內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展2023年度綠色制造示范單位創(chuàng)建工作的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
關(guān)于開展2023年度綠色制造示范單位創(chuàng)建工作的通知
內(nèi)工信節(jié)綜字〔2023〕20號
各盟市工業(yè)和信息化局：
為貫徹落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》，持續(xù)完善綠色制造體系，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，助力工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號)要求，現(xiàn)將綠色示范創(chuàng)建相關(guān)工作通知如下。
一、綠色示范單位培育
(一)建立綠色制造示范培育名單庫
實行綠色示范創(chuàng)建關(guān)口前移，選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、有綠色示范創(chuàng)建意愿的企業(yè)和園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園)作為培育對象，建立綠色制造示范培育名單庫，成熟一批，創(chuàng)建一批。
(二)入庫程序
1.在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊的工業(yè)企業(yè)和園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園)，具有獨立法人資格，經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益良好，符合國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)，符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，均可申報入庫。2.按屬地原則申報，申報單位填寫《綠色制造示范培育名單庫表》(附件12)，向所在盟市工信局提出申請。
3.盟市工信局進(jìn)行審核確認(rèn)，報自治區(qū)工信廳。自治區(qū)工信廳對盟市上報的單位審核后，納入自治區(qū)綠色制造示范培育名單庫。
(三)名單庫的管理
1.工信部門要高度重視，廣泛宣傳，做好本地區(qū)示范單位培育入庫征集、匯總工作。
2.盟市工信部門要督促入庫企業(yè)和園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園)對照綠色示范創(chuàng)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自評工作，每年10月底前將主要指標(biāo)自評價符合率達(dá)到70%以上的企業(yè)和園區(qū)名單報送自治區(qū)工信廳。
3.名單庫實行動態(tài)管理，盟市工信局負(fù)責(zé)做好屬地入庫單位的調(diào)度工作，不定期將新增入庫單位和退出名單庫單位報自治區(qū)工信廳。
4.從2023年開始，綠色制造示范單位原則上須先進(jìn)行入庫申報，實行入庫管理，沒有申報入庫的單位不予支持。
二、綠色示范單位創(chuàng)建
(一)工作內(nèi)容
1.國家級綠色制造示范單位創(chuàng)建。
請按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號)明確的推薦程序，本著“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，從自治區(qū)級綠色示范名單中組織本地區(qū)企業(yè)(含央企，下同)、園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園)等開展申報工作，遴選確定本地區(qū)綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。
2.自治區(qū)級綠色制造示范單位創(chuàng)建。
選擇培育成熟的企業(yè)和園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)推薦。綠色設(shè)計產(chǎn)品申報范圍參照工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站公布的“綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單(2022年9月更新)”執(zhí)行。綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)以汽車、電子電器、通信、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、建材、冶金等行業(yè)中代表性強(qiáng)、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心制造企業(yè)為申報重點。
(二)申報要求
近三年有下列情況的，不得申報綠色制造名單：未正常經(jīng)營生產(chǎn)的;發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn));被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的;被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;失信被執(zhí)行人等。
1.綠色工廠
請各盟市參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)開展自評價和第三方評價(附件2)。已發(fā)布綠色工廠評價行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評價和第三方評價。
為發(fā)揮綠色工廠節(jié)能降碳引領(lǐng)作用，重點用能行業(yè)能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號)對有關(guān)行業(yè)規(guī)定的標(biāo)桿值。未規(guī)定能效標(biāo)桿值的行業(yè)，原則上要達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。此外，各盟市推薦綠色工廠應(yīng)與已有綠色工廠綠色制造水平指標(biāo)進(jìn)行對標(biāo)，能效水平等主要指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于本地區(qū)同行業(yè)已有綠色工廠。
2.綠色設(shè)計產(chǎn)品
本年度推薦的綠色設(shè)計產(chǎn)品范圍和標(biāo)準(zhǔn)請登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站，在“綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”中查看，申請國家級綠色產(chǎn)品僅限清單中載明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體要求，編寫綠色設(shè)計產(chǎn)品自評價報告(附件3)。
3.綠色工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園)
各盟市要組織工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色制造水平高的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園)進(jìn)行申報，參照綠色園區(qū)評價有關(guān)要求開展自評價和第三方評價(附件4)。推薦的綠色工業(yè)園區(qū)是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級及以上工業(yè)園區(qū)，鼓勵國家低碳工業(yè)園區(qū)試點單位開展綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。
4.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)
各盟市要組織行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的鏈主企業(yè)進(jìn)行申報，參照綠色供應(yīng)鏈評價有關(guān)要求開展自評價和第三方評價(附件5)。對于電子電器、機(jī)械、汽車等3個行業(yè)，根據(jù)“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價指標(biāo)體系”(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)進(jìn)行自評價和第三方評價。
(三)推薦程序
1.符合條件的申報單位編制自評價報告、委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)編制第三方評價報告，向當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T申報。
2.盟市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審，出具正式審核意見文件，同企業(yè)申報材料一并報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核(附件1)。
3.自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織材料審查、專家評審等環(huán)節(jié)，選出自治區(qū)級綠色制造示范單位，按程序向社會公示后正式發(fā)布。根據(jù)工信部要求擇優(yōu)推薦國家級綠色制造示范單位，對符合推薦條件的綠色示范單位通過工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(https://green.miit.gov.cn)上傳。
三、綠色制造示范單位復(fù)核
加強(qiáng)對已公告綠色制造示范單位的監(jiān)管，按照“每三年一復(fù)核”的原則，對2020年發(fā)布的綠色制造示范單位綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展復(fù)核，具體時間另行通知。
(一)復(fù)核重點內(nèi)容
1.近3年在綠色發(fā)展方面取得的主要成效(如節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、綠色低碳等)。
2.是否存在違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在注銷、停業(yè)等情況;是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件;有無在中央環(huán)保督查及省相關(guān)督查巡視工作中被通報存在嚴(yán)重問題;有無被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改的情況;是否屬于失信被執(zhí)行人;是否按時完成自我聲明。
3.三年提升計劃指標(biāo)完成情況及申報報告中計劃實施的重點項目完成情況和產(chǎn)生的效果。
(二)復(fù)核工作要求
應(yīng)復(fù)核的企業(yè)和園區(qū)要針對復(fù)核內(nèi)容進(jìn)行對標(biāo)自查，既要全面總結(jié)綠色發(fā)展成效、經(jīng)驗，又要查找存在的問題短板，形成復(fù)核自查報告(附件10-11)。
四、其他要求
(一)各盟市于2023年3月16日前將申報材料一式3份(含電子蓋章掃描版)連同名單庫表報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處，并通過內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)綠色化發(fā)展服務(wù)平臺(http://111.56.38.249：1202/)上傳。
(二)各盟市要做好典型經(jīng)驗的總結(jié)和推薦工作。我廳將組織對綠色特征明顯、成效突出單位的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法開展宣傳，充分發(fā)揮標(biāo)桿帶動效應(yīng)。鼓勵綠色制造名單單位持續(xù)開展綠色低碳升級改造，發(fā)布綠色發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展報告，宣傳綠色制造先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，并作出綠色發(fā)展承諾，履行社會責(zé)任，接受公共監(jiān)督。
(三)各盟市要加強(qiáng)對國家級綠色制造名單企業(yè)、園區(qū)的跟蹤指導(dǎo)和動態(tài)管理，建立綠色制造水平關(guān)鍵指標(biāo)定期報送機(jī)制，組織綠色制造名單企業(yè)、園區(qū)每年填報綠色制造動態(tài)管理表(附件6-9)，并對動態(tài)管理表中明確的各項關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行審核，對于綠色制造水平關(guān)鍵指標(biāo)不符合綠色制造評價要求的，組織進(jìn)行現(xiàn)場評估。對于發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等(以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn))，要及時上報我廳。
聯(lián)系人及電話：馮曄 申曉峰 0471-4826524、4826640
附件：
5.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)自評價報告和第三方評價報告
9.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)動態(tài)管理表
2023年1月18日
來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
