內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于做好2021年

元旦、春節(jié)期間農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知

內(nèi)農(nóng)牧質(zhì)發(fā)〔2020〕417號

各盟市農(nóng)牧局，滿洲里市農(nóng)牧水利局、二連浩特市農(nóng)牧和水務(wù)局：

　　2021年元旦、春節(jié)將至，為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，讓廣大人民群眾渡過一個歡樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任

　　“兩節(jié)”期間是農(nóng)畜產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛時期，是畜禽集中屠宰的重點時段，也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)的敏感時期。各盟市要提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，牢固樹立“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的工作理念，堅持“產(chǎn)”“管”并舉，把質(zhì)量安全責(zé)任落實在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，種植業(yè)部門要加強(qiáng)對肥料、農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)科學(xué)用藥、施肥;畜牧業(yè)部門要加強(qiáng)畜禽屠宰和生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖者建立健康養(yǎng)殖檔案;漁業(yè)部門要加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)做好水產(chǎn)養(yǎng)殖“三項記錄”;獸醫(yī)部門要加強(qiáng)獸藥藥政行業(yè)管理和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜禽用藥監(jiān)管工作;飼料飼草部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)行為;農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法部門要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為工作重點，加大案件查辦力度，配合做好監(jiān)督抽查抽樣工作;質(zhì)量安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)測監(jiān)管力度，指導(dǎo)建立監(jiān)管名錄，督促落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。各盟市農(nóng)牧部門要主動加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安等部門銜接配合，建立情況通報機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制，確保不發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　二、突出問題導(dǎo)向，開展專項治理

　　各盟市要結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際，針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，開展監(jiān)督抽查、巡查檢查和風(fēng)險監(jiān)測，全面排查風(fēng)險隱患，重點開展蔬菜、禽蛋、牛羊豬肉質(zhì)量安全和農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分專項整治工作，嚴(yán)厲打擊使用禁用藥物、非法添加有毒有害物質(zhì)、不落實安全間隔期休藥期規(guī)定和私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水注藥等違法違規(guī)行為。對“兩節(jié)”期間集中開放的各類反季節(jié)水果采摘園開展一次專項巡查檢查和監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后續(xù)處理，及時銷毀或無害化處理問題產(chǎn)品，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營主體，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。督促指導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合格社等落實生產(chǎn)記錄制度，完善種植養(yǎng)殖用藥檔案，切實規(guī)范生產(chǎn)主體行為。

　　三、落實合格證制度，夯實生產(chǎn)主體責(zé)任

　　試行合格證制度是貫徹落實中央部署要求的具體舉措，是提升全區(qū)整體安全水平的有效辦法和落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任的有效手段。“兩節(jié)”期間農(nóng)畜產(chǎn)品便捷快速上市需求旺盛，各盟市要加大合格證推行力度，指導(dǎo)生產(chǎn)主體落實好質(zhì)量控制要求，在自控自檢基礎(chǔ)上規(guī)范開具合格證。要將合格證開具納入日常巡查檢查并對附帶合格證農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全監(jiān)測，依據(jù)試行名錄庫開展“雙隨機(jī)”抽查，既要檢查種植養(yǎng)殖主體是否按要求開具合格證，也要核查合格證的真實性，防止隨意開證、不合格冒充合格等行為。對開具合格證存在問題的生產(chǎn)主體，要納入重點監(jiān)管對象，加大抽檢頻次，幫助指導(dǎo)生產(chǎn)主體查找原因，進(jìn)行整改，進(jìn)一步推動生產(chǎn)者主體責(zé)任落實。

　　四、嚴(yán)格應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置

　　各盟市要加大對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的防控力度，進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。在“兩節(jié)”期間要安排好值班人員，落實崗位責(zé)任，做好突發(fā)事件應(yīng)對防范和應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)對各類輿情信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對發(fā)生的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要按照要求及時上報、快速響應(yīng)，迅速查明問題源頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，充分借助電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳媒體，普及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)、理性地看待農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，提高消費者自我防范、自我保護(hù)能力，努力營造農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全共治共享的良好社會氛圍。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

　　2020年12月21日

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳