內(nèi)蒙古自治區(qū)貿(mào)促發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法

　　第一章? 總 則

　　第一條? 為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)貿(mào)促發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)的使用和管理，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益，服務(wù)自治區(qū)對(duì)外開(kāi)放大局，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕136號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條? 本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指自治區(qū)財(cái)政安排的用于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)貿(mào)易投資和交流合作、促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善貿(mào)促公共服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及自貿(mào)協(xié)定推廣等專項(xiàng)資金。

　　第三條? 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、公正公平、節(jié)儉使用的原則，并符合以下要求：

　　(一)落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)外開(kāi)放政策，有利于促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　(二)融入全球貿(mào)易體系，深化國(guó)際合作交流，有利于增強(qiáng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度。

　　(三)發(fā)揮貿(mào)促功能作用，有利于更加廣泛地建立平等互惠、合作共贏的合作機(jī)制。

　　第四條? 專項(xiàng)資金由自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)貿(mào)促會(huì)(內(nèi)蒙古國(guó)際商會(huì))共同管理。財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)同貿(mào)促會(huì)及時(shí)下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)貿(mào)促事業(yè)發(fā)展需要，確定年度開(kāi)支項(xiàng)目，為預(yù)算編制和資金分配提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，會(huì)同財(cái)政廳做好資金使用情況監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第二章? 專項(xiàng)資金使用范圍

　　第五條? 中國(guó)貿(mào)促會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))、自治區(qū)黨委、政府組織、主辦并要求參加的，自治區(qū)貿(mào)促會(huì)作為主辦或承辦單位組織、舉辦或與盟市政府、地方貿(mào)促會(huì)(國(guó)際商會(huì))共同組織的各類國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議、峰會(huì)、論壇、公務(wù)組團(tuán)出訪、經(jīng)貿(mào)展洽、項(xiàng)目對(duì)接推介、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、貿(mào)易和投資促進(jìn)、商事法律服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)、自貿(mào)協(xié)定推廣以及經(jīng)貿(mào)課題研究等活動(dòng)。

　　第六條? 支持國(guó)家外專局審批的境外培訓(xùn)項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　第七條? 承接中國(guó)貿(mào)促會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))在我區(qū)設(shè)立的多雙邊商務(wù)理事會(huì)聯(lián)絡(luò)辦公室工作開(kāi)展和召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。

　　第八條? 改善貿(mào)促公共服務(wù)能力，加強(qiáng)貿(mào)促系統(tǒng)建設(shè)及有利于促進(jìn)自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易和貿(mào)促事業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。

　　第九條? 支持自治區(qū)貿(mào)促會(huì)(內(nèi)蒙古國(guó)際商會(huì))駐外代表處在境外舉辦的經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)。

　　第十條? 加強(qiáng)國(guó)際商會(huì)建設(shè)，支持內(nèi)蒙古國(guó)際商會(huì)作為承辦和執(zhí)行的貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際商會(huì)對(duì)涉外企業(yè)的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

　　第三章? 專項(xiàng)資金分配與撥付

　　第十一條? 專項(xiàng)資金要根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合貿(mào)促會(huì)年度重點(diǎn)工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保障重點(diǎn)”的原則安排，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用。

　　第十二條? 專項(xiàng)資金采用項(xiàng)目法分配方式，根據(jù)實(shí)際情況據(jù)實(shí)撥付專項(xiàng)資金。

　　第十三條? 項(xiàng)目法分配資金主要采取自治區(qū)本級(jí)使用和對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的方式。

　　由自治區(qū)貿(mào)促會(huì)主、承辦的展覽會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)、峰會(huì)、論壇、合作交流等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)通過(guò)相關(guān)政府采購(gòu)程序?qū)I(yè)務(wù)約定單位、中標(biāo)單位進(jìn)行支持。

　　同各盟市聯(lián)合舉辦的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，能夠提前確定具體活動(dòng)項(xiàng)目的，可由盟市先行安排相關(guān)支出，次年根據(jù)活動(dòng)支出決算報(bào)請(qǐng)自治區(qū)貿(mào)促會(huì)和自治區(qū)財(cái)政廳按一定比例給予補(bǔ)助。

　　第十四條? 同各盟市聯(lián)合舉辦的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，按照一定比例支持：

　　(一)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(決算)在200萬(wàn)元以內(nèi)的，支持金額最高不得超過(guò)50%。

　　(二)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(決算)在200-500萬(wàn)元的，支持金額最高不得超過(guò)上限的30%。

　　(三)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(決算)在500萬(wàn)元以上的，支持金額最高不得超過(guò)200萬(wàn)元。

　　第十五條? 自治區(qū)貿(mào)促會(huì)組織參加的境內(nèi)外展覽會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)對(duì)參展企業(yè)的展位費(fèi)按照一定比例補(bǔ)貼：

　　(一)自治區(qū)貿(mào)促會(huì)主辦、承辦的境外活動(dòng)，對(duì)參展企業(yè)的展位費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　(二)組織參加中國(guó)貿(mào)促會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))和聯(lián)合外省(區(qū)、市)組織的境外活動(dòng)，對(duì)參展企業(yè)的展位費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　(三)組織參加中國(guó)貿(mào)促會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))和聯(lián)合外省(區(qū)、市)組織的境內(nèi)活動(dòng)，對(duì)參展企業(yè)的展位費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第四章? 專項(xiàng)資金管理與績(jī)效管理

　　第十六條? 專項(xiàng)資金要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，自治區(qū)貿(mào)促會(huì)和各級(jí)政府財(cái)政部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用專項(xiàng)資金，做好項(xiàng)目的實(shí)施工作，嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍，不得將專項(xiàng)資金用于本辦法規(guī)定范圍之外的支出，不得截留、挪用。涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，做到公開(kāi)、公正、公平。

　　第十七條? 各級(jí)貿(mào)促會(huì)和財(cái)政部門要加強(qiáng)資金績(jī)效管理。項(xiàng)目執(zhí)行部門在年度項(xiàng)目完成后，要出具項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目完成情況、取得的成效、存在的問(wèn)題、有關(guān)意見(jiàn)和建議等，為后續(xù)項(xiàng)目提供參考依據(jù)。

　　第五章? 專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

　　第十八條? 自治區(qū)財(cái)政廳、貿(mào)促會(huì)按照職責(zé)分工，對(duì)專項(xiàng)資金及相關(guān)工作組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十九條? 專項(xiàng)資金使用單位及獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，妥善保管相關(guān)資料，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，各級(jí)貿(mào)促會(huì)對(duì)資金使用進(jìn)行跟蹤管理。

　　第二十條? 建立責(zé)任追究制度。專項(xiàng)資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。有關(guān)部門及其工作人員存在違規(guī)使用資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章? 附 則

　　第二十一條? 本辦法自實(shí)施日起長(zhǎng)期有效，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，自治區(qū)另有政策決定，確需變更時(shí)，再行修訂。各盟市可參照本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。?

　　第二十二條? 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。

　　第二十三條? 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳