關(guān)于組織開展第三批內(nèi)蒙古特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報(bào)認(rèn)定工作的通知

內(nèi)農(nóng)牧市發(fā)〔2021〕85號

各盟市農(nóng)牧局、林業(yè)和草原局、發(fā)展改革委、財(cái)政局：

　　按照《農(nóng)業(yè)部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國家林業(yè)局 科技部 國土資源部 環(huán)境保護(hù)部 水利部關(guān)于開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)市發(fā)〔2017〕3號)和自治區(qū)農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2019—2022)年》(內(nèi)農(nóng)牧市發(fā)〔2019〕335號，以下簡稱《內(nèi)蒙古建設(shè)規(guī)劃》)要求，為進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域布局，決定開展第三批內(nèi)蒙古特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)(以下簡稱“內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)”)申報(bào)認(rèn)定工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、申報(bào)條件

　　1.主導(dǎo)品種選擇。各盟市要以《內(nèi)蒙古建設(shè)規(guī)劃》對重點(diǎn)品種(類)和區(qū)域布局的總體要求為指導(dǎo)，圍繞我區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，結(jié)合區(qū)域特色優(yōu)勢資源在全區(qū)、全國排位，特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及本級黨委政府重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況，自主選擇糧經(jīng)產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林特產(chǎn)品和水產(chǎn)品等特色主導(dǎo)品種，申報(bào)內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)。原則上對已劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品及其細(xì)分品種不再納入內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建范圍。

　　2.創(chuàng)建區(qū)域布局。原則上以旗縣(市、區(qū))為單位申報(bào)，申報(bào)主體為旗縣級人民政府。區(qū)域內(nèi)特色主導(dǎo)品種相同、特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相似、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、獲得同一地理標(biāo)志認(rèn)證(登記)的地級市也可申報(bào)，申報(bào)主體為地市級人民政府。在確保實(shí)現(xiàn)原政策目標(biāo)基礎(chǔ)上，優(yōu)先支持區(qū)域內(nèi)有國家級或自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的地區(qū)申報(bào)創(chuàng)建。優(yōu)先支持符合條件的脫貧旗縣申報(bào)創(chuàng)建。

　　3.申報(bào)基本要求。擬申報(bào)的內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)，應(yīng)符合《內(nèi)蒙古建設(shè)規(guī)劃》中的創(chuàng)建條件，并達(dá)到以下要求。一是特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。資源特色鮮明，比較優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈條相對完善。特色主導(dǎo)品種在自治區(qū)同類產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名前5位，具有較強(qiáng)代表性和競爭力，具備發(fā)展“內(nèi)蒙古第一，全國有名”特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。二是品牌建設(shè)有力。擁有一定影響力的農(nóng)(林)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，或有20年以上種養(yǎng)殖歷史，具有知名度高、美譽(yù)度好、影響力廣的產(chǎn)品品牌。三是推進(jìn)措施扎實(shí)有效。地方政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)扶持政策、土地保障、金融支持、人才引進(jìn)、價(jià)格機(jī)制和品牌創(chuàng)設(shè)等方面措施有力，取得較好成效。四是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效果顯著。在特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲物流基地、科技支撐體系、品牌建設(shè)與營銷體系、質(zhì)量控制體系、現(xiàn)代管理體系等方面引領(lǐng)示范作用明顯，對特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動作用。五是符合相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求。特色農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)要符合農(nóng)牧業(yè)、森林、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)等法律法規(guī)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策要求。

　　二、申報(bào)安排

　　1.申報(bào)程序。盟市農(nóng)牧局、林業(yè)和草原局牽頭，會同發(fā)改、財(cái)政等部門，組織符合條件的旗縣區(qū)編制申報(bào)材料，申報(bào)內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)。申報(bào)材料經(jīng)盟市農(nóng)牧、林業(yè)和草原等部門審核遴選后，提出推薦名單，報(bào)送自治區(qū)農(nóng)牧廳、林業(yè)和草原局。已經(jīng)被認(rèn)定為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)的地區(qū)不能重復(fù)申報(bào)同一品種。對于符合多個(gè)品種區(qū)域布局的旗縣區(qū)，按照先主后輔的原則進(jìn)行申報(bào)，每個(gè)旗縣申報(bào)的主導(dǎo)品種不超過2個(gè)。

　　2.申報(bào)材料。申報(bào)旗縣區(qū)政府需填寫《內(nèi)蒙古特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報(bào)書》(附件1)，并提供創(chuàng)建工作方案及證明材料。各盟市特優(yōu)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)填寫《內(nèi)蒙古特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報(bào)信息匯總表》(附件2)，明確推薦順序。

　　3.申報(bào)時(shí)間。各盟市于2021年4月20日前將上述紙質(zhì)材料5份及電子版報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧廳、林業(yè)和草原局(農(nóng)牧廳4份，林草局1份)。

　　三、認(rèn)定管理

　　1.專家委員會。自治區(qū)農(nóng)牧廳、林業(yè)和草原局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門將組織成立內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)認(rèn)定評審專家委員會，依據(jù)內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)定工作。

　　2.評審公示。此次計(jì)劃認(rèn)定內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)10個(gè)。為確保評審結(jié)果公開、公平、公正，由專家委員會對各地申報(bào)材料進(jìn)行評審，提出內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)認(rèn)定建議名單，并在內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳官網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　3.發(fā)布反饋。公示無異議后，自治區(qū)農(nóng)牧廳、林業(yè)和草原局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門聯(lián)合發(fā)文予以認(rèn)定。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次申請后，內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)將穩(wěn)定在30個(gè)左右，并進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，推動高效發(fā)展。各盟市特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，堅(jiān)持公開公平公正和自愿原則，組織做好申報(bào)工作。要嚴(yán)格按照自治區(qū)建設(shè)重點(diǎn)，擇優(yōu)選擇品種和區(qū)域，嚴(yán)格審核申報(bào)材料，確保申報(bào)書、工作方案、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、證明材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　(二)按時(shí)報(bào)送材料。各盟市要迅速組織開展申報(bào)工作，務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)送。對于數(shù)據(jù)不實(shí)、材料不全或滯后報(bào)送的將不納入本次申報(bào)范圍。

　　(三)加強(qiáng)對特優(yōu)區(qū)建設(shè)的支持。各盟市要積極推動出臺特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)支持政策，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大特色農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，特別是要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的實(shí)施，加強(qiáng)市場流通環(huán)節(jié)建設(shè)，推動內(nèi)蒙古特優(yōu)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聯(lián)系方式：

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳市場與信息化處

　　聯(lián) 系 人：曹麗霞

　　電 話：0471-6652090(傳真)

　　電子郵箱：nmnmyt@126.com

　　郵寄地址：呼和浩特市賽罕區(qū)烏蘭察布東街70號

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局改革發(fā)展和科技處

　　聯(lián) 系 人：韓 英

　　電 話：0471-3380216 0471-3380200(傳真)

　　電子郵箱：chanyeban331@163.com

　　附件：

1.內(nèi)蒙古特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報(bào)書

2.內(nèi)蒙古特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)申報(bào)信息表

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

　　2021年3月15日

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳