內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局 財政廳

關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領域重大違法行為

舉報獎勵暫行辦法實施細則》的通知

內市監(jiān)稽規(guī)〔2022〕11號

各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場監(jiān)管局，財政局：

　　為貫徹落實國家市場監(jiān)督管理總局、財政部聯(lián)合印發(fā)的《市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》,規(guī)范內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵工作，嚴厲打擊市場監(jiān)管領域重大違法行為，自治區(qū)市場監(jiān)管局、財政廳聯(lián)合制定了《內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 ????內蒙古自治區(qū)財政廳

　　2022年7月26日

　　(此件主動公開)

內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領域重大違法行為

舉報獎勵暫行辦法實施細則

　　第一條?為規(guī)范內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵工作，嚴厲打擊市場監(jiān)管領域重大違法行為，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局、財政部《市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》,制定本細則。

　　各級市場監(jiān)督管理部門受理社會公眾(以下統(tǒng)稱舉報人，應當為自然人)舉報屬于其職責范圍內的重大違法行為，經查證屬實結案后給予相應獎勵，適用本細則。

　　第二條?本細則所稱重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以責令停產停業(yè)、責令關閉、吊銷(撤銷)許可證件、較大數(shù)額罰沒款等行政處罰的違法行為。

　　較大數(shù)額罰沒款是指處以罰款、沒收違法所得和非法財物單項或者合計價值總額達到30萬元(含30萬元)以上的。

　　第三條?舉報下列重大違法行為，經查證屬實結案后，給予相應獎勵：

　　(一)違反食品、藥品、特種設備、工業(yè)產品質量安全相關法律法規(guī)的重大違法行為;

　　(二)具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的重大違法行為;

　　(三)市場監(jiān)管領域具有較大社會影響，嚴重危害人民群眾人身、財產安全的重大違法行為;

　　(四)涉嫌犯罪移送司法機關被追究刑事責任的違法行為。

　　第四條案件承辦部門負責辦理舉報獎勵標準的計算、核審、發(fā)放工作。

　　第五條?各級市場監(jiān)督管理部門應當暢通互聯(lián)網、電話、傳真、郵寄地址、窗口等舉報渠道，受理有關市場監(jiān)管領域重大違法行為的舉報。

　　第六條?各級人民政府應當按照國家有關規(guī)定將市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵資金納入本級財政預算管理，保證獎勵資金及時發(fā)放。

　　第七條?舉報案件結案后，案件承辦部門應當審核確定是否屬于本細則第二條、第三條規(guī)定的重大違法行為，并依據(jù)《市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》第八條、第九條、第十條規(guī)定審核獲得舉報獎勵的條件。

　　第八條?具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,較大社會影響,嚴重危害人民群眾人身、財產安全的重大違法行為，依據(jù)《內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》法制審核。

　　第九條?案件承辦部門對照舉報材料、案件相關材料，審核舉報事項的相關情況：

　　(一)舉報人姓名、電話號碼、通訊地址、身份證明等信息;

　　(二)舉報事項與最終認定的違法事實一致性情況;

　　(三)舉報獎勵的主要訴求;

　　(四)是否予以獎勵;

　　(五)需要核定的其他事項。

　　第十條?依據(jù)行政處罰認定的違法事實，對照舉報人提供的違法事實及直接證據(jù)，確定舉報獎勵等級。舉報獎勵分為三個等級：

　　(一)一級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的詳細違法事實及直接證據(jù)，舉報內容與違法事實完全相符，舉報事項經查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪;

　　(二)二級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的違法事實及直接證據(jù)，舉報內容與違法事實完全相符;

　　(三)三級舉報獎勵。該等級認定標準是提供被舉報方的基本違法事實及相關證據(jù)，舉報內容與違法事實基本相符。

　　第十一條?對于有罰沒款的案件，市場監(jiān)督管理部門按照下列標準計算獎勵金額，并綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素，確定最終獎勵金額：

　　(一)屬于一級舉報獎勵的，按罰沒款的5%給予獎勵。按此計算不足5000元的，給予5000元獎勵;

　　(二)屬于二級舉報獎勵的，按罰沒款的3%給予獎勵。按此計算不足3000元的，給予3000元獎勵;

　　(三)屬于三級舉報獎勵的，按罰沒款的1%給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵。

　　無罰沒款的案件，一級舉報獎勵至三級舉報獎勵的獎勵金額應當分別不低于5000元、3000元、1000元。

　　違法主體內部人員舉報的，在征得本級政府財政部門同意的情況下，適當提高前款規(guī)定的獎勵標準。

　　第十二條?案件承辦部門在舉報案件結案或者移送追究刑事責任后，對于符合獎勵條件的，應當在15個工作日內告知舉報人。舉報獎勵由舉報人申請啟動獎勵程序，并在7個工作日內提出書面申請。

　　第十三條?案件承辦部門制作市場監(jiān)管領域重大違法案件獎勵審批表，審批表內容應當包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、通訊地址、舉報內容，認定的違法事實與舉報事項一致性情況及初步確定的獎勵等級、獎勵標準、獎勵金額。

　　第十四條?審批表由案件承辦部門、財務部門負責人審核同意后，履行相關審批手續(xù)。單筆獎勵金額10萬元以下的，由分管辦案和財務工作的局領導審簽后，由市場監(jiān)管部門主要負責人審批;單筆獎勵金額10萬元(含10萬元)以上的，由市場監(jiān)管部門負責人集體研究決定;單筆獎勵金額達到50萬元(含50萬元)以上的，由發(fā)放的市場監(jiān)督管理部門商本級財政部門確定。

　　每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元。

　　重大違法案件獎勵經批準后由案件承辦部門制作獎勵通知書并于15個工作日內告知舉報人。

　　第十五條獎勵告知可采取書面告知或其它告知方式。書面告知應當制作獎勵告知書，內容包括：舉報人姓名、聯(lián)系方式、通訊地址、舉報內容，認定的違法事實與舉報事項一致性情況及獎勵等級、獎勵標準、獎勵金額。其它告知可采取電話、微信、短信、電子郵件等有效通訊形式告知舉報人，并做好記錄。

　　第十六條對匿名舉報人，案件承辦部門應當將處理結果、獎勵標準告知舉報受理部門，由受理舉報時與匿名舉報人約定聯(lián)系的專人按照約定的告知方式告知匿名舉報人領取獎勵。匿名舉報人決定領取獎勵的，應當主動提供身份代碼、舉報密碼等信息，便于市場監(jiān)督管理部門驗明身份。

　　第十七條?舉報人應當在被告知獎勵決定之日起30個工作日內，由本人憑有效身份證明領取獎勵。委托他人代領的，受托人須同時持有舉報人授權委托書、舉報人和受托人的有效身份證明。

　　特殊情況可適當延長舉報獎勵領取期限，最長不超過10個工作日。舉報人無正當理由逾期未領取獎勵資金的，視為主動放棄。

　　第十八條?舉報人對獎勵金額有異議的，可以在獎勵決定告知之日起10個工作日內，向實施舉報獎勵的市場監(jiān)督管理部門提出復核申請。

　　第十九條?獎勵資金的支付，按照財務部門資金管理相關制度辦理。

　　第二十條內蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)督管理部門實施舉報獎勵，適用本細則。

　　第二十一條本細則由內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局會同內蒙古自治區(qū)財政廳解釋。

　　第二十二條?本細則自發(fā)布之日起30日后施行。《內蒙古自治區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵實施細則(試行)》同時廢止。

　　來源：內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局