內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
第248號(hào)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)2020年12月23日自治區(qū)人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。
自治區(qū)主席??布小林?
2020年12月30日???
內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定
第一章 總? ? 則
第一條? 為了規(guī)范重大行政決策程序，保障科學(xué)、民主、依法決策，提高決策質(zhì)量和效率，明確決策責(zé)任，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。?
第二條? 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)旗縣級(jí)以上人民政府(以下簡(jiǎn)稱決策機(jī)關(guān))重大行政決策的作出和調(diào)整程序，適用本規(guī)定。?
第三條? 本規(guī)定所稱重大行政決策事項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱決策事項(xiàng))包括：
(一)制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施;
(二)制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重要規(guī)劃;
(三)制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;
(四)決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目;
(五)決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。
法律、法規(guī)對(duì)本條第一款規(guī)定事項(xiàng)的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。政府立法決策以及突發(fā)事件應(yīng)急處置決策不適用本規(guī)定。
決策機(jī)關(guān)可以根據(jù)本條第一款的規(guī)定，結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際，確定決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)黨委同意后向社會(huì)公布，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。
第四條? 重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過(guò)程。
第五條? 重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則。
第六條? 決策機(jī)關(guān)辦公廳(室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重大行政決策相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
決策事項(xiàng)的承辦單位(以下簡(jiǎn)稱決策承辦單位)負(fù)責(zé)重大行政決策草案擬訂和履行相關(guān)決策程序等工作。
第七條? 重大行政決策依法接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)范圍或者應(yīng)當(dāng)在出臺(tái)前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)重大行政決策的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)重大行政決策進(jìn)行監(jiān)督。
第八條? 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)重大行政決策工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見(jiàn)和建議。
第九條? 重大行政決策情況應(yīng)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)決策機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容，并納入法治政府建設(shè)指標(biāo)體系。
第二章? 決策啟動(dòng)
第十條? 對(duì)各方面提出的決策事項(xiàng)建議，按照下列規(guī)定進(jìn)行研究論證后，報(bào)請(qǐng)決策機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng)決策程序：
(一)上級(jí)人民政府提出要求或者決策機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員提出建議的，由決策機(jī)關(guān)辦公廳(室)交有關(guān)單位研究論證;
(二)決策機(jī)關(guān)所屬部門或者下一級(jí)人民政府提出建議的，由提出建議的單位按照有關(guān)規(guī)定研究論證;
(三)人大代表、政協(xié)委員等通過(guò)建議、提案等方式提出建議的，由建議、提案承辦單位研究論證;
(四)公民、法人或者其他組織提出書面建議的，由收到建議的單位或者建議內(nèi)容涉及的單位研究論證。?
第十一條? 決策機(jī)關(guān)決定啟動(dòng)決策程序的，應(yīng)當(dāng)明確決策承辦單位和辦理期限。決策事項(xiàng)需要兩個(gè)以上單位承辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭的決策承辦單位。
第十二條? 決策承辦單位可以自行起草決策草案，也可以委托有關(guān)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)起草決策草案。?
第十三條? 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，擬訂決策草案。
決策承辦單位應(yīng)當(dāng)全面梳理與決策事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，使決策草案合法合規(guī)、與有關(guān)政策相銜接。
決策承辦單位根據(jù)需要對(duì)決策事項(xiàng)涉及的人財(cái)物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
有關(guān)方面對(duì)決策事項(xiàng)存在較大分歧的,決策承辦單位可以提出兩個(gè)以上方案，并對(duì)各方案的利弊進(jìn)行分析，提出傾向性意見(jiàn)。
第十四條? 決策事項(xiàng)涉及決策機(jī)關(guān)所屬部門、下一級(jí)人民政府等單位的職責(zé)，或者與其關(guān)系緊密的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與其充分協(xié)商;不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向決策機(jī)關(guān)說(shuō)明爭(zhēng)議的主要問(wèn)題，有關(guān)單位的意見(jiàn)，決策承辦單位的意見(jiàn)、理由和依據(jù)。?
第三章? 公眾參與
第十五條? 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)采取便于社會(huì)公眾參與的方式充分聽(tīng)取意見(jiàn)，依法不予公開的決策事項(xiàng)除外。
聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、書面征求意見(jiàn)、向社會(huì)公開征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式。
第十六條? 決策事項(xiàng)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說(shuō)明等材料，明確提出意見(jiàn)的方式和期限。公開征求意見(jiàn)的期限一般不少于三十日;因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。
對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問(wèn)題，決策承辦單位可以通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談等方式進(jìn)行解釋說(shuō)明。
第十七條 決策承辦單位采取民意調(diào)查方式聽(tīng)取意見(jiàn)的，可以自行或者委托無(wú)利害關(guān)系的第三方進(jìn)行。
民意調(diào)查可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、當(dāng)面問(wèn)詢等方式進(jìn)行。民意調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)用詞簡(jiǎn)潔、明確易懂。
第十八條? 根據(jù)決策事項(xiàng)內(nèi)容和需要，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)基層組織的意見(jiàn)和建議。
第十九條? 決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織以及群眾代表進(jìn)行溝通協(xié)商，充分聽(tīng)取相關(guān)群體的意見(jiàn)和建議。
第二十條? 決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的，可以召開聽(tīng)證會(huì)。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)召開聽(tīng)證會(huì)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行，允許旁聽(tīng)和新聞報(bào)道，但依法不予公開的除外。
第二十一條? 決策承辦單位或者組織聽(tīng)證會(huì)的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布舉行聽(tīng)證會(huì)的公告和決策草案及其說(shuō)明等材料。公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)聽(tīng)證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn);
(二)聽(tīng)證內(nèi)容;
(三)聽(tīng)證會(huì)參加人名額和產(chǎn)生辦法;
(四)聽(tīng)證會(huì)報(bào)名方法和聯(lián)系方式;
(五)其他有關(guān)事項(xiàng)。
需要遴選聽(tīng)證參加人的，決策承辦單位或者組織聽(tīng)證會(huì)的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布聽(tīng)證參加人遴選辦法，公平公開組織遴選，保證相關(guān)各方都有代表參加聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證參加人名單應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。
聽(tīng)證會(huì)材料應(yīng)當(dāng)于召開聽(tīng)證會(huì)七日前送達(dá)聽(tīng)證參加人。
第二十二條? 聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序公開舉行：
(一)決策承辦單位介紹決策草案、依據(jù)和有關(guān)情況;
(二)聽(tīng)證參加人陳述意見(jiàn)，進(jìn)行詢問(wèn)、質(zhì)證和辯論，必要時(shí)可以由決策承辦單位或者有關(guān)專家進(jìn)行解釋說(shuō)明;
(三)聽(tīng)證參加人確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)記錄并簽字。
聽(tīng)證參加人另行書面提出決策草案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明依據(jù)和理由。
第二十三條? 聽(tīng)證會(huì)組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)記錄制作聽(tīng)證報(bào)告，作為重大行政決策的重要依據(jù)。?
第四章? 專家論證
第二十四條? 對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)論證其必要性、可行性、科學(xué)性等，并提供必要保障。
決策承辦單位組織專家論證，可以采取論證會(huì)、書面咨詢、委托咨詢論證等方式。
第二十五條? 選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性、代表性和中立性，注重選擇持不同意見(jiàn)的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)，不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第二十六條? 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大行政決策事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容、復(fù)雜程度、時(shí)間要求等實(shí)際情況，給予專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)一般不少于七個(gè)工作日的研究時(shí)間。
第二十七條? 參加重大行政決策論證的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展論證工作，有查閱相關(guān)檔案資料、列席相關(guān)會(huì)議、參加相關(guān)調(diào)研活動(dòng)等權(quán)利，依法履行保密義務(wù)，并對(duì)提出的論證意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第二十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立決策咨詢論證專家?guī)?，?guī)范專家?guī)爝\(yùn)行管理制度，健全專家誠(chéng)信考核和退出機(jī)制。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府可以根據(jù)需要建立決策咨詢論證專家?guī)臁?/span>
決策機(jī)關(guān)沒(méi)有建立決策咨詢論證專家?guī)斓?，可以使用上?jí)行政機(jī)關(guān)的專家?guī)臁?/span>
第五章? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第二十九條? 重大行政決策的實(shí)施可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共安全等方面造成不利影響的，決策承辦單位或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的其他單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估決策草案的風(fēng)險(xiǎn)可控性。
按照有關(guān)規(guī)定已對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估的，不作重復(fù)評(píng)估。
開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以結(jié)合公眾參與、專家論證等工作同步組織。
第三十條? 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照下列程序進(jìn)行：
(一)制定評(píng)估工作方案。評(píng)估工作方案應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估步驟與方法等;
(二)開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。根據(jù)實(shí)際情況，采取公示、輿情跟蹤、會(huì)商分析、座談咨詢、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，就決策事項(xiàng)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，了解決策事項(xiàng)的實(shí)施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響;
(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在匯總分析各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定性分析和定量分析等方法，對(duì)決策實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)可控程度;
(四)形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第三十一條? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)評(píng)估事項(xiàng)和評(píng)估過(guò)程;
(二)各方面意見(jiàn)及其采納情況;
(三)決策可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境和公共安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論;
(五)風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及處置預(yù)案。
第三十二條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。決策機(jī)關(guān)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控的，可以作出決策;認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控的，在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險(xiǎn)可控后，可以作出決策。
第六章? 合法性審查
第三十三條? 決策草案提交決策機(jī)關(guān)討論前，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)合法性審查的部門(以下簡(jiǎn)稱合法性審查部門)進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見(jiàn)、會(huì)簽等方式代替合法性審查。
決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交決策機(jī)關(guān)討論。對(duì)國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng)，可以明示法律風(fēng)險(xiǎn)，提交決策機(jī)關(guān)討論。
第三十四條? 送請(qǐng)合法性審查，應(yīng)當(dāng)提供決策草案以及相關(guān)材料，包括有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等依據(jù)，履行決策法定程序的說(shuō)明以及決策承辦單位的合法性審核意見(jiàn)等。提供的材料不符合要求的，合法性審查部門可以退回，或者要求補(bǔ)充。
第三十五條? 送請(qǐng)合法性審查，應(yīng)當(dāng)保證必要的審查時(shí)間，一般不少于七個(gè)工作日。
第三十六條? 合法性審查部門按照下列規(guī)定對(duì)決策草案提出審查意見(jiàn)：?
(一)符合法定權(quán)限、程序合法、內(nèi)容合法的，同意提交決策機(jī)關(guān)討論;?
(二)部分內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策不一致的，建議決策承辦單位依法作出調(diào)整后提交決策機(jī)關(guān)討論;?
(三)應(yīng)當(dāng)履行而未履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、聽(tīng)證或者公平競(jìng)爭(zhēng)審查等程序的，建議退回決策承辦單位，補(bǔ)充履行相關(guān)程序或者出具不履行相關(guān)程序的說(shuō)明后再送請(qǐng)合法性審查;?
(四)超越法定權(quán)限或者主要內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策的，建議不提交決策機(jī)關(guān)討論。
第三十七條? 合法性審查部門在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)組織法律顧問(wèn)、公職律師提出法律意見(jiàn)。法律顧問(wèn)、公職律師與決策事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
第三十八條? 合法性審查部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出合法性審查意見(jiàn)，并對(duì)合法性審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法性審查意見(jiàn)對(duì)決策草案進(jìn)行必要的調(diào)整或者補(bǔ)充。
第七章? 集體討論決定和決策公布
第三十九條? 決策草案提交決策機(jī)關(guān)討論，應(yīng)當(dāng)包含下列材料：
(一)決策草案及其說(shuō)明，決策草案涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)包含公平競(jìng)爭(zhēng)審查的有關(guān)情況;
(二)按照規(guī)定履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的相關(guān)材料，或者未履行相關(guān)程序的說(shuō)明;
(三)合法性審查意見(jiàn);
(四)有關(guān)意見(jiàn)收集、采納情況等需要報(bào)送的其他材料。
第四十條? 決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)決策機(jī)關(guān)常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論。決策機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)在集體討論的基礎(chǔ)上可以作出通過(guò)、原則通過(guò)、修改后再次討論、不予通過(guò)等決定。
集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。?
第四十一條? 重大行政決策出臺(tái)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。
第四十二條? 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)人民政府公報(bào)和政府網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙、政務(wù)新媒體等途徑及時(shí)公布重大行政決策。對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明公眾意見(jiàn)、專家論證意見(jiàn)的采納情況，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談等方式進(jìn)行宣傳解讀。依法不予公開的除外。
第四十三條? 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自重大行政決策公布之日起三十日內(nèi)，通過(guò)內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府建設(shè)智能化一體平臺(tái)向上一級(jí)人民政府備案。
第四十四條? 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度，由有關(guān)單位將履行決策程序形成的記錄、材料及時(shí)完整歸檔。?
第八章? 決策執(zhí)行和調(diào)整
第四十五條? 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的單位(以下簡(jiǎn)稱決策執(zhí)行單位)。
決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法全面、及時(shí)、正確執(zhí)行重大行政決策，并向決策機(jī)關(guān)報(bào)告決策執(zhí)行情況，不得拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行。
第四十六條? 決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查、督促催辦。
第四十七條? 決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問(wèn)題、客觀情況發(fā)生重大變化，或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向決策機(jī)關(guān)報(bào)告。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為重大行政決策及其實(shí)施存在問(wèn)題的，可以通過(guò)信件、電話、電子郵件等方式向決策機(jī)關(guān)或者決策執(zhí)行單位提出意見(jiàn)建議。
第四十八條? 有下列情形之一的，決策機(jī)關(guān)可以組織決策后評(píng)估，并確定承擔(dān)評(píng)估具體工作的單位：
(一)決策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及其他客觀情況發(fā)生重大變化;
(二)重大行政決策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果;
(三)公民、法人或者其他組織提出較多意見(jiàn);
(四)決策機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的其他情形。
第四十九條? 開展決策后評(píng)估，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方進(jìn)行，決策作出前承擔(dān)主要論證評(píng)估工作的單位除外。
開展決策后評(píng)估，應(yīng)當(dāng)注重聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)，吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織參與評(píng)估。
第五十條? 承擔(dān)決策后評(píng)估工作的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真研究，向決策執(zhí)行單位、相關(guān)行業(yè)性組織和決策實(shí)施的相對(duì)人充分了解情況，運(yùn)用文件資料審閱、個(gè)別訪談、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式采集決策實(shí)施信息。
第五十一條? 承擔(dān)決策后評(píng)估工作的單位應(yīng)當(dāng)在完成評(píng)估工作后，及時(shí)向決策機(jī)關(guān)提交決策后評(píng)估報(bào)告。
決策后評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：?
(一)評(píng)估過(guò)程和方式;?
(二)決策執(zhí)行的基本情況;?
(三)社會(huì)公眾和決策利益相關(guān)主體的評(píng)價(jià)意見(jiàn);?
(四)決策執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題和原因;?
(五)評(píng)估結(jié)果。?
第五十二條? 決策后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。
第五十三條? 依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行;執(zhí)行中出現(xiàn)本規(guī)定第四十七條規(guī)定的情形或情況緊急的，決策機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)可以先決定中止執(zhí)行;需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行相關(guān)法定程序。
第九章? 法律責(zé)任?
第五十四條? 決策機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)決策機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。?
決策機(jī)關(guān)違反本規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任，實(shí)行終身責(zé)任追究，對(duì)決策機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。?
決策機(jī)關(guān)集體討論決策草案時(shí)，有關(guān)人員對(duì)嚴(yán)重失誤的決策表示不同意見(jiàn)的，按照規(guī)定減免責(zé)任。?
第五十五條? 決策承辦單位或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位未按照本規(guī)定履行決策程序或者履行決策程序時(shí)失職瀆職、弄虛作假的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。?
第五十六條? 決策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策，或者對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的，由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。?
第五十七條? 承擔(dān)論證評(píng)估工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等違反職業(yè)道德和本規(guī)定的，予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改;造成嚴(yán)重后果的，取消評(píng)估資格、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并由決策承辦單位依法提請(qǐng)有關(guān)部門將其行為納入失信記錄。
第十章? 附? ? 則
第五十八條? 旗縣級(jí)以上人民政府部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大行政決策的作出和調(diào)整程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條? 本規(guī)定自2021年3月1日起施行。2015年3月16日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第209號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
