3月28日，安徽省十三屆人大常委會第九次會議聽取《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)修改情況的說明。記者了解到，《修訂草案》明確提出我省擬建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的容錯機(jī)制，營造崇尚創(chuàng)新、支持探索、寬容失敗的法治環(huán)境。

　　安徽省擬提高對中小企業(yè)貸款比例

　　“中小企業(yè)受自身經(jīng)營規(guī)模的限制，普遍存在融資成本過高、渠道不暢、融資額度較低等問題，嚴(yán)重制約中小企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)?！卑不帐∪舜蠓ㄖ莆瘑T會委員表示，在修訂草案中，對融資方面的相關(guān)問題進(jìn)行了修改。修訂草案明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定解決中小企業(yè)精細(xì)化貸款問題的措施，建立銀行信貸保險和稅收聯(lián)動機(jī)制。

　　鼓勵、支持各類金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)信用貸款規(guī)模，發(fā)展免擔(dān)保、免抵押的信用貸款業(yè)務(wù)，推廣多種便利的信貸產(chǎn)品;對市場前景好、經(jīng)營誠信但暫時有困難的中小企業(yè)，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸;增加再貸款再貼現(xiàn)額度，提高對中小企業(yè)貸款比例;擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，提高中長期貸款比例，根據(jù)中小企業(yè)需求合理確定流動資金貸款期限。

　　中小企業(yè)也能享受人才引進(jìn)政策福利

　　中小企業(yè)在安徽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，能得到哪些政策扶持?修改草案明確，我省擬實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;支持中小企業(yè)參與盤活政府性存量資產(chǎn)，公共建設(shè)項目、政府性投資項目在招標(biāo)時，不得對中小企業(yè)設(shè)置附加條件。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不增收土地價款。

　　此外，鼓勵各地實(shí)行彈性土地出讓年限，支持新增工業(yè)用地以租賃方式供應(yīng)。在人才政策方面，修改草案明確，各級人民政府對中小企業(yè)引進(jìn)的人才，應(yīng)當(dāng)在住房、就醫(yī)、就學(xué)、落戶等方面予以支持幫助。中小企業(yè)引進(jìn)人才所需的租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)用以及科研啟動經(jīng)費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用，可以按照規(guī)定稅前列支。

　　建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的容錯機(jī)制

　　“法制委員研究認(rèn)為，建立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的容錯機(jī)制，有利于營造崇尚創(chuàng)新、支持探索、寬容失敗的法治環(huán)境，有利于消除政府、其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員‘不敢為、不想為、不能為’的顧慮，激發(fā)相關(guān)主體促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的熱情和動力?！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會委員說。

　　修改草案提出，在中小企業(yè)促進(jìn)工作中，因先行先試、尚無明確限制的探索性實(shí)驗、為推動發(fā)展而出現(xiàn)過失;或者因政策界限不明確、政策調(diào)整影響尚未達(dá)到預(yù)期效果的，同時符合條件，可以對政府部門及其工作人員給予容錯。予以容錯的人民政府、有關(guān)部門及其工作人員，免予行政追責(zé)和效能問責(zé)，在績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評聘和表彰獎勵等方面不受影響。

  來源：合肥在線-江淮晨報