內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《開展小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　為全面提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見》，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的通知》(國(guó)市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕165號(hào))要求，根據(jù)我區(qū)質(zhì)量認(rèn)證工作實(shí)際，特制定《開展小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，力求取得實(shí)效。

　　請(qǐng)各盟市局于3月20日前將本地區(qū)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證方案及小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證統(tǒng)計(jì)表(見附件)報(bào)自治區(qū)局認(rèn)檢處，于10月30日前將小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)的工作舉措、工作成效、存在問題、下一步工作打算及工作建議等情況，加蓋公章掃描電子版報(bào)送至自治區(qū)局認(rèn)檢處電子郵箱。

　　聯(lián)系人：張瑞，聯(lián)系電話：0471-6386202

　　電子郵箱：nmgrzpsc@163.com

　　附件：小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證統(tǒng)計(jì)表

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2021年3月17日

開展小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕3號(hào))，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2018〕38號(hào))的有關(guān)要求，大力推廣ISO9001質(zhì)量管理先進(jìn)方法和工具，幫扶小微企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系，逐步提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委十屆十三次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施“放管服”改革為抓手，按照質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)和質(zhì)量提升行動(dòng)的總體部署，突出市場(chǎng)主體地位，加強(qiáng)政府引導(dǎo)推動(dòng)，完善質(zhì)量認(rèn)證體系，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理。運(yùn)用ISO9001先進(jìn)質(zhì)量管理方法，精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)解決質(zhì)量管理中存在的“痛點(diǎn)”問題，逐步提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平，提高小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，助力全區(qū)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作原則

　　(一)堅(jiān)持以精準(zhǔn)幫扶為原則。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)小微企業(yè)質(zhì)量管理中存在的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)小微企業(yè)建立符合行業(yè)發(fā)展和滿足自身需求的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。

　　(二)堅(jiān)持以小微企業(yè)為質(zhì)量提升主體。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高小微企業(yè)全員、全過程、全方位質(zhì)量控制水平。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、決策者質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)，加強(qiáng)小微企業(yè)品牌建設(shè)，打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，提高小微企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)堅(jiān)持以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求為根本目的。把滿足人民群眾質(zhì)量需求作為幫扶小微企業(yè)質(zhì)量提升的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)提高小微企業(yè)管理、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平、質(zhì)量層次和品牌影響力，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展成果全民共享，增強(qiáng)人民群眾的質(zhì)量獲得感，推動(dòng)我區(qū)小微企業(yè)從中低端邁向中高端。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)摸底調(diào)查加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各盟市局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，摸清小微企業(yè)底數(shù)，采取多種方式廣泛宣傳質(zhì)量認(rèn)證知識(shí)，組織小微企業(yè)通過市場(chǎng)監(jiān)管總局開發(fā)的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)站：http://www.ccs-c.com.cn:8002)和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺(tái)”(網(wǎng)址：www.zrpx.org.cn)以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程，進(jìn)行線上培訓(xùn);同時(shí)鼓勵(lì)各地開展分行業(yè)、分區(qū)域的小班化教學(xué)，為小微企業(yè)提供更有針對(duì)性的精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)建立并不斷完善質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理水平。

　　(二)確定試點(diǎn)工作單位。各盟市局要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，選擇具有強(qiáng)烈質(zhì)量提升意愿的2-3家小微企業(yè)作為試點(diǎn)單位，開展質(zhì)量認(rèn)證;參與質(zhì)量管理體系認(rèn)證的小微企業(yè)不需繳納任何費(fèi)用，認(rèn)證費(fèi)用由自治區(qū)局承擔(dān)?！懊勺謽?biāo)”認(rèn)證聯(lián)盟中的認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐單位，對(duì)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的小微企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，提供現(xiàn)場(chǎng)幫扶、認(rèn)證審核、后續(xù)跟蹤服務(wù)等。

　　(三)制定行之有效的質(zhì)量認(rèn)證方案。各盟市局要針對(duì)不同行業(yè)小微企業(yè)特點(diǎn)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)估其優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵質(zhì)量問題，制定行之有效的小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證方案，為小微企業(yè)提供適合自身特點(diǎn)和實(shí)際需求的質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升幫扶服務(wù)，推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提升，提質(zhì)增效。

　　(四)總結(jié)推廣。在開展小微企業(yè)首批試點(diǎn)基礎(chǔ)上，自治區(qū)局全面總結(jié)質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的管理模式。推動(dòng)形成一批品質(zhì)卓越、管理先進(jìn)的認(rèn)證品牌，讓更多企業(yè)積極參與到小微企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)中來。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)小微企業(yè)質(zhì)量提升工作。盟市局作為具體實(shí)施責(zé)任部門，要高度重視小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證幫扶工作，將其作為質(zhì)量提升行動(dòng)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市(盟)的重要抓手，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保取得實(shí)效。

　　(二)加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管。各盟市局要依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管，確保認(rèn)證結(jié)果的真實(shí)性、一致性、有效性。

　　(三)加強(qiáng)政策支持力度。各盟市局要會(huì)同相關(guān)部門制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果采信，鼓勵(lì)引導(dǎo)小微企業(yè)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理實(shí)施指南》建立管理體系并有效運(yùn)行，利用認(rèn)證手段提升質(zhì)量，降低制度性交易成本，贏得市場(chǎng)信任和發(fā)展韌性。

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各盟市局要面向當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)，大力弘揚(yáng)質(zhì)量文化，普及質(zhì)量認(rèn)證知識(shí)，宣傳推廣ISO9001質(zhì)量管理先進(jìn)方法和工具，引導(dǎo)小微企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動(dòng)，提高小微企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，助力小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并積極向市場(chǎng)監(jiān)管總局、自治區(qū)局及相關(guān)媒體報(bào)送宣傳稿件。

　　來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局