譜寫優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新篇章 為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治支撐

選稿人員：劉佳   |   發(fā)布日期：2022/4/12 15:38:37   |   瀏覽次數(shù): 2057

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)表了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。今年以來(lái)，內(nèi)蒙古各級(jí)政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，扎實(shí)開展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)，以營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，推出一批重點(diǎn)舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機(jī)制，全面打響服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一、強(qiáng)化大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感

　　近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想，立足政法職能，結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，聚焦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)需求，持續(xù)深化“放管服”改革，全力化解涉法涉訴信訪案件，集中清理發(fā)放案件執(zhí)行款，扎實(shí)推進(jìn)涉黨政機(jī)關(guān)生效裁判執(zhí)行，著力在規(guī)范執(zhí)法司法行為、整治頑瘴痼疾、健全工作機(jī)制、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)上下大力氣，為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治支撐。

　　必須清醒認(rèn)識(shí)到，內(nèi)蒙古營(yíng)商環(huán)境的改善更多體現(xiàn)在縱向?qū)Ρ壬?，與過去相比有較大進(jìn)步，但與其他省區(qū)特別是發(fā)達(dá)省區(qū)的差距依然很大，整體處于全國(guó)中下游水平的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變。一些政法機(jī)關(guān)存在政治意識(shí)和大局觀念不強(qiáng)、法條思維固化、服務(wù)理念缺失等問題，簡(jiǎn)單辦案、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象依然存在。社會(huì)整體法治意識(shí)不強(qiáng)，營(yíng)商法治氛圍不足，依法行政能力和水平有待提高，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的司法渠道有待暢通等諸多問題亟待解決。

　　營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，既是推進(jìn)全面依法治國(guó)的內(nèi)在要求，也是政法機(jī)關(guān)必須履行的政治責(zé)任。全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)、每一名政法干警都要清醒認(rèn)識(shí)職責(zé)使命，準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，做到“明責(zé)”于心、“認(rèn)責(zé)”于身、“履責(zé)”于行，圍繞“過去怎么走、現(xiàn)在怎么想、將來(lái)怎么干”開展大討論，切實(shí)解放思想、更新觀念、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，真正讓企業(yè)和群眾感受到公平正義。

　　二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)大討論活動(dòng)有序有力開展

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照集中學(xué)習(xí)、研討檢視、整改提升三個(gè)階段推進(jìn)大討論活動(dòng)縱深開展。各級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)大討論活動(dòng)高度負(fù)責(zé)、高效部署、高位推動(dòng)，充分發(fā)揮構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境“主力軍”作用。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，多方動(dòng)員形成濃厚氛圍。自治區(qū)政法各單位黨組(黨委)高度重視，將大討論活動(dòng)作為重要政治任務(wù)自覺抓好落實(shí)，政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起第一責(zé)任人、第一推動(dòng)人職責(zé)。按照自治區(qū)工作要求，精心組織實(shí)施，細(xì)化推進(jìn)措施，強(qiáng)化輿論宣傳，及時(shí)向社會(huì)各界傳遞我區(qū)政法系統(tǒng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措。截至目前，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、《法治日?qǐng)?bào)》等中央媒體累計(jì)發(fā)稿3049篇，自治區(qū)媒體累計(jì)報(bào)道17207篇，各類商業(yè)網(wǎng)站發(fā)稿81604篇，抖音、快手等短視頻平臺(tái)點(diǎn)擊量10萬(wàn)+以上稿件65條，全區(qū)大討論活動(dòng)的傳播力和影響力有效提升。

　　扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念。堅(jiān)持以政治教育為引領(lǐng)，編印了《“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)習(xí)讀本》，綜合運(yùn)用專題講座、在線測(cè)試、心得交流等形式，推動(dòng)形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。各級(jí)政法機(jī)關(guān)普遍制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，形成班子成員帶頭學(xué)、支部集中研討學(xué)、干警結(jié)合工作學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，有效引導(dǎo)廣大政法干警牢固樹立被監(jiān)督意識(shí)和“認(rèn)責(zé)”意識(shí)。注重運(yùn)用正反典型案例組織開展案例剖析，引導(dǎo)政法干警轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法理念，樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

　　廣泛開門納諫，縱深推進(jìn)研討檢視。堅(jiān)持真開門、開大門，橫向上做到各類市場(chǎng)主體全覆蓋、廣開言路，縱向上推進(jìn)問題查深找實(shí)、精準(zhǔn)畫像。大討論活動(dòng)開展以來(lái)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)召開座談會(huì)、懇談會(huì)2068場(chǎng)次，新聞發(fā)布會(huì)7場(chǎng)，累計(jì)邀請(qǐng)企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、個(gè)體工商戶代表20967人次。通過召開企業(yè)家座談會(huì)、公開電話郵箱、開展問卷調(diào)查、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式，真正問需于企、問計(jì)于企、問效于企，暢通問題反映渠道，為找準(zhǔn)問題、深挖根源、精準(zhǔn)整改奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、貫徹新發(fā)展理念，全力助推大討論活動(dòng)走深走實(shí)

　　經(jīng)過一個(gè)多月的共同努力，全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)主動(dòng)深化認(rèn)識(shí)、動(dòng)真碰硬、創(chuàng)新舉措，大討論活動(dòng)進(jìn)展順利、成效初顯，得到社會(huì)各界特別是市場(chǎng)主體的充分認(rèn)可。

　　一是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研討檢視逐步深化。認(rèn)真落實(shí)“奔著問題去、盯著問題改”要求，全區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照“九個(gè)是否”，著力改變思想觀念，大力發(fā)揚(yáng)自我革命精神深入研討檢視，明確問題清單、措施清單、責(zé)任清單，問題整改深入推進(jìn)。截至目前，自治區(qū)政法機(jī)關(guān)自查問題133條，制定整改措施207項(xiàng);市縣兩級(jí)政法機(jī)關(guān)自查問題6329條，制定整改措施6604項(xiàng)。

　　二是加大攻堅(jiān)克阻力度，加快涉企案件辦理。自治區(qū)黨委政法委認(rèn)真梳理中央巡視組和中央督導(dǎo)組交辦的涉企涉法涉訴案件線索，分地區(qū)、分系統(tǒng)匯總整理涉企業(yè)信訪案件230件，確定重點(diǎn)案件80件，通過建立案件臺(tái)賬、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化案件督辦力度。各級(jí)政法機(jī)關(guān)多措并舉，切實(shí)落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，加快涉企案件辦理進(jìn)度，推進(jìn)案件化解。

　　三是聚焦企業(yè)困難需求，務(wù)實(shí)舉措初步見效。各地各級(jí)政法機(jī)關(guān)采取一系列專項(xiàng)舉措，完善了一批制度機(jī)制，助企紓困取得明顯成效。全區(qū)法院系統(tǒng)開展“鞏固提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，開通涉企訴訟“綠色直通車”，升級(jí)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”、跨域立案、跨域?qū)徟小?4小時(shí)自助服務(wù)等一系列智慧法院建設(shè)，確保立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)快速運(yùn)行。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊犯罪與幫扶止損并重，探索建立“檢察機(jī)關(guān)+非公黨工委+工商聯(lián)”的協(xié)作模式，暢通檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)溝通的橋梁，提升服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展力度、精度、溫度。全區(qū)公安機(jī)關(guān)推動(dòng)“不見面審批”改革，實(shí)現(xiàn)公安政務(wù)事項(xiàng)100%“一網(wǎng)通辦”、100%“全程網(wǎng)辦”、100%“掌上辦”，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。全區(qū)司法機(jī)關(guān)落實(shí)簡(jiǎn)政便民利企舉措，深化落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，以自治區(qū)本級(jí)為試點(diǎn)，建立涉企復(fù)議案件繁簡(jiǎn)分流審理機(jī)制，優(yōu)化行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)流程，方便企業(yè)、群眾足不出戶提交行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　來(lái)源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

　　(內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委副書記 王旭軍)