關于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法》的通知

內(nèi)工信科電字〔2024〕455號

各盟市工信局，滿洲里市、二連浩特市工信局：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　2024年9月5日

　　附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的制造業(yè)技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領和示范作用，依據(jù)工業(yè)和信息化部、財政部《技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法(試行)》(工信部聯(lián)科〔2010〕540號)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))是指在自治區(qū)制造業(yè)重點領域具有關鍵核心技術攻關及產(chǎn)業(yè)化突出成果，技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導向作用的企業(yè)。

　　第三條 示范企業(yè)認定工作遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范、有序推進。

　　第四條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責示范企業(yè)認定的相關管理工作。示范企業(yè)實行屬地化管理，各盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門負責本區(qū)域示范企業(yè)的組織申報、工作指導和監(jiān)督管理。

　　第二章 認 定

　　第五條 示范企業(yè)的認定原則上每年組織一次，具體時間及有關事宜以下發(fā)的組織推薦通知為準。

　　第六條 申報示范企業(yè)的基本條件：

　　(一)在自治區(qū)內(nèi)注冊具有獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好;

　　(二)在自治區(qū)內(nèi)建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權;

　　(三)已認定為自治區(qū)級以上(含自治區(qū)級)企業(yè)技術中心的企業(yè);

　　(四)技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化取得了較顯著的成效;

　　(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，從業(yè)人員300人以上，年銷售收入3000萬元以上，資產(chǎn)總額3000萬元以上。

　　第七條 認定基本標準

　　(一)具有核心競爭能力和領先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產(chǎn)權，整體技術水平在自治區(qū)同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家、行業(yè)、地方、團體或企業(yè)技術標準的制定工作。

　　(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。有健全的研發(fā)機構或與區(qū)內(nèi)外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進和使用。

　　(三)具有行業(yè)帶動作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有一定知名度。

　　(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)整體財務狀況良好，銷售收入呈穩(wěn)定上升勢頭，現(xiàn)金流量充足。建立了比較完善的知識產(chǎn)權管理體系和質(zhì)量保證體系。

　　(五)具有較強應用新技術能力。近3年至少承擔1項國家或自治區(qū)科技計劃項目(課題)。積極實施技術改造，具有較強的科技成果轉(zhuǎn)化能力，在提高產(chǎn)品市場占有率、提升產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、節(jié)能減排、綜合利用、綠色低碳等方面具有較強示范作用。

　　(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　第三章 工作程序

　　第八條 認定申請

　　(一)企業(yè)向其所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門提出申請并按要求報送申報材料。

　　(二)盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)申報材料的真實性、完整性、合規(guī)性等進行審查，滿足第六條和第七條規(guī)定且依據(jù)《企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標》(附件3)自評得分在70分及以上的企業(yè)可確定為推薦企業(yè)，并在規(guī)定時間內(nèi)將推薦企業(yè)的申報材料及審核意見報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　(三)中央駐區(qū)企業(yè)、自治區(qū)屬企業(yè)根據(jù)屬地管轄原則，由所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門推薦報送。

　　第九條 申報材料

　　(一)申報材料包括：

　　1.《自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)申報書》(附件1)、《企業(yè)基本情況表》(附件2.加蓋企業(yè)公章)、《企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標》(附件3.自評打分加蓋企業(yè)公章);

　　2.經(jīng)會計師事務所審計的上年度會計報表;

　　3.工業(yè)企業(yè)科技項目情況表(B107-1)、工業(yè)企業(yè)科技活動情況表(B107-2);

　　4.本辦法第六條和第七條有關的其他證明材料;

　　5.《企業(yè)對申報材料真實性負責聲明》(附件5)。

　　(二)申報材料中的有關數(shù)據(jù)以各級統(tǒng)計機構、職能部門公開數(shù)據(jù)及經(jīng)會計師事務所審計的會計報表為準。

　　(三)上述申報材料要求提供原件一式兩份及電子版。

　　第十條 已認定的國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)僅需提供工業(yè)和信息化部認定文件，無需提供第九條所列申報材料，提出申請即可通過認定。

　　第十一條 組織評審

　　(一)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托第三方機構或組織有關專家對企業(yè)申報材料進行審查、初評。

　　(二)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對初評結(jié)果、專家評審意見等進行綜合審查，或組織專家進行必要的實地考察，提出審核意見，并在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。

　　第十二條 認定及授牌

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對符合條件的企業(yè)進行認定，并授予“內(nèi)蒙古自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號。

　　第四章 示范企業(yè)管理

　　第十三條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新方面，對示范企業(yè)予以指導和支持。

　　第十四條 鼓勵有關盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合實際，在職責范圍內(nèi)依法制定獎補支持政策，支持示范企業(yè)發(fā)揮示范引領作用。

　　第十五條 國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)推薦名單，原則上從自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)中產(chǎn)生。中央駐區(qū)企業(yè)原則上通過總部向工業(yè)和信息化部推薦申請國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　第十六條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對示范企業(yè)實行動態(tài)管理，依據(jù)本辦法每三年進行一次評價。評價結(jié)果分為合格、不合格，依據(jù)《企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標》(附件3)打分低于60分的視為不合格。不參加評價、不按時報送的按不合格處理。已認定為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的不參與評價。

　　第十七條 評價程序

　　(一)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳于評價年度發(fā)布評價工作通知。

　　(二)示范企業(yè)按照評價工作通知要求將評價材料報送其所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門。評價材料包括：報送《企業(yè)基本情況表》(附件2.加蓋企業(yè)公章)、《企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標》(附件3.自評打分加蓋企業(yè)公章)、《自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)技術創(chuàng)新工作總結(jié)》(附件4)和《企業(yè)對申報材料真實性負責聲明》(附件5)。

　　(三)盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門對示范企業(yè)上報的評價材料進行初審，并按照評價工作通知要求以正式文件形式將初審意見報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，將評價材料作為附件一并報送。

　　(四)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托第三方機構或組織有關專家對企業(yè)申報材料進行審查，根據(jù)審查情況，組織專家進行必要的實地考察，得出評價結(jié)果，形成評價報告。

　　(五)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對評價結(jié)果進行審核和確認，向盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門通報評價結(jié)果，對合格的示范企業(yè)予以確認，對不合格的撤銷稱號并摘牌。

　　第十八條 被撤銷稱號的示范企業(yè)，由所在盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門督促企業(yè)在發(fā)文公布15日內(nèi)予以摘牌。

　　第十九條 盟市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門每年4月30日前將示范企業(yè)發(fā)生依法終止、更名、重組等重大調(diào)整有關情況報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　第二十條 對已經(jīng)認定的示范企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷批復文件、稱號外，暫停其所在盟市、計劃單列市下一年度的申報工作。

　　第五章 附 則

　　第二十一條 第三方機構和有關專家應當嚴格遵守國家、自治區(qū)法律法規(guī)和保密規(guī)定，科學、公正、獨立地行使職責和權利。第三方機構和有關專家不得對外發(fā)布有關過程信息，不得收取申報、評價企業(yè)任何費用，并嚴格保守申報、評價企業(yè)的商業(yè)秘密。對違反規(guī)定的，商有關部門取消資質(zhì)并予以通報批評，造成損失的依法追究法律責任。

　　第二十二條 國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)的申報、認定及評價，另從國家規(guī)定。

　　第二十三條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋，自印發(fā)之日起30日后施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)管理辦法(試行)》(內(nèi)工信科電字〔2021〕444號)同時廢止。

　　附件：1.《自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)申報書》編寫提綱

　　2.《企業(yè)基本情況表》

　　3.《企業(yè)技術創(chuàng)新評價指標》

　　4.《自治區(qū)技術創(chuàng)新示范企業(yè)技術創(chuàng)新工作總結(jié)》主要內(nèi)容

　　5.《企業(yè)對申報材料真實性負責聲明》

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳