒙古水文水資源中心主動與自治區(qū)防辦聯(lián)系對接。

　　3.1.3??城市內(nèi)澇信息

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)或城市管理部門負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報，建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機(jī)制，按照權(quán)限及時向社會發(fā)布指令性預(yù)警信息，必要時報同級黨委和政府采取停工、停業(yè)、停運、停學(xué)等強制管控措施，及時通知或組織低洼地區(qū)居民應(yīng)急避險或避險轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重城市內(nèi)澇時，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)及時將內(nèi)澇相關(guān)信息報送自治區(qū)防辦。

　　3.1.4??山洪、地質(zhì)災(zāi)害信息

　　自治區(qū)水利廳、自然資源廳密切監(jiān)視可能發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害的危險區(qū)域，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警。各盟市防指接到山洪、地質(zhì)災(zāi)害信息后，及時報告自治區(qū)防辦。各級自然資源部門負(fù)責(zé)與防汛有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報工作，科學(xué)設(shè)定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)，建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，加密巡邏監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)危險征兆立即預(yù)警，報告屬地人民政府、基層群眾自治組織，協(xié)助做好周邊群眾快速轉(zhuǎn)移工作。

　　3.1.5??旱情信息

　　內(nèi)蒙古氣象局負(fù)責(zé)提供全區(qū)氣象干旱信息。內(nèi)蒙古水文水資源中心負(fù)責(zé)提供監(jiān)測范圍內(nèi)的降水量、主要江河水位流量、主要水庫蓄水情況、土壤墑情等信息。自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)測主要取水口的取水量、水質(zhì)狀況及人畜飲水情況等信息。自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)監(jiān)測并提供全區(qū)耕地、草牧場受旱等信息。

　　3.1.6??凌情信息

　　凌汛期間，內(nèi)蒙古水文水資源中心每日10∶00前負(fù)責(zé)獲取黃委會寧蒙水文水資源中心5個水文站的水文信息，報自治區(qū)防辦;開河期間，每日9∶00報送沿河水位觀測數(shù)據(jù)，水位變幅較大(每小時超過5厘米)時，加密測報。

　　當(dāng)黃河發(fā)生較重凌情時，內(nèi)蒙古水文水資源中心應(yīng)當(dāng)加密監(jiān)測，依據(jù)預(yù)報方案進(jìn)行水文凌情預(yù)報，并及時報送自治區(qū)防辦。

　　3.1.7??防洪工程信息

　　自治區(qū)水利廳及時向自治區(qū)防辦提供全區(qū)主要堤防、涵閘、泵站、水庫、攔河壩等水利工程調(diào)度、運行或出險情況。大江大河干流重要堤防、涵閘和水庫等出現(xiàn)重大險情的，應(yīng)當(dāng)在收到險情報告后1小時內(nèi)報送自治區(qū)防辦。

　　3.1.8??險情信息

　　因水旱災(zāi)害引發(fā)工程出險時，工程管理單位或其上級主管部門在1小時內(nèi)報送出險工程情況。當(dāng)區(qū)域發(fā)生工程險情時，所在地盟市防指每日12∶00前向自治區(qū)防辦提供工程出險情況。自治區(qū)防指成員單位、盟市防指及時續(xù)報險情核實、處置等情況。

　　3.1.9??災(zāi)情信息

　　自治區(qū)防指成員單位、各盟市防指及時收集、核查、統(tǒng)計本行業(yè)(系統(tǒng))、本行政區(qū)域的水旱災(zāi)情并報送自治區(qū)防辦;對于重大災(zāi)情，在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報送自治區(qū)防辦，并做好滾動續(xù)報。

　　3.1.10??蓄滯洪區(qū)預(yù)警

　　按照自治區(qū)防指的指令需啟用蓄滯洪區(qū)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾头乐噶⒓磫宇A(yù)警系統(tǒng)，廣泛發(fā)布，不留死角，按照安全轉(zhuǎn)移方案實施人員轉(zhuǎn)移。

　　3.1.11??公眾信息發(fā)送

　　1.電視、廣播、電臺、網(wǎng)站、報刊、微信、微博、喇叭等渠道管理運營單位及時對社會公眾發(fā)布受影響地區(qū)防指或者有關(guān)部門發(fā)布的防汛抗旱相關(guān)信息，視情提高播發(fā)頻次。

　　2.突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心及時組織發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.通信運營商根據(jù)自治區(qū)防指要求，及時向手機(jī)用戶發(fā)送預(yù)警和防御指引信息。

　　3.2??預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

　　3.2.1??壓實責(zé)任

　　1.各級防指及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，在每年汛期前落實本行政區(qū)域以及水庫、堤防、水閘、泵站、水電站、山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼易澇點等責(zé)任人，并向社會公布。

　　2.自治區(qū)防指成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱職責(zé)任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)明確本單位(部門)防汛抗旱責(zé)任人，按管理權(quán)限每年汛前報送自治區(qū)防指備案，并向社會公布。

　　3.各盟市防指應(yīng)當(dāng)落實本地區(qū)的各類防汛抗旱責(zé)任人，重要的工程及區(qū)域責(zé)任人每年汛前報送自治區(qū)防指備案，并向社會公布。

　　4.自治區(qū)防指按照管理權(quán)限，每年汛期前公布重點水利工程、主要河流堤防、大中型水庫、重點防洪城市防汛行政責(zé)任人，以及盟市防汛抗旱行政責(zé)任人。

　　3.2.2??預(yù)案準(zhǔn)備

　　1.自治區(qū)防指組織編制自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后由自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布，并報國家防總備案;各盟市防指組織編制本地區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后由本級人民政府辦公室發(fā)布，并報自治區(qū)防指備案。

　　2.自治區(qū)防指各成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制本單位(部門)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，或者將防汛抗旱內(nèi)容納入本單位(部門)的應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報送自治區(qū)防指備案。

　　3.旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域防御洪水方案。

　　3.2.3??工程準(zhǔn)備

　　1.水利、農(nóng)牧、交通運輸、應(yīng)急管理等主管部門應(yīng)當(dāng)加強水利設(shè)施、交通設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)設(shè)施、避護(hù)場所等防御暴雨、洪水、干旱等工程設(shè)施建設(shè)，提高防御能力。

　　2.教育、公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、電力、通信等主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，提高幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商業(yè)中心、居民住房和市政、園林、電力、通信、交通、供水、廣播電視、石油、燃?xì)?、化工、鋼鐵、?；穬\等建筑設(shè)施及其他公共安全設(shè)施設(shè)備的抗災(zāi)能力。

　　3.電力主管部門應(yīng)當(dāng)從電網(wǎng)規(guī)劃、工程設(shè)計層面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，提升變電站、輸配電網(wǎng)防災(zāi)能力，劃定關(guān)鍵地區(qū)和設(shè)施，提升電力保障能力。

　　4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、自然資源、農(nóng)牧業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)對山洪、地質(zhì)災(zāi)害等高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)居民住宅和其他項目加強監(jiān)管，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建項目。

　　5.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)組織開展所轄病險工程、設(shè)施等的修復(fù)和除險加固工作。

　　3.2.4??督導(dǎo)檢查

　　自治區(qū)防指適時組織有關(guān)成員單位成立督導(dǎo)檢查組，采取實地調(diào)研、檢查和指導(dǎo)等方式，對全區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。

　　1.自治區(qū)防指督導(dǎo)檢查一般分為汛前檢查和應(yīng)急督導(dǎo)檢查。汛前檢查一般在每年汛前，由自治區(qū)防指組織開展全區(qū)防汛抗旱專項檢查;應(yīng)急督導(dǎo)檢查一般為應(yīng)對當(dāng)前災(zāi)害防御，由自治區(qū)防指派出工作組到相關(guān)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　2.自治區(qū)防指主要對防汛抗旱責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、值班值守、監(jiān)測預(yù)警、物資隊伍等落實情況，隱患排查及整改落實情況，水旱災(zāi)害防御、應(yīng)急處置和救援工作情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。必要時，督導(dǎo)檢查組可以列席當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)急會商會、搶險救災(zāi)現(xiàn)場會等，并提出指導(dǎo)性意見和建議。

　　3.督導(dǎo)檢查組及時將督導(dǎo)檢查情況向自治區(qū)防指反饋、匯報。自治區(qū)防指將督導(dǎo)意見及時通報所在地人民政府。對于需要整改的問題，所在地防指應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門和單位限期整改。

　　4.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)對管轄范圍內(nèi)的工程設(shè)施、物資儲備、通信設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查，建立風(fēng)險防控和隱患處置臺賬，對存在的問題應(yīng)當(dāng)及時督促整改或者采取補救措施，并報自治區(qū)防辦備案。

　　3.3??預(yù)防預(yù)警行動

　　自治區(qū)防指成員單位及其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位(部門)應(yīng)當(dāng)積極采取預(yù)警預(yù)防行動。

　　1.預(yù)警預(yù)防行動堅持分類分級原則。各類預(yù)警信息須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可發(fā)布。

　　2.汛期應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實值班值守工作，非汛期出現(xiàn)水旱災(zāi)害時視情開展值班值守工作。

　　3.自治區(qū)防指適時組織召開年度防汛抗旱工作會議、防指全體成員會議、會商會議，并根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署及國家防總、自治區(qū)黨委和政府工作要求臨時召開防汛抗旱工作會議。

　　4.當(dāng)自治區(qū)發(fā)生水旱災(zāi)害或鄰近省(區(qū))水旱災(zāi)害對自治區(qū)有影響時，監(jiān)測預(yù)報單位應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，及時向自治區(qū)防指提供降雨、洪水、內(nèi)澇、干旱及其引發(fā)的山洪、山體崩塌、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息，并及時向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。

　　5.自治區(qū)防指組織有關(guān)部門(單位)對相關(guān)預(yù)報預(yù)警信息進(jìn)行會商，并根據(jù)會商結(jié)果向行業(yè)職能部門和可能受影響盟市防指發(fā)布防御通知，要求相關(guān)部門和地區(qū)密切關(guān)注災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，開展隱患排查，做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，視情啟動應(yīng)急響應(yīng)，落實防御措施。

　　6.自治區(qū)防指根據(jù)預(yù)測預(yù)警情況派出工作組。

　　7.搶險救援力量做好隊伍、設(shè)備、物資的預(yù)置和出動準(zhǔn)備。

　　4??應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1??總體要求

　　4.1.1??應(yīng)急響應(yīng)分類分級

　　1.按災(zāi)害類型，應(yīng)急響應(yīng)分為防汛、抗旱兩個類別。

　　2.每類應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個級別。

　　4.1.2??應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

　　1.自治區(qū)防辦根據(jù)氣象、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源等部門的預(yù)測預(yù)警信息，統(tǒng)籌考慮災(zāi)害影響程度、范圍和防御能力等，綜合會商研判，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防指總指揮簽發(fā)啟動，Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮簽發(fā)啟動，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防指副總指揮(自治區(qū)防辦主任)簽發(fā)啟動,Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)防辦副主任簽發(fā)啟動。如遇緊急情況，可以先行啟動。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時，自治區(qū)防指及時調(diào)整響應(yīng)等級。

　　2.各盟市防指根據(jù)本級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.啟動應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別。

　　4.自治區(qū)防指相關(guān)部門和各盟市防指啟動或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)防指響應(yīng)等級相銜接，災(zāi)害主要影響地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)等級不得低于自治區(qū)級。

　　4.1.3??應(yīng)急響應(yīng)基本要求

　　1.自治區(qū)防指各成員單位、各盟市防指應(yīng)加強值班，掌握防范應(yīng)對動態(tài)，及時向自治區(qū)防指報告相關(guān)情況。

　　2.自治區(qū)防指實行聯(lián)合值班值守，相關(guān)成員單位派員參與。

　　3.自治區(qū)防指根據(jù)事態(tài)發(fā)展派出工作組，進(jìn)行現(xiàn)場督促、指導(dǎo)和檢查。

　　4.氣象、水文、水利等部門加強監(jiān)測，加大預(yù)報頻次和滾動預(yù)警。

　　5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好通信、交通、物資、能源、供水、醫(yī)療、資金、治安等方面的保障工作。

　　6.行業(yè)職能部門負(fù)責(zé)本部門(系統(tǒng))防御和應(yīng)急處置措施，及時報送防御行動和險情、災(zāi)情信息。

　　7.搶險救援力量提前預(yù)置搶險救援隊伍和裝備，根據(jù)指令實施搶險救援。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位及時播發(fā)預(yù)警信息和防御指引。

　　9.每級應(yīng)急響應(yīng)工作要求包含本級及以下所有級別的應(yīng)急響應(yīng)工作要求內(nèi)容。

　　10.自治區(qū)水利廳會同相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和盟市水行政主管部門按照調(diào)度權(quán)限做好水工程調(diào)度，自治區(qū)防指各成員單位按照防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時向自治區(qū)防指報告工作情況。

　　11.涉及跨行政區(qū)域的應(yīng)急處置或者事態(tài)超出本級防指的處置能力時，事發(fā)地防指應(yīng)當(dāng)及時報告上級防指協(xié)調(diào)處置;必要時由自治區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)，地方各級防指應(yīng)當(dāng)服從自治區(qū)防指統(tǒng)一指揮。

　　12.涉及跨省(區(qū))的水旱災(zāi)害應(yīng)急處置，由自治區(qū)防指與其他省(區(qū))防指加強溝通聯(lián)系，建立有效的聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制。

　　4.2??防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會商研判，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計未來24小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)50毫米以上降雨，且有分散的超過100毫米的降雨。

　　2.水文預(yù)報或?qū)崪y黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到3000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報或?qū)崪y遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1340立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會發(fā)布嫩江干流洪水藍(lán)色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報或者實測海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1180立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報或者實測黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見附件1)發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下的洪水。

　　7.旗縣(市、區(qū))人民政府所在地防洪堤發(fā)生重大險情極可能漫溢或決口。

　　8.小(2)型水庫發(fā)生重大險情，存在垮壩危險。

　　9.黃河凌汛期，應(yīng)急分洪區(qū)發(fā)生險情。

　　10.黃河凌汛期，堤防、險工險段發(fā)生較大險情。

　　11.其他需要啟動IV級響應(yīng)的情況。

　　4.2.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指發(fā)布防御工作通知，督促地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實，并將落實情況報送自治區(qū)防指。

　　2.自治區(qū)防辦主任組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧等部門會商，相關(guān)單位派員到自治區(qū)防辦參與聯(lián)合值班值守。

　　3.自治區(qū)應(yīng)急管理廳、水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊等部門、單位做好救援、搶險、排澇力量和物資預(yù)置工作，隨時待命赴災(zāi)區(qū)增援。

　　4.加強信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會商研判。內(nèi)蒙古氣象局每日8∶00、14∶00、20∶00報告雨情監(jiān)測及天氣預(yù)報結(jié)果，當(dāng)監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過程，開展洪水預(yù)報并及時滾動預(yù)報。自治區(qū)自然資源廳每日18∶00報告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日18∶00報告洪澇災(zāi)害造成損失情況。自治區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日18∶00向自治區(qū)防指報告工作動態(tài)。

　　5.行業(yè)主管部門督促、指導(dǎo)落實本行業(yè)防御措施，開展隱患巡查工作，組織行業(yè)督導(dǎo)檢查。

　　6.電力、通信、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、交通運輸、公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門協(xié)調(diào)做好電力、通信、供水、油料、抗災(zāi)救災(zāi)車輛、社會安全、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急保障工作。

　　7.搶險救援力量提前向可能受影響地區(qū)預(yù)置隊伍和裝備，視情開展搶險救援。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位及時向公眾播報暴雨、洪水的有關(guān)信息，包括預(yù)警信息、防御指引、搶險救災(zāi)動態(tài)及政府指令等。

　　9.防汛重點單位(部門)還應(yīng)當(dāng)切實做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促本行業(yè)責(zé)任人上崗到位;組織重要水工程實施防洪調(diào)度;組織開展管轄范圍內(nèi)已建、在建水利工程的巡查工作;密切監(jiān)視水利工程的運行情況，指導(dǎo)出險或者可能出險水利工程的應(yīng)急搶險;做好山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，指導(dǎo)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查和疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　自治區(qū)自然資源廳督促、指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查以及重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)報工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)排水防澇應(yīng)急處置工作。

　　內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心按要求落實短時臨近預(yù)告機(jī)制，向自治區(qū)防辦報告受影響地區(qū)的雨量信息。自治區(qū)防指組織發(fā)布短時臨近強降雨天氣預(yù)告。

　　10.各盟市防指貫徹落實自治區(qū)防指的各項工作部署，視情啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的防洪搶險救災(zāi)工作。屬地及時發(fā)布指令，轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾，調(diào)動搶險力量物資開展搶險、排澇，屬地盟市防指每日18∶00向自治區(qū)防辦報告災(zāi)害應(yīng)對處置工作動態(tài)，突發(fā)險情、災(zāi)情應(yīng)當(dāng)及時報告。自治區(qū)防辦每日將相關(guān)信息匯總后報告自治區(qū)黨委和政府。

　　4.3??防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會商研判，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，過去24小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上已經(jīng)出現(xiàn)50毫米以上降雨，且預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨，或者預(yù)計未來48小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)100毫米以上降雨，或者預(yù)計未來6小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

　　2.水文預(yù)報或者實測黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到4000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報或者實測遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1690立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會發(fā)布嫩江干流洪水黃色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報或?qū)崪y海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1520立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報或者實測黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見附件1)發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下的洪水。

　　7.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流堤防發(fā)生重大險情極可能漫溢或決口。

　　8.小(1)型水庫發(fā)生重大險情，存在垮壩危險。

　　9.黃河凌汛期，干流堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險情。

　　10.其他需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的條件。

　　4.3.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指副總指揮(自治區(qū)防辦主任)組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、宣傳等部門會商，滾動研判防汛形勢，視頻連線有關(guān)盟市或者旗縣(市、區(qū))防指，組織動員部署，及時調(diào)度指揮。

　　2.自治區(qū)防指副總指揮(自治區(qū)防辦主任)在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心值班坐鎮(zhèn)指揮。相關(guān)單位派員到自治區(qū)防指參與聯(lián)合值守。

　　3.自治區(qū)防指發(fā)布加強防御工作通知，地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實，并將落實情況報送自治區(qū)防指。

　　4.自治區(qū)防指派出工作組，指導(dǎo)屬地防汛搶險救援。自治區(qū)應(yīng)急管理廳、水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊等部門、單位做好救援、搶險、排澇力量和物資預(yù)置工作，隨時待命赴災(zāi)區(qū)增援。

　　5.行業(yè)主管部門加強隱患巡查工作，強化本行業(yè)防御措施的落實和檢查;組織行業(yè)搶險隊伍做好搶險救援準(zhǔn)備，適時開展搶險救災(zāi)工作;統(tǒng)計、核實行業(yè)受災(zāi)情況，及時報告自治區(qū)防指。

　　6.電力、通信、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、交通運輸、公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門協(xié)調(diào)做好電力、通信、供水、油料、抗災(zāi)救災(zāi)車輛、社會安全、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急保障工作。

　　7.搶險救援力量協(xié)助受影響地方人民政府開展搶險突擊、群眾疏散轉(zhuǎn)移等工作。

　　8.加強信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會商研判。內(nèi)蒙古氣象局每3小時報告雨情監(jiān)測及天氣預(yù)報，當(dāng)監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過程，開展洪水預(yù)報并及時滾動預(yù)報。自治區(qū)自然資源廳每日18∶00報告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日18∶00報告洪澇災(zāi)害造成損失情況。其他有關(guān)成員單位每日18∶00向自治區(qū)防指報告工作動態(tài)。

　　9.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位及時更新、滾動播報暴雨、洪水的有關(guān)信息，包括預(yù)警信息、防御指引、搶險救災(zāi)動態(tài)及政府指令等。

　　10.防汛重點單位(部門)還應(yīng)當(dāng)切實做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳密切監(jiān)視水利工程的運行情況，組織重要水工程嚴(yán)格執(zhí)行水工程調(diào)度運行方案，水庫泄洪時及時通知下游相關(guān)部門;指導(dǎo)出險或者可能出險水利工程的應(yīng)急搶險工作;加強山洪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，指導(dǎo)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查、疏散轉(zhuǎn)移工作;視情況組建專家組并進(jìn)駐自治區(qū)防指。

　　自治區(qū)自然資源廳進(jìn)一步督促、指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查以及重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)報工作，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時調(diào)動相關(guān)資源，協(xié)調(diào)人力、物力投入排水防澇應(yīng)急處置工作。

　　11.各盟市防指貫徹落實自治區(qū)防指各項工作部署;視情啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的防洪搶險救災(zāi)工作。屬地及時發(fā)布指令，調(diào)動各類搶險隊伍，轉(zhuǎn)移安置危險區(qū)域內(nèi)的群眾，迅速開展救援搶險排澇，必要時請求自治區(qū)防指和駐地解放軍、武警部隊支援。洪澇災(zāi)害影響地區(qū)盟市防指每日18∶00向自治區(qū)防指報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)險情、災(zāi)情應(yīng)當(dāng)及時報告。

　　4.4??防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會商研判，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，過去48小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上已經(jīng)出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)50毫米以上降雨，或者預(yù)計未來48小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)150毫米以上降雨，或者預(yù)計未來3小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)50毫米以上降雨。

　　2.水文預(yù)報或者實測黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到5000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報或者實測遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1800立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會發(fā)布嫩江干流洪水橙色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報或者實測海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1730立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報或者實測黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見附件1)發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水。

　　7.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河干流堤防發(fā)生重大險情極可能漫溢或決口。

　　8.中型水庫發(fā)生重大險情，存在垮壩危險。

　　9.黃河凌汛期，黃河重點河段堤防發(fā)生決口或者多處出現(xiàn)較嚴(yán)重險情。

　　10.呼和浩特市或包頭市主城區(qū)發(fā)生中度內(nèi)澇，或者1個盟行政公署、市人民政府，或者3個旗縣(市、區(qū))人民政府所在城鎮(zhèn)發(fā)生重度內(nèi)澇。

　　11.其他需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的條件。

　　4.4.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指總指揮和副總指揮赴自治區(qū)防汛抗旱指揮中心集結(jié)坐鎮(zhèn)指揮，自治區(qū)防辦工作專班(由自治區(qū)防指相關(guān)成員單位人員組成)在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心集中辦公。

　　2.自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心值班坐鎮(zhèn)指揮，組織應(yīng)急管理、水利、氣象、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、財政、宣傳、解放軍、消防救援、森林消防等部門、單位會商，滾動研判防汛形勢，視頻連線有關(guān)盟市、旗縣(市、區(qū))防指，組織動員部署，及時調(diào)度指揮。

　　3.根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，自治區(qū)防指派出由自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的防指前方工作組趕赴搶險救援現(xiàn)場，指導(dǎo)督促地方做好防汛搶險救災(zāi)工作。

　　當(dāng)發(fā)生河道、水庫重大險情和嚴(yán)重山洪災(zāi)害時，由分管水利工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)水利廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時，由分管自然資源工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)自然資源廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重城市內(nèi)澇時，由分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)制造業(yè)工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大險情時，由分管工業(yè)和信息化工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)應(yīng)急管理主管部門應(yīng)當(dāng)做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳配合自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生非煤礦山、?；髽I(yè)重大險情時，由分管應(yīng)急管理工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)應(yīng)急管理廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)其他重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險情時，由自治區(qū)分管副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生多災(zāi)種重大災(zāi)害時，由指定自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，相關(guān)行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　4.自治區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好防汛搶險救災(zāi)工作的通知，督促地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實，并將落實情況報送自治區(qū)防指。

　　5.自治區(qū)應(yīng)急管理廳、自治區(qū)水利廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊、內(nèi)蒙古森林消防總隊等部門、單位增調(diào)救援、搶險、排澇力量和物資，及時趕赴災(zāi)區(qū)增援。行業(yè)職能部門進(jìn)一步強化管理，調(diào)配行業(yè)搶險救災(zāi)力量協(xié)助受影響地區(qū)開展本行業(yè)搶險救災(zāi)工作，并及時查災(zāi)核災(zāi)、更新行業(yè)受災(zāi)情況，及時向自治區(qū)防指續(xù)報。

　　6.各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，廣泛調(diào)動資源，協(xié)調(diào)各方力量，全力做好搶險救災(zāi)和應(yīng)急保障工作。

　　電力部門統(tǒng)籌調(diào)集搶險隊伍、應(yīng)急發(fā)電裝備，為防汛重點區(qū)域、重點部位和搶險現(xiàn)場提供電力保障;指導(dǎo)防汛重要用戶、地下配電設(shè)施管理單位落實防汛電力保障措施，督導(dǎo)電力防汛搶險救災(zāi)工作，及時更新發(fā)布受災(zāi)情況、救援力量、復(fù)電進(jìn)度等信息。供電單位對啟用蓄滯洪區(qū)、人員撤離區(qū)域、受災(zāi)影響安全運行的電力設(shè)施采取停電避險措施。電力公司做好電網(wǎng)安全運行、受災(zāi)復(fù)電工作，保障城市生命線及防汛重要用戶的電力供應(yīng);指導(dǎo)基層做好配電站房防淹工作。

　　通信管理部門組織各基礎(chǔ)電信運營公司、鐵塔公司，為防汛重點區(qū)域、重點部位和搶險現(xiàn)場提供通信保障;全力開展通信保障、網(wǎng)絡(luò)搶修和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作，重點保障黨委、政府、軍區(qū)、防指和要害部門的通信暢通。

　　交通運輸和鐵路部門組織應(yīng)急運輸車輛，做好防汛物資運輸、搶險救援力量投送、大規(guī)模人員轉(zhuǎn)移避險、大規(guī)模滯留人員疏散等工作;組織做好受損公路、鐵路、橋梁搶修，配合公安部門實施交通管制;做好軌道交通、公交站、客運站防澇排水工作，引導(dǎo)公交車、出租車緊急避險。

　　公安部門組織做好災(zāi)區(qū)治安管理工作和防汛搶險、分洪爆破的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，實施必要的交通管控，及時疏導(dǎo)車輛、行人，引導(dǎo)搶險救援車輛有序快速通行。

　　城市管理部門組織做好城市澇水抽排、路面清障和供水、供氣保障，維持城市市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

　　7.宣傳部門組織新聞媒體及時更新、滾動播報暴雨、洪水有關(guān)信息，根據(jù)自治區(qū)防指的指令滾動發(fā)布指揮部公告，召開新聞發(fā)布會，及時收集輿情信息，加強正面宣傳報道和輿論引導(dǎo)，弘揚社會正氣。

　　8.加強信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會商研判。內(nèi)蒙古氣象局每2小時報告雨情監(jiān)測及天氣預(yù)報，當(dāng)監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預(yù)報。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過程，開展洪水預(yù)報并及時滾動預(yù)報。自治區(qū)自然資源廳每日8∶00、18∶00報告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日8∶00、18∶00報告洪澇災(zāi)害造成損失情況。自治區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日8∶00、18∶00向自治區(qū)防指報告工作動態(tài)。洪澇災(zāi)害影響地區(qū)盟市防指每日8∶00、18∶00向自治區(qū)防指報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。

　　9.強降雨區(qū)的各級黨委和政府按照轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案確定的轉(zhuǎn)移區(qū)域、轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線，組織好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移工作，將其轉(zhuǎn)移至安全地點。嚴(yán)格落實轉(zhuǎn)移安全責(zé)任制，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人。

　　10.屬地防指及時發(fā)布指令，做好防洪工程調(diào)度、防汛搶險救災(zāi)等工作，必要時請求自治區(qū)防指和駐地解放軍、武警部隊支援。包保重點工程和旗縣(市、區(qū))的盟市級領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，靠前指揮。

　　強降雨區(qū)黨委和政府視情況采取停工、停業(yè)、停課、停運等措施，加強對地下商城、地下停車場、下沉式隧道、易澇點等部位的管控，并封閉危險路段，實行交通管制。

　　水利部門及時調(diào)度水庫，充分發(fā)揮水庫攔洪削峰作用。鐵路部門及時采取停運、限速、封鎖等措施，確保行車安全。工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，適當(dāng)降低庫存、負(fù)荷。

　　強降雨區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和交通運輸(軌道交通)等部門緊盯隧道、涵洞、立交橋、下沉式建筑、軌道交通等易積水的低洼區(qū)域，實施關(guān)閉措施，嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)事故災(zāi)害。

　　文化和旅游、體育等部門暫?；蛘呷∠彝獯笮突顒雍腿罕娂瘯?，撤離危險區(qū)域人員，關(guān)閉旅游景區(qū)，終止有組織的戶外體育類活動。屬地人民政府迅速組織地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域、洪水威脅區(qū)域群眾安全避險轉(zhuǎn)移。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門迅速排查在建工程項目安全隱患，及時組織在河谷、低洼處辦公、住宿的人員撤離。公安、交通運輸、商務(wù)等部門及時勸導(dǎo)疏散火車站、汽車站、機(jī)場、商場等人員密集場所滯留人員。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門對存在安全隱患的廣告牌、圍墻、圍擋、受損危房、危險建筑及設(shè)施等采取加固措施或者拆除，防止墜落、坍塌傷人。水利部門及時清理河道淤積物。地方防指根據(jù)自治區(qū)防指授權(quán)，及時組織拆除嚴(yán)重影響行洪的非法建構(gòu)筑物，保障行洪暢通。

　　4.5??防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一者，經(jīng)會商研判，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，過去48小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上已經(jīng)出現(xiàn)100毫米以上降雨，且預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)100毫米以上降雨，或者預(yù)計未來48小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)200毫米以上降雨，或者預(yù)計未來3小時2個盟市〔或10個旗縣(市、區(qū))〕以上將出現(xiàn)100毫米以上降雨。

　　2.水文預(yù)報或者實測黃河干流石嘴山水文站流量達(dá)到6000立方米/秒。

　　3.水文預(yù)報或者實測遼河干流麥新水文站流量達(dá)到1950立方米/秒。

　　4.水利部松遼水利委員會發(fā)布嫩江干流洪水紅色預(yù)警。

　　5.水文預(yù)報或者實測海拉爾河干流牙克石水文站流量達(dá)到1990立方米/秒。

　　6.水文預(yù)報或者實測黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河流域有1條或以上主要支流(見附件1)發(fā)生50年一遇以上的洪水。

　　7.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、額爾古納河干流堤防發(fā)生重大險情極可能漫溢或決口。

　　8.大型水庫發(fā)生重大險情，存在垮壩危險。

　　9.黃河凌汛期，干流堤防發(fā)生決口。

　　10.呼和浩特市或包頭市主城區(qū)發(fā)生重度內(nèi)澇，或者3個及以上盟行政公署、市人民政府所在城市發(fā)生重度內(nèi)澇。

　　11.其他需要啟動I級響應(yīng)的情況。

　　4.5.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指總指揮和副總指揮在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。自治區(qū)防指總指揮組織自治區(qū)防指全體成員和專家會商，滾動研判防汛形勢，視頻連線有關(guān)盟市或者旗縣(市、區(qū))防指，組織動員部署，及時調(diào)度指揮。

　　2.根據(jù)需要并報經(jīng)自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　3.自治區(qū)防指發(fā)布全力做好防汛搶險救災(zāi)工作的緊急通知或總指揮令，督促地方黨委和政府及防指抓好貫徹落實，并將落實情況報送自治區(qū)防指。

　　4.自治區(qū)防指總指揮或其指定的副總指揮在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心值班坐鎮(zhèn)指揮，自治區(qū)防辦工作專班(由自治區(qū)防指相關(guān)成員單位人員組成)在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心24小時集中辦公。

　　5.根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，派出由自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的防指前方工作組，趕赴搶險救援現(xiàn)場，指導(dǎo)督促地方做好防汛搶險救災(zāi)工作。

　　當(dāng)發(fā)生河道、水庫重大險情和嚴(yán)重山洪災(zāi)害時，由分管水利工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)水利廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時，由分管自然資源的工作自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)自然資源廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重城市內(nèi)澇時，由分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)制造業(yè)工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大險情時，由分管工業(yè)和信息化工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)應(yīng)急主管部門應(yīng)做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳配合自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生非煤礦山、?；髽I(yè)重大險情時，由分管應(yīng)急管理工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，自治區(qū)應(yīng)急管理廳做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)其他重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大險情時，由分管相關(guān)工作的自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　當(dāng)發(fā)生多災(zāi)種重大災(zāi)害時，由指定自治區(qū)副主席帶領(lǐng)防指前方工作組趕赴現(xiàn)場，行業(yè)主管部門做好專家技術(shù)支撐工作，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)做好搶險隊伍和物資保障，內(nèi)蒙古通信管理局協(xié)調(diào)做好通信保障。

　　6.設(shè)立前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)、實施洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，自治區(qū)防指前方工作組帶隊的自治區(qū)副主席擔(dān)任總指揮，地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副總指揮。

　　7.財政部門緊急撥付救災(zāi)資金，應(yīng)急管理、消防救援、森林消防等部門、單位調(diào)動一切力量全面支援災(zāi)害發(fā)生地人民政府開展搶險突擊、群眾疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　8.各主管部門按照職責(zé)分工，廣泛調(diào)動資源，協(xié)調(diào)各方力量，全力做好搶險救災(zāi)和應(yīng)急保障工作。

　　電力部門統(tǒng)籌調(diào)集搶險隊伍、應(yīng)急發(fā)電裝備，為防汛重點區(qū)域、重點部位和搶險現(xiàn)場提供電力保障;指導(dǎo)防汛重要用戶、地下配電設(shè)施管理單位落實防汛電力保障措施，督導(dǎo)電力防汛搶險救災(zāi)工作，及時更新發(fā)布受災(zāi)情況、救援力量、復(fù)電進(jìn)度等信息。供電單位對啟用蓄滯洪區(qū)、人員撤離區(qū)域、受災(zāi)影響安全運行的電力設(shè)施采取停電避險措施。電力公司做好電網(wǎng)安全運行、受災(zāi)復(fù)電工作，保障城市生命線及防汛重要用戶的電力供應(yīng);指導(dǎo)基層做好配電站房防淹工作。

　　通信管理部門組織各基礎(chǔ)電信運營公司、鐵塔公司，為防汛重點區(qū)域、重點部位和搶險現(xiàn)場提供通信保障;全力開展通信保障、網(wǎng)絡(luò)搶修和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)工作，重點保障黨委、政府、軍區(qū)、防指和要害部門通信暢通。

　　交通運輸部門組織應(yīng)急運輸車輛，做好防汛物資運輸、搶險救援力量投送、大規(guī)模人員轉(zhuǎn)移避險、大規(guī)模滯留人員疏散;組織做好受損公路、鐵路、橋梁搶修，配合公安部門實施交通管制;做好軌道交通、公交站、客運站防澇排水工作，引導(dǎo)公交車、出租車緊急避險。

　　公安部門組織做好災(zāi)區(qū)治安管理工作和防汛搶險、分洪爆破的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，實施必要的交通管控，及時疏導(dǎo)車輛、行人，引導(dǎo)搶險救援車輛有序快速通行。

　　城市管理部門組織做好城市澇水抽排、路面清障和供水、供氣保障，維持城市正常運轉(zhuǎn)。

　　9.宣傳部門組織新聞媒體等單位及時更新、不間斷播報暴雨、洪水的有關(guān)信息，根據(jù)自治區(qū)防指的指令滾動發(fā)布指揮部公告，召開新聞發(fā)布會，及時收集輿情信息，加強正面宣傳報道和輿論引導(dǎo)，保持社會民心穩(wěn)定。

　　10.通信、電力、公安、衛(wèi)生等部門做好自治區(qū)防汛抗旱指揮中心應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、交通疏導(dǎo)和應(yīng)急救護(hù)等工作，保障指揮中心正常運轉(zhuǎn)。

　　11.加強信息調(diào)度分析，持續(xù)做好會商研判。內(nèi)蒙古氣象局每1小時報告雨情監(jiān)測及天氣預(yù)報，并根據(jù)監(jiān)測情況實時更新預(yù)報，遇到突發(fā)情況隨時報告。內(nèi)蒙古水文水資源中心根據(jù)洪水發(fā)展過程，開展洪水預(yù)報并及時滾動預(yù)報。自治區(qū)自然資源廳每日8∶00、14∶00、18∶00報告地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報結(jié)果。如發(fā)生城市內(nèi)澇，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨時報告城市內(nèi)澇情況和處置結(jié)果。自治區(qū)應(yīng)急管理廳每日8∶00、14∶00、18∶00報告洪澇災(zāi)害造成損失情況。自治區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日8∶00、14∶00、18∶00向自治區(qū)防指報告工作動態(tài)。洪澇災(zāi)害影響地區(qū)盟市級防指每日8∶00、14∶00、18∶00向自治區(qū)防指報告事件進(jìn)展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情隨時報告。

　　12.強降雨區(qū)的黨委和政府按照轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急預(yù)案確定的轉(zhuǎn)移區(qū)域、轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線，組織好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移至安全地點。要落實轉(zhuǎn)移安全責(zé)任制，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人。

　　13.屬地防指及時發(fā)布指令，做好防洪工程調(diào)度、防汛搶險救災(zāi)、人員避險轉(zhuǎn)移安置等工作。包保重點工程和旗縣(市、區(qū))的盟市級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、駐守一線，抓好防汛救災(zāi)各項工作落實。

　　強降雨區(qū)黨委和政府果斷采取停工、停業(yè)、停課、停運等措施，加強對地下商城、地下停車場、下沉式隧道、易澇點等部位的管控，并封閉危險路段，實行交通管制。

　　水利部門及時調(diào)度水庫，充分發(fā)揮水庫攔洪削峰作用。鐵路部門及時采取停運、限速、封鎖等措施，確保行車安全。工業(yè)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，適當(dāng)降低庫存、負(fù)荷。

　　強降雨區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門緊盯隧道、涵洞、立交橋、下沉式建筑、軌道交通等易積水的低洼區(qū)域，實施關(guān)閉措施，嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)事故。

　　文化和旅游、體育等部門暫?；蛉∠彝獯笮突顒雍腿罕娂瘯?，撤離危險區(qū)域人員，關(guān)閉旅游景區(qū)，終止有組織的戶外體育類活動。屬地人民政府迅速組織地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域、洪水威脅區(qū)域群眾安全避險轉(zhuǎn)移。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門迅速排查在建工程項目安全隱患，及時組織在河谷、低洼處辦公、住宿的人員撤離。公安、交通運輸、商務(wù)等部門及時勸導(dǎo)疏散火車站、汽車站、機(jī)場、商場等人員密集場所滯留人員。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門對存在安全隱患的廣告牌、圍墻、圍擋、受損危房、危險建筑等要下決心拆除，防止墜落、坍塌傷人。水利部門及時清理河道淤積物。地方防指根據(jù)自治區(qū)防指授權(quán)，及時拆除嚴(yán)重影響行洪的非法建構(gòu)筑物，保障行洪暢通。

　　14.向黨中央、國務(wù)院、國家防總報告，申請調(diào)動全國相關(guān)搶險隊伍幫助救援，請求中央軍委調(diào)動解放軍、武警部隊支援。

　　4.6??抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.6.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會商研判后，啟動抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過總播種面積的10%。

　　2.全區(qū)草牧場受旱面積超過草牧場總面積的10%。

　　3.5個及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者1個盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的2%—5%。

　　4.6.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防辦副主任簽發(fā)啟動抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的通知，發(fā)布情況通告;自治區(qū)防辦主任坐鎮(zhèn)指揮，主持召開抗旱形勢會商，部署抗旱工作;視情派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動配合，共同應(yīng)對。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求;協(xié)調(diào)跨盟市的水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，相關(guān)單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動制作“未來7天逐日天氣預(yù)報”“未來10天區(qū)域天氣預(yù)報”。每5天滾動制作延伸期氣候預(yù)測和降水天氣過程預(yù)測，如5天內(nèi)有訂正及時通報訂正結(jié)論。根據(jù)土壤水分觀測規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實本行業(yè)的防旱措施，核實、統(tǒng)計本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項保障工作，積極貫徹落實防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險救援力量組織隊伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報道，加強節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點單位(部門)還應(yīng)切實做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計劃，適時啟動補水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實自治區(qū)防指的各項工作部署;視情啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.7??抗旱Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.7.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會商研判后，啟動抗旱Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過總播種面積的20%。

　　2.全區(qū)草牧場受旱面積超過草牧場總面積的20%。

　　3.10個及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者2個盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的5%—10%。

　　4.7.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指副總指揮或自治區(qū)防辦主任簽發(fā)啟動抗旱Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知，發(fā)布情況通告;自治區(qū)防辦主任坐鎮(zhèn)指揮，組織抗旱形勢會商，部署抗旱工作;視情派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動配合、共同應(yīng)對。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求，協(xié)調(diào)跨盟市的水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，自治區(qū)防指相關(guān)成員單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動制作“未來10天逐日天氣預(yù)報”“未來15天區(qū)域天氣預(yù)報”。每3天滾動制作延伸期氣候預(yù)測和降水天氣過程預(yù)測，如3天內(nèi)有訂正及時通報訂正結(jié)論。根據(jù)土壤水分觀測規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實本行業(yè)的防旱措施，核實、統(tǒng)計本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項保障工作，積極貫徹落實防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險救援力量組織隊伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報道，加強節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點單位(部門)還應(yīng)切實做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計劃，適時啟動補水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實自治區(qū)防指的各項工作部署;視情啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.8??抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.8.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會商研判后，啟動抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過總播種面積的40%。

　　2.全區(qū)草牧場受旱面積超過草牧場總面積的40%。

　　3.20個及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者3個盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的10%—15%。

　　4.8.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指常務(wù)副總指揮簽發(fā)啟動抗旱Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)通知，并發(fā)布情況通告;自治區(qū)防指總指揮或委托自治區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織抗旱防御形勢會商，部署抗旱工作;派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動配合、共同抗災(zāi)。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求;進(jìn)一步協(xié)調(diào)跨盟市水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，相關(guān)單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動制作“未來10天逐日天氣預(yù)報”“未來20天區(qū)域天氣預(yù)報”。每2天滾動制作延伸期氣候預(yù)測和降水天氣過程預(yù)測，如2天內(nèi)有訂正及時通報訂正結(jié)論。根據(jù)土壤水分觀測規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實本行業(yè)的防旱措施，核實、統(tǒng)計本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項保障工作，積極貫徹落實防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險救援力量組織隊伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報道，加強節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點單位(部門)還應(yīng)切實做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計劃，適時啟動補水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實自治區(qū)防指的各項工作部署;視情啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.9??抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.9.1??啟動條件

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一者，經(jīng)綜合會商研判后，啟動抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.全區(qū)農(nóng)作物受旱面積超過總播種面積的60%。

　　2.全區(qū)草牧場受旱面積超過草牧場總面積的60%。

　　3.25個及以上旗縣(市、區(qū))人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)，或者4個盟行政公署、市人民政府所在地發(fā)生供水危機(jī)。

　　4.因旱造成農(nóng)村牧區(qū)臨時性飲水困難人口占總?cè)丝?%以上、牲畜占總頭數(shù)的15%以上。

　　4.9.2??響應(yīng)行動

　　1.自治區(qū)防指總指揮簽發(fā)啟動抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)通知，并發(fā)布情況通告;自治區(qū)防指總指揮或委托自治區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織抗旱防御形勢會商，部署抗旱工作;派出工作組;指揮、協(xié)調(diào)各成員單位、盟市防指聯(lián)動配合、共同抗災(zāi)。

　　2.自治區(qū)防辦密切關(guān)注旱情變化，收集干旱信息和受影響情況，傳達(dá)自治區(qū)防指的抗旱工作要求;進(jìn)一步協(xié)調(diào)跨盟市水量分配。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指要求，相關(guān)單位派員參與聯(lián)合值班值守。

　　4.氣象部門每日滾動制作“未來10天逐日天氣預(yù)報”“未來30天區(qū)域天氣預(yù)報”。每日滾動制作延伸期氣候預(yù)測和降水天氣過程預(yù)測。根據(jù)土壤水分觀測規(guī)范，每月逢4(4日、14日、24日)、逢9(9日、19日、29日)12∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息;內(nèi)蒙古水文水資源中心每月旬初(1日、11日、21日)11∶00向自治區(qū)防辦報送旱情監(jiān)測信息。

　　5.行業(yè)職能部門督促、指導(dǎo)落實本行業(yè)的防旱措施，核實、統(tǒng)計本行業(yè)因旱損失情況。

　　6.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好各項保障工作，積極貫徹落實防旱抗旱相關(guān)措施。

　　7.搶險救援力量組織隊伍做好準(zhǔn)備，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，及時向受影響嚴(yán)重地區(qū)開展應(yīng)急送水工作。

　　8.新聞媒體、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等單位組織做好旱情及抗旱工作的宣傳報道，加強節(jié)約用水、保護(hù)水源的宣傳工作。

　　9.抗旱重點單位(部門)還應(yīng)切實做好以下工作：

　　自治區(qū)水利廳督促、指導(dǎo)做好水量調(diào)度和控制用水計劃，適時啟動補水方案。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳督促、指導(dǎo)做好城市供水調(diào)度和管理工作。

　　自治區(qū)農(nóng)牧廳督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)科學(xué)灌溉，提升用水效率。

　　內(nèi)蒙古氣象局督促、指導(dǎo)做好人工影響天氣工作。

　　10.各盟市防指貫徹落實自治區(qū)防指的各項工作部署;視情啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，做好本行政區(qū)域的抗旱工作。

　　4.10??應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

　　4.10.1??應(yīng)急響應(yīng)級別、類別轉(zhuǎn)變

　　1.根據(jù)水旱災(zāi)害形勢發(fā)展，自治區(qū)防指按程序提高或者降低應(yīng)急響應(yīng)級別，或者轉(zhuǎn)換應(yīng)急響應(yīng)類別。

　　2.原應(yīng)急響應(yīng)級別或者類別自動轉(zhuǎn)入新啟動的應(yīng)急響應(yīng)級別或者類別。自治區(qū)防指應(yīng)當(dāng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布。

　　4.10.2??應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　1.當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制，且應(yīng)急處置工作完成后，自治區(qū)防指按程序結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，并通過媒體向社會發(fā)布。

　　2.各盟市防指視情自行宣布結(jié)束本行政區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)。

　　5??搶險救援

　　5.1??基本要求

　　1.堅持屬地為主。由災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé)具體工作落實。

　　2.部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。行業(yè)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，快速開展應(yīng)急處置，按照預(yù)案抓好落實。

　　3.鼓勵社會公眾參與。鼓勵社會公眾積極有序參加社會救援隊伍，全力保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗旱工作。

　　5.2??救援力量

　　1.綜合性消防救援隊伍作為應(yīng)急搶險救援的骨干力量，根據(jù)自治區(qū)防指的指令，組織、指導(dǎo)消防救援隊伍開展應(yīng)急搶險救援，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾畬嵤┪ｋU地區(qū)群眾的疏散轉(zhuǎn)移。

　　2.駐自治區(qū)解放軍、武警部隊、民兵作為應(yīng)急搶險救援的突擊力量，由旗縣級以上防指按有關(guān)規(guī)定申請調(diào)用，支援應(yīng)急搶險救援工作。

　　3.專業(yè)搶險隊伍和社會救援隊伍作為應(yīng)急搶險救援的補充力量，根據(jù)險情災(zāi)情需要或者自治區(qū)防指的指令，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　4.自治區(qū)搶險救援專家組根據(jù)災(zāi)害類型從自治區(qū)防汛抗旱專家?guī)旒案饔嘘P(guān)單位中選取并組建，必要時也可聘請外地專家，負(fù)責(zé)研究、處理災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U救援重大技術(shù)問題。

　　5.3??救援開展

　　當(dāng)發(fā)生以下情況之一時，自治區(qū)防指組織、協(xié)調(diào)自治區(qū)級搶險救援力量和專家組開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　1.當(dāng)發(fā)生工程出險、人員被困等情況，超出行業(yè)主管部門或發(fā)生地防指的處置能力時。

　　2.災(zāi)害發(fā)生地防指向自治區(qū)防指請求支援時。

　　3.其他需要采取應(yīng)急搶險救援的情況。

　　5.4??救援實施

　　搶險救援實行統(tǒng)一指揮、專業(yè)力量和社會力量有序聯(lián)動的應(yīng)急救援組織運行模式。

　　5.4.1??搶險救援

　　1.當(dāng)發(fā)生工程出險、人員被困等突發(fā)情況時，主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即組織本行業(yè)專家和搶險隊伍，現(xiàn)場制定工程搶險、人員救援等方案，采取緊急防護(hù)措施，防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延，并及時將相關(guān)情況報告自治區(qū)防指。當(dāng)超出本行業(yè)搶修救援能力或需要協(xié)調(diào)其他行業(yè)進(jìn)行搶修或救援時，提請自治區(qū)防指組織指揮。

　　2.自治區(qū)防指立即組織相關(guān)行業(yè)專家和人員進(jìn)行會商，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和預(yù)先制定的搶險救援方案，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍、社會救援隊伍等搶險救援力量，調(diào)度各類應(yīng)急搶險救援物資進(jìn)行應(yīng)急搶險救援。

　　3.解放軍、武警部隊、民兵、綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍、社會救援隊伍等搶險救援力量根據(jù)自治區(qū)防指的指令，向災(zāi)害發(fā)生地調(diào)派隊伍和裝備，開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　4.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)為搶險救援提供物資、資金、車輛、油料、電力、通信、醫(yī)療、安全等方面的保障。

　　5.自治區(qū)防指視情況組織社會救援隊伍，支援應(yīng)急搶險救援工作。

　　6.屬地防指應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和自治區(qū)防指的指令，派出當(dāng)?shù)負(fù)岆U救援力量，協(xié)同參與處置。

　　7.自治區(qū)水利廳承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。自治區(qū)自然資源廳承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害搶險救援的技術(shù)支撐工作。其他成員單位根據(jù)職責(zé)，做好本行業(yè)內(nèi)應(yīng)急搶險救援的技術(shù)支撐。

　　5.4.2??應(yīng)急支援

　　1.當(dāng)接到災(zāi)情發(fā)生地防指支援請求時，自治區(qū)防指應(yīng)全面了解當(dāng)?shù)貞?yīng)急搶險救援開展情況，立即組織相關(guān)行業(yè)專家和災(zāi)害發(fā)生地防指人員進(jìn)行會商，分析當(dāng)前形勢和發(fā)展態(tài)勢，有針對性地提出應(yīng)急支援方案。

　　2.根據(jù)會商成果，自治區(qū)防指派出督導(dǎo)檢查工作組，現(xiàn)場督促、指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生地的應(yīng)急搶險救援工作;視情況派出專家組，支援地方研究處理搶險救援重大技術(shù)問題。

　　3.根據(jù)自治區(qū)防指的指令，啟用搶險救援隊伍、裝備及物資支援當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急搶險救援工作，盡快幫助地方人民政府恢復(fù)群眾生活生產(chǎn)秩序。必要時向災(zāi)害發(fā)生地增派搶險救援隊伍、裝備及物資。

　　5.5??情景構(gòu)建

　　當(dāng)發(fā)生重大水旱災(zāi)害或者由此引發(fā)了嚴(yán)重的次生、衍生災(zāi)害時，自治區(qū)防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。根據(jù)不同的災(zāi)害類型和出險情況，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組建專家組，組織行業(yè)專家、技術(shù)人員進(jìn)駐自治區(qū)防指，研究制定搶險方案，提供技術(shù)支撐。

　　自治區(qū)防指落實相關(guān)重點工作，各相關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)防指的部署負(fù)責(zé)落實本部門相關(guān)工作。

　　5.5.1??防汛典型情景與工作重點

　　5.5.1.1??水利工程出險

　　1.情景描述

　　洪水造成大壩、堤防、水閘等水利工程可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)垮塌、決口、失穩(wěn)及其他險情，危及到群眾生命財產(chǎn)和重要公共設(shè)施安全。

　　2.工作重點

　　(1)視情況啟動或者升級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)視情況設(shè)立自治區(qū)現(xiàn)場指揮部或者現(xiàn)場聯(lián)合指揮部。

　　(3)派出工作組趕赴前線。

　　(4)自治區(qū)水利廳組織行業(yè)專家組進(jìn)駐自治區(qū)防指，做好技術(shù)支撐工作。

　　(5)組織專業(yè)搶險隊伍趕赴現(xiàn)場開展搶險。

　　(6)自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織調(diào)配搶險物資裝備。

　　(7)協(xié)調(diào)可能受影響的盟行政公署、市人民政府，盟市防指以及基層人民政府做好人員轉(zhuǎn)移。

　　(8)協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、綜合性消防救援隊伍等疏散和營救危險地區(qū)的遇險群眾。

　　(9)協(xié)調(diào)其他隊伍參與人員轉(zhuǎn)移救援。

　　(10)組織通信技術(shù)力量，采取無人機(jī)航拍等方式協(xié)助救援工作，必要時協(xié)調(diào)空中救援、潛水隊等力量參與救援。

　　5.5.1.2??山洪、地質(zhì)災(zāi)害

　　1.情景描述

　　強降雨引發(fā)山區(qū)溪溝洪水暴漲，或者發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，沖毀房屋、田地、道路和橋梁，造成大范圍人身傷亡和財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。

　　2.工作重點

　　(1)視情況啟動或者升級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)視情況設(shè)立自治區(qū)現(xiàn)場指揮部或者現(xiàn)場聯(lián)合指揮部。

　　(3)派出工作組趕赴前線。

　　(4)自治區(qū)水利廳、自然資源廳組織行業(yè)專家組進(jìn)駐自治區(qū)防辦，做好技術(shù)支撐工作。

　　(5)內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古水文水資源中心提供發(fā)生山洪、地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的降水實況和預(yù)報。

　　(6)協(xié)調(diào)可能受影響的盟行政公署、市人民政府，盟市指及基層人民政府做好人員轉(zhuǎn)移。

　　(7)協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、綜合性消防救援隊伍等疏散和營救危險地區(qū)的遇險群眾。

　　(8)組織通信技術(shù)力量，采取無人機(jī)航拍等方式協(xié)助救援工作，必要時協(xié)調(diào)空中救援力量參與。

　　5.5.1.3??城市嚴(yán)重內(nèi)澇

　　1.情景描述

　　城市發(fā)生強降雨或者連續(xù)性降水，超過城市排水能力，致使城市低洼地區(qū)積水，地下空間遭淹浸，社會秩序嚴(yán)重受影響，群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅。

　　2.工作重點

　　(1)視情況啟動或者升級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤乐刚莆宅F(xiàn)場情況。

　　(3)視情況派出工作組趕赴現(xiàn)場。

　　(4)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織市政排水行業(yè)專家組進(jìn)駐自治區(qū)防辦，做好技術(shù)支撐工作。自治區(qū)水利廳視情增派專家組。

　　(5)調(diào)動排水搶險車開展抽排水。

　　(6)協(xié)調(diào)公安、交通運輸部門實施交通管制、疏導(dǎo)。

　　(7)協(xié)調(diào)供電部門及各用電單位加強其產(chǎn)權(quán)或管轄范圍內(nèi)供用電設(shè)施的安全管理，防止漏電事故。

　　(8)協(xié)調(diào)沖鋒舟、消防救援力量參與人員轉(zhuǎn)移救援。

　　5.5.1.4??人員受困

　　1.情景描述

　　堤防保護(hù)區(qū)、泄洪河道、低洼區(qū)、江心洲等危險區(qū)人員未及時撤離，遭洪水圍困。

　　2.工作重點

　　(1)視情況啟動或者升級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)聯(lián)系當(dāng)?shù)胤乐刚莆宅F(xiàn)場情況。

　　(3)視情況派出工作組趕赴前線。

　　(4)協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、綜合性消防救援隊伍等派出救援隊伍實施救援。

　　(5)協(xié)調(diào)其他救援隊伍參與人員轉(zhuǎn)移救援。

　　(6)督促屬地應(yīng)急部門啟用應(yīng)急避護(hù)場所安置受災(zāi)群眾。

　　(7)自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳協(xié)調(diào)調(diào)撥、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急物資。

　　5.5.2??抗旱典型情景與工作重點

　　5.5.2.1??人畜飲水供給困難

　　1.情景描述

　　由于降水量少、水庫蓄水不足、地下水位降低，現(xiàn)有調(diào)水、飲水工程無法滿足區(qū)域人畜飲水需要，出現(xiàn)人畜飲水供給困難。

　　2.工作重點

　　(1)視情況啟動或者升級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧廳做好技術(shù)支撐工作。

　　(3)調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障人畜飲水。

　　(4)組織實施人工降雨。

　　(5)協(xié)調(diào)上下游水庫、水工程和取用水單位優(yōu)化水資源分配。

　　(6)組織采取打井取水等其他取水方式。

　　(7)組織綜合性消防救援隊伍、社會力量等開展送水工作。

　　(8)宣傳節(jié)水知識，呼吁公眾節(jié)約用水。

　　5.5.2.2??灌溉用水短缺

　　1.情景描述

　　由于降水量少、江河來水偏枯、水庫蓄水不足，灌溉工程供水能力不足，農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺，嚴(yán)重影響作物收成。

　　2.工作重點

　　(1)視情況啟動或者升級應(yīng)急響應(yīng)。

　　(2)自治區(qū)水利廳、農(nóng)牧廳做好技術(shù)支撐工作。

　　(3)協(xié)調(diào)上游水庫優(yōu)化水資源分配。

　　(4)調(diào)整水庫用水計劃，減少發(fā)電用水。

　　(5)組織實施人工降雨。

　　(6)宣傳節(jié)水知識，呼吁公眾節(jié)約用水。

　　5.6??救援結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)險情、災(zāi)情得到有效控制或者人員得以安全解救時，自治區(qū)防指適時結(jié)束應(yīng)急搶險救援工作。

　　6??后期處置

　　在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理原則，災(zāi)害發(fā)生地人民政府和自治區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)加強協(xié)作，共同做好災(zāi)后處置工作。

　　6.1??災(zāi)害救助

　　1.自然災(zāi)害救助工作由災(zāi)害發(fā)生地旗縣級以上人民政府具體實施。特別重大災(zāi)害救助工作，在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)防指具體部署。

　　2.各有關(guān)單位分工協(xié)作，共同做好相關(guān)工作。

　　6.2??恢復(fù)重建

　　1.災(zāi)后恢復(fù)重建工作由災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)，各有關(guān)單位分工協(xié)作。

　　2.水利、電力、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、通信、教育等行業(yè)主管部門應(yīng)迅速組織力量對受損的水利設(shè)施、電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施、通信設(shè)施、校舍等進(jìn)行修復(fù)與重建。其他行業(yè)主管部門加強對本行業(yè)災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)。

　　6.3??社會捐贈

　　鼓勵利用社會資源進(jìn)行救濟(jì)救助，提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個人捐助社會救濟(jì)資金和物資。

　　應(yīng)急管理、民政部門和紅十字會按照職責(zé)分工做好社會救濟(jì)資金和捐贈資金、物資的管理發(fā)放工作。各單位按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)規(guī)定，及時向社會和媒體公布捐贈救災(zāi)資金和物資使用情況，接受社會監(jiān)督。

　　6.4??災(zāi)害保險

　　1.鼓勵企事業(yè)單位、個人積極參加農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害類保險;提倡和鼓勵保險公司參與減災(zāi)保險。

　　2.保險公司積極加強與政府合作，按規(guī)定開展理賠工作。

　　3.各級人民政府支持巨災(zāi)保險的推廣運用。

　　6.5??評估總結(jié)

　　1.災(zāi)害發(fā)生后，自治區(qū)防指組織有關(guān)專家和單位人員對災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查、核實，分析主要致災(zāi)因子和指標(biāo)，對災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評估總結(jié);對應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗和不足進(jìn)行總結(jié)，提出整改意見和措施，編寫典型案例;對災(zāi)害影響和后果進(jìn)行評估。

　　2.自治區(qū)防指相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)對本行業(yè)受災(zāi)及損失情況進(jìn)行調(diào)查、核實和分析，并以書面形式報告自治區(qū)防指。

　　7??應(yīng)急保障

　　7.1??隊伍保障

　　7.1.1??專家隊伍保障

　　發(fā)生水旱災(zāi)害時，各級防指和相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)災(zāi)害種類和特點，選取相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者和技術(shù)人才，組成專家隊伍，為搶險救援工作提供技術(shù)支撐。

　　7.1.2??搶險救援隊伍保障

　　1.防汛搶險隊伍分為專業(yè)搶險隊伍和非專業(yè)搶險隊伍。國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊抗洪搶險應(yīng)急專業(yè)力量以及年度重點準(zhǔn)備任務(wù)部隊、民兵應(yīng)急專業(yè)救援隊伍、部門和地方以及中央企業(yè)組建的專業(yè)搶險隊伍作為常備力量或者突擊力量，主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù);非專業(yè)搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)。各級防指應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害種類組建應(yīng)急搶險救援隊伍，配備搶險救援裝備。提請調(diào)動解放軍、武警部隊、民兵、綜合性消防救援隊伍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.有防汛抗旱任務(wù)的部門、單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門、本單位需要，組建或者明確應(yīng)急搶險救援隊伍承擔(dān)本部門、本單位的搶險救援工作。

　　3.鼓勵社會公眾參加防汛防旱、防風(fēng)防凍應(yīng)急搶險志愿者隊伍。

　　7.2??物資保障

　　1.防汛抗旱搶險救援救助物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度。

　　2.防汛抗旱搶險救援救助物資可以由政府自行儲備，也可以委托企業(yè)或者其他組織代為儲備。

　　3.各級防指和有防汛抗旱任務(wù)的部門、單位應(yīng)當(dāng)制定搶險救援救助物資儲備計劃，做好搶險救援救助物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新、補充等工作，并建立搶險救援救助物資與應(yīng)急搶險救援隊伍的對接機(jī)制。

　　4.各級防指根據(jù)防汛抗旱工作需要，依法有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。

　　5.各級防指依法調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補償。取土占地、砍伐林木的，事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)。

　　6.蓄滯洪區(qū)運用后由地方人民政府按照《蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定給予補償。

　　7.3??資金保障

　　1.應(yīng)對水旱災(zāi)害應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政體制及財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則分級負(fù)擔(dān)。

　　2.各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立防汛抗旱搶險救援資金保障機(jī)制，制定搶險救援資金撥付管理機(jī)制，統(tǒng)籌開展特大災(zāi)害的搶險救援工作。

　　3.各級防指及有防汛抗旱任務(wù)的部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，做好年度預(yù)算，合理安排防汛抗旱相關(guān)經(jīng)費，按規(guī)定專款專用。

　　4.各級財政部門應(yīng)當(dāng)簡化資金的審批和劃撥程序，保障搶險救援所需資金。

　　7.4??技術(shù)保障

　　依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，完善自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))五級互聯(lián)互通的計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)、異地視頻會商系統(tǒng)、防汛抗旱指揮信息系統(tǒng)平臺;建立完善洪水預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)度運行方案，構(gòu)建防汛抗旱決策“一張圖”，整合防災(zāi)減災(zāi)信息資源，加強信息共享，提升水旱災(zāi)害監(jiān)測、信息互聯(lián)、風(fēng)險識別、指揮調(diào)度、情景模擬、災(zāi)情統(tǒng)計等技術(shù)支持能力。

　　7.5??人員轉(zhuǎn)移保障

　　1.各級防指和相關(guān)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計管轄范圍內(nèi)需轉(zhuǎn)移人員的數(shù)量，針對可能受山洪災(zāi)害、地質(zhì)影響區(qū)域的轉(zhuǎn)移人員設(shè)立臺賬、登記造冊、建立檔案，每年汛前進(jìn)行更新并報送上級應(yīng)急管理部門備案。

　　2.各級防指和相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織編制人員轉(zhuǎn)移方案，明確轉(zhuǎn)移工作流程、轉(zhuǎn)移人員數(shù)量、轉(zhuǎn)移線路、安置點設(shè)置和通知、轉(zhuǎn)移、安置等環(huán)節(jié)的責(zé)任單位及責(zé)任人等。

　　3.人員轉(zhuǎn)移、安置重點對象為留守或者獨居老人、留守兒童、外來臨時務(wù)工人員、“三邊”(山邊、水邊、村邊)人員以及工礦企業(yè)人員、施工工地人員等。

　　4.人員轉(zhuǎn)移工作由各級人民政府負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位協(xié)助組織實施，解放軍、武警部隊、民兵、綜合性消防救援隊伍參與轉(zhuǎn)移救援，當(dāng)?shù)匚渚筷?、公安機(jī)關(guān)等負(fù)責(zé)協(xié)助并維持現(xiàn)場秩序。

　　7.6??綜合保障

　　7.6.1??通信保障

　　1.各級防指應(yīng)當(dāng)建立跨部門、跨地區(qū)的雨情、水情、汛情、墑情、工情、災(zāi)情、視頻監(jiān)控和應(yīng)急救援隊伍、物資儲備、應(yīng)急行動等防汛抗旱信息共享平臺，明確單位值班電話、傳真以及相關(guān)人員聯(lián)系方式。

　　2.按照“安全、統(tǒng)一、高效、共享”的原則，以多運營商公共通信網(wǎng)絡(luò)為主、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)為輔，逐步健全防汛抗旱專用通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建完善的移動信息化指揮體系。

　　3.旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的通信基站和配套設(shè)施，并支持通信企業(yè)進(jìn)行建設(shè)，配置應(yīng)急通信設(shè)備，保障防指通信暢通。通信管理部門做好電信企業(yè)間的協(xié)調(diào)。各嘎查村配置衛(wèi)星電話，保障通信暢通。

　　4.在緊急情況下，通信管理部門協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)現(xiàn)場部署應(yīng)急通信車，調(diào)用衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備，供受災(zāi)通信中斷地區(qū)搶險救災(zāi)使用。

　　7.6.2??安全防護(hù)保障

　　7.6.2.1??社會治安保障

　　抗災(zāi)救災(zāi)期間，上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)公安機(jī)關(guān)加強治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法犯罪行為，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

　　7.6.2.2??公共區(qū)域安全防護(hù)

　　水利部門負(fù)責(zé)組織清除(清拆)河道內(nèi)影響行洪的違章建筑物(構(gòu)筑物);城市管理部門負(fù)責(zé)組織清除(清拆)影響防汛抗旱安全的違章建筑物(構(gòu)筑物)、違法戶外廣告設(shè)施等;電力部門組織切斷危險電源，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)牌，防止公眾進(jìn)入;排水主管部門負(fù)責(zé)組織檢查排水井蓋等排水設(shè)施的安全，及時在低洼內(nèi)澇區(qū)域設(shè)置警示牌;其他行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，做好所轄社會公共區(qū)域設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)工作。

　　7.6.2.3??應(yīng)急避護(hù)場所保障

　　1.各級人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急避護(hù)場所的建設(shè)工作。

　　2.各級人民政府有關(guān)部門做好應(yīng)急避護(hù)場所的管理工作，設(shè)立標(biāo)志，明確各級責(zé)任人，完善緊急疏散管理辦法和程序。各級應(yīng)急管理部門組織相關(guān)部門編制城鄉(xiāng)應(yīng)急空間、應(yīng)急避護(hù)場所規(guī)劃，建立管轄范圍內(nèi)應(yīng)急避護(hù)場所臺賬，一旦發(fā)生災(zāi)情立即啟用，妥善安置災(zāi)民或者需臨時接受庇護(hù)的群眾。

　　3.應(yīng)急避護(hù)場所可設(shè)在救助站、敬老院、機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共設(shè)施內(nèi)，但必須符合選址合理、布點科學(xué)及建筑安全等條件，能夠滿足緊急撤離、就近疏散、避開危險的要求，同時具備供水、供電、住宿、網(wǎng)絡(luò)通信等基本生活保障設(shè)施。

　　4.各級應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急避護(hù)場所的應(yīng)急管理工作，及時向公眾發(fā)布全區(qū)應(yīng)急避護(hù)場所的數(shù)量、位置、容量、路線、開放情況等信息。

　　7.6.2.4??搶險救援人員安全防護(hù)保障

　　1.各級防指、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急搶險救援人員配備必要的防護(hù)裝備和器材，購買人身意外傷害保險。

　　2.相關(guān)專家應(yīng)為搶險救援人員提供安全防護(hù)方面的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

　　7.6.2.5??社會弱勢群體安全防護(hù)

　　災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)困難群眾、流浪人員等弱勢群體的轉(zhuǎn)移、疏散和妥善安置，并提供必要的社會安全保障。

　　7.6.3??交通保障

　　1.交通運輸?shù)炔块T應(yīng)做好搶險救援所需車輛、船舶的調(diào)配方案，為搶險救援隊伍、物資輸運及臨險人員轉(zhuǎn)移提供交通工具保障。必要時，民航和鐵路部門(單位)參與。

　　2.公安機(jī)關(guān)、交通運輸部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位為搶險救援提供交通秩序和線路保障，保障搶險救援車輛優(yōu)先放行、快速通行。

　　7.6.4??油料保障

　　1.石油供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)建立油料預(yù)置機(jī)制，指定應(yīng)急保障供油聯(lián)絡(luò)人對接用油保障事宜。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動或者重大災(zāi)害氣象、水文預(yù)警信號發(fā)布后，提前向可能受災(zāi)地區(qū)優(yōu)先調(diào)運油料。

　　2.抗災(zāi)救災(zāi)期間，石油供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急加油通道，對搶險救災(zāi)車輛及設(shè)備優(yōu)先安排加油。

　　3.緊急情況下，石油供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時安排運輸工具，向急需用油但距加油站較遠(yuǎn)的受災(zāi)地區(qū)運送油料。

　　4.當(dāng)油料供應(yīng)不暢時，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)胤乐笀蟾妫僧?dāng)?shù)胤乐竻f(xié)調(diào)解決。

　　7.6.5??供電保障

　　1.電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)內(nèi)的用電重點保障單位名錄，確保防指、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、通信、石油化工、重要水工程和應(yīng)急搶險等單位的電力供應(yīng)，必要時提供臨時電力供應(yīng)。

　　2.用電重點保障單位應(yīng)當(dāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)要求配備自備應(yīng)急電源，滿足長時間停電情況下的電力供應(yīng)需求。

　　3.供電部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)搶險隊伍，在保證安全的情況下盡早恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　7.6.6??供水保障

　　供水管理部門應(yīng)當(dāng)建立用水重點保障單位名單目錄，優(yōu)先保障機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、通信、石油化工和應(yīng)急搶險等單位的用水需求;供水管理部門(供水企業(yè))及時搶修受損的供水設(shè)施，提高供水保障能力。

　　7.6.7??醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、器械等的應(yīng)急保障工作;組建醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時趕赴受災(zāi)地區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。

　　8??附則

　　8.1??宣傳培訓(xùn)演練

　　1.自治區(qū)防指應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)新聞媒體單位廣泛宣傳防汛抗旱知識，提高群眾避險、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識。

　　2.自治區(qū)防指應(yīng)當(dāng)定期組織防汛抗旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防洪搶險骨干人員、成員單位技術(shù)骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。自治區(qū)防指成員單位和其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位根據(jù)實際情況對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　3.自治區(qū)防指成員單位和其他負(fù)有防汛抗旱任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)防汛抗旱態(tài)勢，組織不同類型的應(yīng)急演練，各類搶險救援力量參加。

　　4.自治區(qū)防指一般2—3年舉行1次多部門聯(lián)合應(yīng)急演練。

　　8.2??責(zé)任與獎懲

　　防汛抗旱工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。對在搶險救援中有立功表現(xiàn)的個人和單位給予表彰和獎勵。對因失職、瀆職而貽誤搶險時機(jī)、阻礙防洪搶險的人員，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.3??預(yù)案管理與更新

　　1.本預(yù)案由自治區(qū)防指組織編制，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后由自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)實施，并報送國家防總備案。

　　2.自治區(qū)防辦每3年對本預(yù)案執(zhí)行情況至少進(jìn)行1次評估，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕101號)有關(guān)規(guī)定適時進(jìn)行修訂完善，修訂后的預(yù)案按原程序報批和備案。

　　3.自治區(qū)防指成員單位須根據(jù)本預(yù)案編制本部門(單位)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(方案)，并報自治區(qū)防指備案。

　　4.各級防汛抗旱機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本級相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)實施，并報送上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

　　8.4??預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由自治區(qū)防辦負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5??預(yù)案執(zhí)行

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕43號)同時廢止。

　　附件：1.四大流域干流控制斷面設(shè)計洪水成果

　　2.黃河流域、遼河流域、嫩江流域、海拉爾河流域主要支流控制斷面設(shè)計洪水成果

　　3.自治區(qū)級防汛抗旱物資儲備情況表