內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳有序、有力、有效解決監(jiān)督執(zhí)法“沒(méi)有溫度”問(wèn)題?推動(dòng)自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境從“憂”變“優(yōu)”

選稿人員：劉佳   |   發(fā)布日期：2024/6/4 16:53:01   |   瀏覽次數(shù): 2659

　　今年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳聚焦全區(qū)營(yíng)商環(huán)境之“憂”，以解決監(jiān)督執(zhí)法“沒(méi)有溫度”問(wèn)題為切入點(diǎn)，通過(guò)有序組織實(shí)施、有力推動(dòng)落實(shí)、有效強(qiáng)化監(jiān)督，持續(xù)提升“有溫度”執(zhí)法能力，推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境變“憂”為“優(yōu)”。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?有序組織實(shí)施

　　做好工作調(diào)度。組織自治區(qū)本級(jí)20個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)和12個(gè)盟市司法局召開(kāi)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)工作會(huì)商機(jī)制第一次會(huì)議暨解決監(jiān)督執(zhí)法“沒(méi)有溫度”問(wèn)題工作調(diào)度會(huì)，明確加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)法方式、持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法等工作任務(wù)。明確工作重點(diǎn)。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)實(shí)施方案》，安排23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題、健全新型行政執(zhí)法機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式等11項(xiàng)工作措施推進(jìn)柔性執(zhí)法。壓實(shí)工作責(zé)任。推動(dòng)將解決監(jiān)督執(zhí)法“沒(méi)有溫度”問(wèn)題納入自治區(qū)政府誠(chéng)信建設(shè)工程的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中，實(shí)施常態(tài)化、清單化管理，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。

　　緊扣工作重點(diǎn)?有力推動(dòng)落實(shí)

　　明晰行政執(zhí)法邊界。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法事項(xiàng)梳理清理工作實(shí)施方案》，組織各行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法事項(xiàng)梳理清理，形成1431項(xiàng)的自治區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，明確全區(qū)6000余項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)，有效防止越權(quán)執(zhí)法。樹(shù)立“服務(wù)型”執(zhí)法理念。督促指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真借鑒浙江、深圳等地做法，開(kāi)展首次違法預(yù)警提示、輕微違法告知承諾制、社會(huì)服務(wù)折抵罰款等柔性執(zhí)法。如公安廳推行“輕微交通違法行為不處罰”“十分鐘違停免罰”等舉措，市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施“靠前式”服務(wù)等。完善“免罰”“輕罰”清單。在全區(qū)現(xiàn)有3347個(gè)免罰、輕罰事項(xiàng)基礎(chǔ)上，再次督促4個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)將118個(gè)行政處罰事項(xiàng)納入免罰、輕罰清單，讓執(zhí)法更有“溫度”。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。印發(fā)《全區(qū)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作方案》，設(shè)置3項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，明確3個(gè)環(huán)節(jié)、7個(gè)步驟，組織全區(qū)8萬(wàn)余名行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)，提升“有溫度”執(zhí)法能力。

　　創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督?有效強(qiáng)化監(jiān)督

　　著力構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督體系。深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定貫徹落實(shí)實(shí)施方案，提出18項(xiàng)具體工作措施，細(xì)化形成50項(xiàng)任務(wù)清單。制發(fā)《關(guān)于加快建立四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系的通知》，推動(dòng)全區(qū)已實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所開(kāi)展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，明確司法所9項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，確保在2024年底前基本建成四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聚焦運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等問(wèn)題，起草全區(qū)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案。指導(dǎo)各盟市司法局開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，今年以來(lái)，累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題58個(gè)，并提出針對(duì)性整改措施66項(xiàng)。拓寬監(jiān)督渠道。引入社會(huì)監(jiān)督，組織各盟市選聘10441名社會(huì)監(jiān)督員，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督員參與行政執(zhí)法活動(dòng)常態(tài)化，發(fā)揮發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“哨點(diǎn)”作用;強(qiáng)化投訴監(jiān)督，與自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局建立12345熱線和行政執(zhí)法監(jiān)督合作機(jī)制，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的主動(dòng)性和精準(zhǔn)度。截至目前，累計(jì)收集群眾投訴舉報(bào)線索51條，已督促相關(guān)部門(mén)完成整改。

　　來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳