譜寫優(yōu)化法治化營商環(huán)境新篇章 為內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治支撐

選稿人員：劉佳   |   發(fā)布日期：2022/4/12 15:38:37   |   瀏覽次數(shù): 2363

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表了一系列重要論述，強調(diào)“法治是最好的營商環(huán)境”。今年以來，內(nèi)蒙古各級政法機關(guān)認真貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，扎實開展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動，以營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境為目標，推出一批重點舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機制，全面打響服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。

　　一、強化大局意識，進一步增強優(yōu)化法治化營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感

　　近年來，全區(qū)各級政法機關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想，立足政法職能，結(jié)合政法隊伍教育整頓，聚焦市場經(jīng)濟和企業(yè)需求，持續(xù)深化“放管服”改革，全力化解涉法涉訴信訪案件，集中清理發(fā)放案件執(zhí)行款，扎實推進涉黨政機關(guān)生效裁判執(zhí)行，著力在規(guī)范執(zhí)法司法行為、整治頑瘴痼疾、健全工作機制、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)上下大力氣，為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治支撐。

　　必須清醒認識到，內(nèi)蒙古營商環(huán)境的改善更多體現(xiàn)在縱向?qū)Ρ壬希c過去相比有較大進步，但與其他省區(qū)特別是發(fā)達省區(qū)的差距依然很大，整體處于全國中下游水平的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變。一些政法機關(guān)存在政治意識和大局觀念不強、法條思維固化、服務(wù)理念缺失等問題，簡單辦案、機械執(zhí)法等現(xiàn)象依然存在。社會整體法治意識不強，營商法治氛圍不足，依法行政能力和水平有待提高，保護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的司法渠道有待暢通等諸多問題亟待解決。

　　營造法治化營商環(huán)境，既是推進全面依法治國的內(nèi)在要求，也是政法機關(guān)必須履行的政治責(zé)任。全區(qū)各級政法機關(guān)、每一名政法干警都要清醒認識職責(zé)使命，準確把握形勢任務(wù)，發(fā)揚自我革命精神，做到“明責(zé)”于心、“認責(zé)”于身、“履責(zé)”于行，圍繞“過去怎么走、現(xiàn)在怎么想、將來怎么干”開展大討論，切實解放思想、更新觀念、主動擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，真正讓企業(yè)和群眾感受到公平正義。

　　二、聚焦重點任務(wù)，扎實推動大討論活動有序有力開展

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，按照集中學(xué)習(xí)、研討檢視、整改提升三個階段推進大討論活動縱深開展。各級政法機關(guān)對大討論活動高度負責(zé)、高效部署、高位推動，充分發(fā)揮構(gòu)建法治化營商環(huán)境“主力軍”作用。

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)，多方動員形成濃厚氛圍。自治區(qū)政法各單位黨組(黨委)高度重視，將大討論活動作為重要政治任務(wù)自覺抓好落實，政法機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起第一責(zé)任人、第一推動人職責(zé)。按照自治區(qū)工作要求，精心組織實施，細化推進措施，強化輿論宣傳，及時向社會各界傳遞我區(qū)政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的堅定決心和務(wù)實舉措。截至目前，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《法治日報》等中央媒體累計發(fā)稿3049篇，自治區(qū)媒體累計報道17207篇，各類商業(yè)網(wǎng)站發(fā)稿81604篇，抖音、快手等短視頻平臺點擊量10萬+以上稿件65條，全區(qū)大討論活動的傳播力和影響力有效提升。

　　扎實開展學(xué)習(xí)教育，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念。堅持以政治教育為引領(lǐng)，編印了《“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)讀本》，綜合運用專題講座、在線測試、心得交流等形式，推動形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。各級政法機關(guān)普遍制定學(xué)習(xí)計劃，形成班子成員帶頭學(xué)、支部集中研討學(xué)、干警結(jié)合工作學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，有效引導(dǎo)廣大政法干警牢固樹立被監(jiān)督意識和“認責(zé)”意識。注重運用正反典型案例組織開展案例剖析，引導(dǎo)政法干警轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念，樹立主動服務(wù)意識。

　　廣泛開門納諫，縱深推進研討檢視。堅持真開門、開大門，橫向上做到各類市場主體全覆蓋、廣開言路，縱向上推進問題查深找實、精準畫像。大討論活動開展以來，各級政法機關(guān)召開座談會、懇談會2068場次，新聞發(fā)布會7場，累計邀請企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會商會、個體工商戶代表20967人次。通過召開企業(yè)家座談會、公開電話郵箱、開展問卷調(diào)查、舉行新聞發(fā)布會等形式，真正問需于企、問計于企、問效于企，暢通問題反映渠道，為找準問題、深挖根源、精準整改奠定扎實基礎(chǔ)。

　　三、貫徹新發(fā)展理念，全力助推大討論活動走深走實

　　經(jīng)過一個多月的共同努力，全區(qū)各級政法機關(guān)主動深化認識、動真碰硬、創(chuàng)新舉措，大討論活動進展順利、成效初顯，得到社會各界特別是市場主體的充分認可。

　　一是始終堅持問題導(dǎo)向，研討檢視逐步深化。認真落實“奔著問題去、盯著問題改”要求，全區(qū)各級政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真對照“九個是否”，著力改變思想觀念，大力發(fā)揚自我革命精神深入研討檢視，明確問題清單、措施清單、責(zé)任清單，問題整改深入推進。截至目前，自治區(qū)政法機關(guān)自查問題133條，制定整改措施207項;市縣兩級政法機關(guān)自查問題6329條，制定整改措施6604項。

　　二是加大攻堅克阻力度，加快涉企案件辦理。自治區(qū)黨委政法委認真梳理中央巡視組和中央督導(dǎo)組交辦的涉企涉法涉訴案件線索，分地區(qū)、分系統(tǒng)匯總整理涉企業(yè)信訪案件230件，確定重點案件80件，通過建立案件臺賬、落實領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機制，進一步強化案件督辦力度。各級政法機關(guān)多措并舉，切實落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，加快涉企案件辦理進度，推進案件化解。

　　三是聚焦企業(yè)困難需求，務(wù)實舉措初步見效。各地各級政法機關(guān)采取一系列專項舉措，完善了一批制度機制，助企紓困取得明顯成效。全區(qū)法院系統(tǒng)開展“鞏固提升年”專項行動，開通涉企訴訟“綠色直通車”，升級“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”、跨域立案、跨域?qū)徟小?4小時自助服務(wù)等一系列智慧法院建設(shè)，確保立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)快速運行。全區(qū)檢察機關(guān)堅持打擊犯罪與幫扶止損并重，探索建立“檢察機關(guān)+非公黨工委+工商聯(lián)”的協(xié)作模式，暢通檢察機關(guān)與企業(yè)溝通的橋梁，提升服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展力度、精度、溫度。全區(qū)公安機關(guān)推動“不見面審批”改革，實現(xiàn)公安政務(wù)事項100%“一網(wǎng)通辦”、100%“全程網(wǎng)辦”、100%“掌上辦”，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。全區(qū)司法機關(guān)落實簡政便民利企舉措，深化落實證明事項告知承諾制，以自治區(qū)本級為試點，建立涉企復(fù)議案件繁簡分流審理機制，優(yōu)化行政復(fù)議網(wǎng)上申請流程，方便企業(yè)、群眾足不出戶提交行政復(fù)議申請。

　　來源：內(nèi)蒙古日報

　　(內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委副書記 王旭軍)